深入开展“三级联创”活动推进基层党建工作上新水平

近年来，我们厦门市思明区工商局基层党建工作坚持以“三级联创”活动为载体，以制度创新为动力，以争先创优为目标，从思想上、组织上、作风上全面加强基层党组织建设，党建工作特色鲜明、“亮点”频出，党建工作渗透到工商行政管理各项职能工作中，实现了党务业务齐进步。两年来，我局共有6个基层党支部、50多名党员受到各级党委及系统的表彰。     

西南边疆滇桂交界沿边地区基层党组织职能转变中的问题

农村地区基层党组织职能的转变是加快解决“三农”问题的重要方面之一。目前，滇桂交界沿边地区基层党组织职能的转变取得了较为可喜的成就，但依然面临着诸多问题。通过亲自走访调研，分析了制约该地区基层党组织职能转变面临的问题，并提出了自己的看法和对策。     

“3＋1”激活力固基础促发展

在深入学习实践科学发展观的过程中，结合新“三定”方案和“两费”停征的新形势，我们江西省南昌市工商局牢牢抓住基层职能建设的根本，采取“3＋1”法，即“重组资源、保障经费、考核督导”，再注入“奖惩激励”元素的措施，初步建立了基层良性互动的体制机制，激发了广大干部的工作积极性，稳妥地推进了基层职能到位。     

探索新机制 实现新转变

去年“两费”停征和“新三定”方案出台，基层工商所原有的机构设置必须进行重大的改革。对照自治区下发的《基层工商所工作规范（征求意见稿）》，我们鸟兰浩特市工商局专门赶赴内蒙古扎赉特旗光明派，学习考察了该所由国家公安部认定的“刘洪波工作法”、“弹性管理”等成功经验。并致函兴安盟友好局——北京市工商局昌平分局，学习该局在工商所职能转变中的措施、做法。在深入调研基础上，大力推进基层工商所机制转璎。     

为民服务 创先争优

近年来，我们陕西省铜川市工商局深入落实市委“为民服务零距离”活动精神，扎实推动机制创新，切实转变工作作风，努力推进职能到位，有效地促进了地方经济发展。     

基层林业工作站的职能定位

基层林业工作站是林业工作的基石，是林业部门最基层的管理机构，是保障林业在新农村建设中充分发挥作用的重要依托。通过探讨基层林业工作站的职能定位，促进林业发展。     

全面推进基层食品安全监管规范化建设

去年，我们江苏省工商局在巩固工商所履行食品安全监管职能的基础地位的工作中，着力破解基层对流通环节食品安全“谁来管、管什么、怎么管、管到哪一步”等一系列困惑和难题，有效推进了基层工商所食品安全监管规范化建设。     

江西泰和：“五重五强”加强基层队伍建设

江西省泰和县工商局以科学发展观为指导，以停征“两费”为契机，以提高人员素质、履行工商职能为根本，打造优质、高效的基层工商队伍。主要做法是：     

完善基层财政监督机制的研究

近年,基层财政通过不断强化职能,使规范管理取得了明显的成效.但基层财政监督机制仍然不够完善,存在诸多薄弱环节.基层财政应加强会计监督力度、建立内部协调机制、提高重视程度和加强部门之间的协调机制建设等方面不断完善相关措施,有效树立财政监督的权威性.同时,也要进一步为开展财政监督创造有利的社会环境,以利于基层财政监督机制更好地发挥作用.     

优化办案机制 构筑规范专业的执法体系

一、“四种机制”重整内部执法架构 1．建立集中办案机制。按照“建立高效、集中、统一执法机制”的要求，全面优化执法体制机制。具体做到“两个集中”：案源集中管理，明确案源管理部门和职责，实行案前评估、案中督查、案后回访三位一体，使案源线索件件有着落，有效防止案源流失：案件集中查办，明确案件查办机构，实行市局支队、县（市）区局大队、基层工商所中队三级专业队伍办案，提高办案质量，有效增强执法办案的统一性。     

基层事业单位会计职能的有效发挥

我国基层事业单位通过增强会计职能,充分发挥会计职能作用,可以进一步完善会计工作,并增强其真实、准确性。因此,基层事业单位应不断改进财务管理措施,强化会计职能,保证会计核算准确性。就此,本文主要对基层事业单位会计职能的有效发挥做出了简单探讨。     

建立和完善企业基层党建工作融入机制的思考

当前，随着市场经济的逐步建立和经济体制改革的不断深入，国有企业的组织形式、产权结构、经营机制、利益关系和外部环境都发生了深刻变化，企业基层党建工作出现了不少新情况、新问题，给企业基层党建工作提出了更高的要求。省能源集团公司结合新时期，在构建“一三三”党建工作机制中，提出要建立完善“责任机制、融合机制、创新机制”三个机制，促进党建工作常抓常新。作为企业基层党组织，融合机制就是要把党建工作与企业各方面工作全方位融入，把生产经营的难点和重点作为党建工作的重要抓手，使党建工作与生产经营完美结合，本文就此问题谈一些个人粗浅看法，恳请批评指导。     

源头抓质量 基层是关键

国家质检总局提出“从源头抓质量，提高工作的有效性，从基层抓落实，提高依法行政水平”的要求，对基层质监局全面履行综合管理和行政执法两大职能具有积极的推动作用。从源头抓质量是新形势下质量技术监督工作的首要之责，而要落实从源头抓质量的工作责任关键在基层。     

我省基层财监工作亟需加强

随着分级财政体制的不断完善，各级财政“自我发展，自求平衡，自我监督”的责任越来越明确。健全基层财政监督职能，加大基层财政监督检查工作力度，提高基层财政监管水平，成为实现财政发展目标的重要保障。因此，加强基层财政监督，是各级财政职能的一项重要内容。     

构建立体监管服务网络 努力推进基层工商履职到位

为适应停征“两费”和落实新“三定”的新形势，我们淄博市工商局以推进职能到位为目标，以探索建立立体监管服务网络为突破口，强化方法手段支撑，健全完善保障机制，加快建设适应新形势、新任务要求的基层监管服务体制机制和干部队伍，取得了较好效果。     

西部地区社区职能的科学界定

西部地区社区职能转换严重滞后。按照科学发展观的内在要求,整合社会管理必须从最基层的社区居委会做起,那么社区建设的核心就是理顺政府与社区关系,通过制度创新,实行城市社区体制全面改革,使政府归位、社区自治。社区职能界定便是其中一项重要内容。     

关于提高基层工会活力的研究

在工会组织中,基层工会是最为基本的组成部分,同时也是全国工会开展工作的保障。文章通过对强化基层基础、增强基层工会活力的作用进行分析,论述了强化基层基础、增强基层工会活力的策略:构建完善的工作机制,维护职工权益、创新工会工作的方式、增强工会活力、组织职工开展健康活动、发挥工会作用、充分发挥工会职能、增强工会活力等。     

对基层物价部门“当裁判”的思考

近年来，国家计委汪洋副主任三次提出新时期价格工作的定位问题，也就是“定规则，当裁判”。这一科学观点，已在各级物价部门的干部中形成共识，并逐步加以贯彻落实。作为基层物价部门，主要就是履行“当裁判”的物价工作职能。笔者就如何认识“定规则，当裁判”、基层物价部门如何“当裁判”两个问题，谈一些粗浅的看法。     

论企业家的社会职能

对于企业家的社会职能问题，现今的学术界有以下几种不同的理论观点；企业家的社会职能是承担风险；企业家的社会职能是“创新”；企业家的社会职能是获取信息；企业家的社会职能是避免低效率；企业家的社会职能是进行判断。     

全面推进基层工商所规范化“八项建设”

为贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强新形势下基层建没的意见》和总局在重庆召开的基层建设经验交流会议精神,进一步加大基层建设工作力度,我们湖北省工商局作出安排部署,用3到5年时间在全省工商系统以推进基层职能转变、提高履职能力为主题,以提升干部综合索质和业务能力为核心,以创新监管服务体制机制、提高科学管理水平为导向,以改善恭层基础设施、加强信息化和执法装备现代化建设为保障,着力加强工商所的机构建设、基础设施建设、干部队伍建设、作风建设、信息化建设、制度机制建设、基层党组织建设、工商文化建设等“八项建设”。