政策

中央国务院:全面放开小城镇和小城市落户限制《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》中称,我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专家说,这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。     

中国为何要坚持走城镇化道路?

<正>一个国家的工业化过程,同时也是城市化水平提升的过程,各国皆如此。城镇化和城市化虽只有一字之差,但含义却明显不同:城市化更多是一种人口自然向城市集聚的过程,而城镇化是这种人口集聚过程中增加了政府干预的因素,即被当作“政策”。如不久前的中央城镇化会议提出“全面放开建制镇和小城市落户限制,有序开放中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模”。可见,中国特     

彻底改革户籍管理制度,实现完全的城镇化

为了推进中国城镇化和户籍管理制度改革,2011年的《通知》不仅对如何在县级市和地级市(设区的市)分类放开户口迁移政策提出了具体的意见,而且还对在中国城镇化过程中和户籍管理制度改革中如何依法保障农民土地权益、切实解决农民工实际问题等做出了明确的指示.根据《通知》的要求,今后中国向城市的户口迁移将实行明确的分类政策,县级市、地级市、直辖市和副省级市以及其他大城市的落户条件不同.落户地级市的条件比落户县级市的条件更严格;对直辖市、副省级市和其他大城市则需要继续执行以往的户籍政策.     

农民工城镇落户政策及影响因素分析——基于福州市农民工个体的调查研究

随着我国经济的迅速发展,工业化和城镇化进程也进一步加快,在此背景下衍生出一批具有中国特色的社会群体——农民工。现今,农民工数量与日俱增,农民工问题已是一个不容忽视的社会问题。在推进"以人为本"的新型城镇化的历史背景下,政府逐步放开城镇落户限制、鼓励有条件的农民工加快市民化,农民工落户城镇并实现市民化已是一个不可阻挡的潮流。本文研究基于农民工个体的视角对农民工城镇落户决策进行分析,运用经济学的成本收益方法,在理清农民工城镇落户过程中的成本收益基础上,构建其决策的模型,并选取福建省具有代表性的城市通过实地访谈,问卷调查等方式调查研究农民工城镇落户的意愿特征和影响因素,并在此基础上提出对推进农民工城镇落户的政策建议。     

人才是最大的资源

<正>近期,全国有很多二线城市出台吸引人才的相关政策,有的放开落户限制,有的提供住房保障,有的给予经费支持、提供就业岗位,最终希望招揽更多的大学毕业生到当地就业,开启了大规模的"人才抢夺战"。然而,二线城市开出"送房子""送户口""送钱"等措施真的能够吸引人才安家落户吗?"人才抢夺战"的本质问题在哪里?2017年初,西安对部分户籍准入条件做出重大调整,放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户     

新政

大城市落户条件全面放宽近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,要求以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。     

户籍制度改革:让农民进退有路

正深化户籍制度改革,应该消除真正意义上的身份歧视,让城乡居民享受同样的社会服务和福利,让失去土地的农民不至于成为二等公民7月30日,国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称意见)。根据意见,今后建制镇和小城市将全面放开落户限制,中等城市将有序放开落户限制,以推动1亿左右农业转移人口在城镇落户。此次户籍制度改革是中央全面深化改革的一部分,建立城乡统一户口登记制度,取消农业户口与非农业户口区别,建立居住证制度,子女可有条件在当地参加高考,特大城市积分入户……这一系列变化将会给中国带来哪些影响?带着这个问题,本刊采访了北京师范大学农民问题研究中心研究员朱明。     

城镇化进程中农户落户意愿影响因素研究——《农村土地承包法》修订前后农户落户意愿对比分析

农户城市落户行为对新型城镇化的推进至关重要。本文基于549份全国调研数据,通过交叉表、二元logit分析,考察2018年《农村土地承包法》修订的实施效果。研究表明：《农村土地承包法》修订释放了10.38%农户的落户意愿;修订《农村土地承包法》前,教育、社保、消费认知、落户政策、土地等都是影响农户进城落户的重要因素;修订《农村土地承包法》后,落户政策、年龄、家庭支出、身份和消费认知等成为影响农户落户意愿的主要因素,而土地从主要因素变为次要因素,在读子女数、是否购买社保的影响不再显著。由此得出,修订《农村土地承包法》一定程度上释放了土地的经济、保障功能,提高了农户的落户意愿。因此,政府应大力宣传土地政策,引导农户积极进城;精准识别内生动力足农户,促进城镇化有序进行;盘活农村资产、加强技能培训,实现稳定落户;提升城市治理水平,完善城市治理体系。     

河北省农民工城市融入的问题及路径研究

新型城镇化的核心是"人"的城镇化,核心任务是推进农业转移人口落户城镇,享受与城市居民同等的福利待遇。然而河北省农民工城市融入仍然面临诸多问题,解决问题必须做到整体谋划、对症下药。本文着力于挖掘河北省农民工城市融入的现有问题,并以此提出相应的解决路径。     

零售业开放冲击食品业

零售业放开以后，外资将从目前的一线、二线城市进入三线、四线城市，基本不受地域限制、不受规模限制、不受形式限制、不受股权限制。这种开放产生的影响是方方面面的，首当其冲的当然是中国本土的零售业，开放必然要导致整个中国本土零售业发生大的变革。其次应当是各行各业的供货商，来自零售终端的巨变必将“倒过来”对各个行业产生影响。     

我国小城市特色景观照明规划研究—以张家界市中心城区为例

城镇化浪潮下，随着我国小城市的快速发展，其城市建设要求也越来越高。小城市景观照明规划是小城市规划建设中的重要内容，对于提升城市品质、改善城市形象具有重要意义。应在充分尊重其总体规划的基础上，结合城市地域文化、空间布局和资源分布，以突显城市特色为宗旨，因地制宜编制特色化的景观照明规划。     

二三线城市房地产的机遇

沿海省份劳动力短缺、工资上涨、政策限制，将一批批企业推向内陆省份。生产线迁移，将为部分二三线城市的房地产业带来一次千载难逢的机遇。那些吸引富士康落户的内陆人口大省的中心城市。将是下一轮房价上升中的新星。     

农民工市民化过程中户籍政策设计的比较研究——以成都和嘉兴为例

<正>近年来,随着工业化、城市化的快速发展,大量农村劳动力涌入城市,但囿于城乡二元体制的身份制约,农民工进入城市后,在户籍、安居、就业等方面受到不同程度的限制。针对这一新问题,党的十八届三中全会决定指出:"推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。"随后召开的中央城镇化会议将农民工市民化列入推动城镇化的主要任务,重点解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。国家的高度重视使得农民工市民化这一问题逐步在全国发酵,各地都在实践中摸索。在农民工市民化的过程中,户籍制度作为牵一发动全身的关键环节,是整个改革设计中的重中之重。     

“十一五”时期我国城镇化战略

一、城镇化进程中出现的新问题“十五”规划提出城镇化战略 ,至2002年末 ,我国城镇化率达到39.09% ,已超过1998年世界发展中国家38.4%的平均水平。城镇化与城市发展的重心仍在东部 ,经济发达地区出现超大城市群现象。一些大城市正积极开展城市现代化建设 ,北京主办2008年奥运会     

浅析户籍制度改革与新型城镇化

持续半个多世纪的城乡二元制户籍结构迎来破冰之旅,户籍改革相关的多项制度改革将顺势推进,而配套改革的推进力度将直接影响到新型城镇化进程。人口城镇化作为新型城镇化过程中的重要一环,借助户籍制度改革的契机,将极大的解决农村转移人口及其他城镇常住人口落户城镇困难的问题,有效改变农民＂城市工作、乡村生活＂的现象。本文从新型城镇化中人口城镇化的角度出发,结合户籍制度改革的基本要点,浅析户籍制度改革在推动新型城镇化中的作用。     

拉萨市城镇化的特殊性及路径选择研究

城镇化是发展中国家的选择和发展趋势。拉萨市地处高原,是西藏自治区的首府城市,其经济发展受制于诸多因素限制,在加快现代化的进程中,城镇化是必然选择。     

陕西省农民工城镇化社会成本实证分析

我国农民城镇化是社会发展的必然趋势，陕西省计划在“十二五”期间在全省2760万农村人口中，推动600万人进城落户。因此，研究农民工城镇化的社会成本就显得很有必要。本文从研究城镇化的背景入手，通过构建农民工城镇化的社会成本模型，确定适当的测算方法，以陕西省为例进行具体地测算，最终得出结论。     

城乡融合视域下昆明新型城镇化与乡村振兴协同发展研究

城市和乡村是相互支撑、相互协调的有机整体，要实现城乡之间一体化联动，既需要运用城市资源要素、产业辐射等带动农村发展；也需在农产品供给、生态宜居、乡风民俗等领域激活农村的独特资源和吸引力，促进城乡同发展、共繁荣。昆明是一个集大城市、大农村、大山区特征于一体的省会城市，随着城镇化进程的深入推进，推动新型城镇化与乡村振兴融合发展将成为昆明提升城乡发展质量的主攻方向。     

从风险角度探讨户籍制度现状及其积分落户制度的设计——以上海市为例

2013年7月,上海市开始实行居住证积分入户制度,但是在积分落户制度的推广中,出现了制度设计者设计意识偏差、入户门槛过高、积分设计不尽合理、城市人口承受能力陷入困境等问题.本课题将在新户籍改革制度推行的背景下,以外来务工人员为对象,对上海市现行的积分落户制度进行深入的研究和探讨,我们在考虑城市人口承受能力和落户的公平性中,寻找一个平衡点,在原有打分细则的基础上,进行新的积分修改尝试,为我国在新时期的城镇化、城市化的建设中提供一定的理论支持,以规避城市发展所带来的人口管理、人口流动和社会公平缺失所带来的风险.并希望对我国在社会主义现代化发展的关键时期实现美丽中国的目标具有重要的现实意义.     

房地产转折点已到，限购政策应借势调整

鉴于未来房地产市场发展的动力来自城市化和居民迁移两大需求，已经实行3年的限购政策应该进行灵活调整：仍有房价上涨压力的北上广深按兵不动，其他城市因地制宜，放开外来人口购房限制，对本地居民购买多套住房则谨慎行事，同时，配套的市场化调控政策应该跟上。