攻策力挺 环保产业迎来大发展

近日．国务院正式印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》．《方案》进一步明确了我国“十二五“期间的减排指标．到2015年．全国单位GDP能耗比2010年下降16％．化学需氧量（COD）和二氧化硫（S02）排放总量比2010年分别下降8％，氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降10％。     

退休人眼中的老龄“十二五规划”

2011年9月17日,国务院印发了《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》。一位曾经参与《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》（以下简称《十二五规划》）制定的专家说,8月17日国务院总理温家宝亲自主持召开国务院常务会议,讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，印发规格也由《中国老龄事业发展“十一五”规划》出台时的经国务院批准、全国老龄委印发，升格为国务院印发。     

“后全覆盖时期”的医疗保障

据媒体报道：5月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《社会保障“十二五”规划纲要》。会议指出,“十二五”期间,要“加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系”。与正在加紧施工的养老保障的“全覆盖”不同,医疗保障的“全覆盖”其实在“十一五”期间已经基本完成,     

互联网“十二五”规划点评

日前，工信部发布《互联网行业“十二五”发展规划》。《规划》提出，我国互联网行业“十二五”期间收入年均增长超过25％，到2015年突破6000亿元。互联网应用服务普及率继续提升，城市、农村家庭带宽接入能力分别达到20Mbps和4Mbps以上，骨干网全面支持IPv6。     

海洋产业驶入快车道

目前,已获国务院批准实施的《国家“十二五”海洋经济发展规划》中提出,“十二五”期间,海洋新兴产业增加值将较“十一五”期间翻一番。另有报道披露,目前国家海洋局正在与国家发改委沟通,争取将七八个海洋新兴产业、十多个城市纳入国家高新技术产业基地。事实上,“赶海”在当下已成了各地方政府的“潮流”。日前,国务院密集批复了包括福建、天津、河北、辽宁、江苏、浙江、山东、     

医保“全覆盖”之后

5月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《社会保障“十二五”规划纲要》。会议指出,“十二五”期间,要“加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系”。与正在加紧施工的养老保障的“全覆盖”不同,医疗保障的“全覆盖”其实在“十一五”期间已经基本完成,今后则是“巩固扩大”的问题。因此说,医疗保障已经进入了“后全覆盖时期”。     

市场扫描

《全国海洋经济发展“十二五”规划》 发布1月17日,中国政府网发布了《国务院关于印发全国海洋经济发展十二五”规划的通知》。根据《规划》．“十二五”期间．我国海洋经济总体实力将进一步提升．经济增长质量和效益明显提高。     

纯广告类杂志电子化的可行性探讨

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。即将通过的“十二五规划”会继续关注节能减排。“加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平”是“十二五规划”的重要内容。但大型商场每月所发放的纯广告杂志（也称DM杂志）,因其既不具备收藏价值亦不具备深刻内涵．所以总被读者在浏览后随手丢弃．造成了大量的资源浪费,形成了严重的环境污染问题。这与我国“十二五”规划中节能减排的要求背道而驰。本文基于当前我国大型商场纸质纯广告杂志应用现状和电子杂志技术及其终端接收设备的发展情况,提出了纯广告类杂志电子化这一设想．并通过纸质广告杂志同电子广告杂志的企业、社会成本的对比来说明纯广告杂志具有极强的可行性．是今后大型商场广告宣传的重要方式。     

政策·直击

国务院发布节能减排“十二五”规划 国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》,对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求。     

大事

个人所得税法修改获通过 十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3％至45％，修改后的个税法将于9月1日起施行。法律委员会建议国务院及其有关部门按照“十二五”规划的相关要求，在“十二五”期间抓紧研究出台个人所得税改革方案，同时抓紧做好宣传和准备工作，确保修改后的个人所得税法有效实施。     

江西保监局印发《江西省保险业发展“十二五”规划纲要》

近日，江西省保监局编制并印发了《江西省保险业发展“十二五”规划纲要》（简称《规划纲要》），明确了江西省保险业“十二五”期间的发展方向、预期目标和政策措施。     

“十二五”交通运输规划点评

日前，温家宝总理主持召开的国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，会议要求今年要认真推进交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目，适时开工一批急需必需项目；“十二五”期间基本建成国家快速铁路网和高速公路网，形成五纵五横的运输网。     

政策

“十二五”新股发行将向注册制过渡 一些两会代表委员表示，“十二五”期间，将继续深化发行体制改革，逐步由核准制向注册制过渡。据透露，目前资本市场“十二五”规划正在研究制定中，这一内容有可能写入该“十二五”规划。两会代表委员介绍，“十二五”期间，应坚持市场化方向，继续深入推进新股发行体制改革。     

基建行业大跃进

3600万套保障房建设、4万亿水利大投资以及渐渐浮出水面的“十二五”综合交通体系规划，无不宣示着“十二五”即将掀起新一轮“大兴土木”的热潮，基建行业再度进入“大跃进”时期。据悉，《“十二五”综合交通运输体系发展规划（征求意见稿）》已经草拟完成，其中基建增长率超40％。     

政策·直击

国务院通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 国务院总理温家宝5月30日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。     

政策·直击

太阳能发电“十二五”规划出台 9月12日，国家能源局印发太阳能发电发展“十二五”规划的通知称，“十二五”期间我国太阳能发电总投资需求将达约2500亿，从业人数达到50万人。     

新政

“十二五”医改规划出炉近日，国务院印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》。通知要求，充分发挥全民基本医保的基础性作用，重点由扩大范围转向提升质量。通过支付制度改革，加大医保经办机构和医疗机构控制医药费用过快增长的责任。在继续提高基本医保参保率基础上，稳步提高基本医疗保障水平，着力加强管理服务能力，切实解决重特大疾病患者医疗费用保障问题。     

节能产业的钱途与投资

整个“十一五”期间，中国单位GDP能耗降低19．1％。而这一目标在“十二五”被确定为16％。     

促进节能减排的税收政策思考

《十一五规划纲要》提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨：全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60%以上。2007年7月11日，[第一段]     

政策要揽

温家宝主持召开国务院常务会议讨论通过能源发展“十二五”规划 前不久,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展“十二五”规划》。规划提出,“十二五”时期,要加快能源生产和利用方式变革,强化节能优先战略,全面提高能源开发转化和利用效率,合理控制能源消费总量,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。