资本营运审计思考——关于新形势下如何围绕资本营运开展企业审计监督的调查

为了贯彻十五大精神,做好企业审计工作,根据厅领导的意见,省厅工交处与武汉市局工交一、二处组成联合调查组,对武汉市工交行业国有资产营运机构即武汉市国资委、国有资产经营公司、武汉锅炉(集团)公司等八个单位(企业)国有资本营运情况进行了调查。一、武汉市资本营运的基本情况武汉市现有国有企业近2000家,资产总额近400亿元。为了从整体上搞活国有经济,从1994年6月起武汉市委、市政府围绕建立现代企业制度,搞活国有企业这一主题,对全市国有资产管理体制进行重大改革,构筑了"市国有资产管理委员会(国资办)——国有资产营运机构(国资公司和企业集团)——企业"这样三个层次清晰、职责明确的新型国有资产管理体制及资本营运体系。     

控股公司的“3＋3＋1”管理

上海仪电控股(集团)公司是上海市委、市政府确定的国有资产管理体制改革的试点单位，其前身是上海市仪表电讯工业局。这场改革从1992,年底开始酝酿，1993年12月经上海市国有资产管理委员会批准成立上海仪电国有资产经营管理总公司，并将原仪表局管理的企业的国有资产授权国资公司经营。1995年5月，     

国有资产控股集团如何实现财务管理体制创新

"国资委或国资办--国有资产控股集团公司或国有资产经营公司(以下简称国资集团)--国有企业"三层次的国有资产管理体制中的第二层--国资集团,是随着我国改革开放进程而衍生的一种新的经营模式.     

北京市石景山区国资管理改革探索与实践

一、石景山区国有企业资产管理现状 石景山区从2000年开始,按照十五大提出的国有资产管理体制"国家所有、分级管理、分工监督、授权经营"的十六字方针,结合实际情况建立起以国有产权管理机构(区政府)→控股公司(授权经营公司)→一般国有企业的三层次的国有资产管理模式。分别对北京宏润投资经营公司(以下简称宏润公司)、石景山区城建开发公司(以下简称开发公司)和石景山区国有资产经营公司(以下简称经营公司)实行了国有资产授权经营。     

关于构建国有资产经营管理公司的理性思考

<正>国有资产经营管理有限责任公司(以下简称国有资产经营公司)是专门经营国有资产的企业,是一个介于国资委和企业之间专门从事资本运作和资产处置的平台。如何组建国有资产经营公司并有序运行,是各个方面都很关注的问题。     

发挥业绩考核的“指挥棒”作用

加强业绩考核是落实国有资产经营责任的核心,是国有资产出资人到位的重要体现.近年来,新兴际华集团在强化所属企业经理人经营业绩考核方面,按照国资委的要求,进行了有效探索,取得了明显实效,有效发挥了业绩考核的"指挥棒"作用. 新兴际华集团逐步健全三级经营业绩考核体系.各公司分别制定了对所属二级公司经营班子业绩考核办法、薪酬管理暂行办法,每年根据外部经营环境和企业发展实际情况动态调整考核指标,突出发展瓶颈,突出经营短板.集团指导二、三级公司建立业绩考核机制,各二级公司都出台了对三级企业的考核办法.逐级建立生产经营管理工作"五个体系"和党建工作"五个体系".     

积极开展效能监察 促进企业改革发展——自治区直属企业效能监察工作经验交流会在柳州召开

如何党风廉政建设责任制贯穿到企业经营管理中去，加强对企业生产经营管理的效能监察，促进企业提高管理水平，廉洁经营，提高经济和社会效益，防止国有资产流失，遏制腐败行为发生？这是当前国有企业改革发展中的一个重要课题。日前，在柳州钢铁（集团）公司召开的自治区直属企业效能监察工作经验交流会上，柳州钢铁（集团）公司、柳工股份有限责任公司、柳州五菱汽车有限责任公司、广西建工集团四公司、广西国发林业造纸有限责任公司等５家企业介绍了他们围绕生产经营开展效能监察，促进企业改革发展的经验，对上述课题作出了初步的探索。…     

浅议企业集团国有资产授权经营

企业集团国有资产授权经营，是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业(集团公司)经营和管理，建立核心企业与紧密层企业之间的产权纽带，增强集团凝聚力，使紧密层企业成为核心企业的全资子公司或控股子公司，发挥整体优势。通过授权方式确立企业中国有资产的投资、持股主体，     

调整创新 努力实现国有资本保值增值——广东省广业资产经营有限公司国有资产经营与管理实践

广东省广业资产经营有限公司(下称广业公司)于2000年9月8日正式挂牌运作,是广东省省属国有资产经营公司,持有并经营管理省政府授权的国有资产,行使国有资产收益、重大决策和选择经营者的职责,肩负着深化国有企业改革、确保国有资本保值增值的责任。公司组建两年来,在省委、省政府和监管部门的领导、监督下,按照现代企业制度要求,坚持以经济效益为中心,以产业结构、资本结构、企业结构三大调整为主线,以体制创新、管理创新、科技创新为动力,走强势联合与资源集中相结台、资本经营与产业经营相结合、劣势企业退出与优化调整相结合的经营发展道路,大力实施主业带动、骨干企业带动、知名产品带动三大战略,稳步推进国有企业改革与劣势企业退出,积极探索国有资产营运与管理新机制,认真履行管人、管资产和管事的出资人权利,努力实现国有资本保值增值,国有资产经营与管理取得了明显成效。     

国有资产经营公司审计的新路子

随着国有企业改革的进一步深化,国有资产经营公司应运而生。国有资产经营公司肩负着国有资产经营管理、重塑形象、确保国有资产保值增值的重任。由于国有资产经营公司存在摊子大、人员多、亏损面广,下属企业绝大多数都是老国营企业,包袱重、问题多等特点,致使其在资产重组、结构调整、优化资源配置、安置关闭企业职工生活和资产经     

坚持“三统三抓三促”夯实基层党建根基——新业集团党委加强党的建设具体实践

新疆新业国有资产经营(集团)有限责任公司(以下简称新业集团)是自治区国资委重点打造的国有资产经营平台和投融资平台之一,经营业务涉及实业投资、金融服务、资产管理等领域。     

成商集团要约收购案分析

成都人民商场(集团)股份有限公司(以下简称“成商集团”)的大股东成都市国有资产投资经营公司于2002年7月19日与四川迪康产业控股集团股份有限公司(以下简称“迪康集团”)签订了《股份转让协议书》,拟将其持有的国有股132828880股(占公司总股份的65.38％)转让给迪康集团,每股转让价格2.31元。本     

坚持改革 加快发展 为上海城市建设建功立业

上海城建(集团)公司于1996年10月经上海市委、市政府批准成立，经市国资委授权经营集团内国有资产，是被国家建设部和上海市列为重点扶持的企业集团，也是全国市政行业最早实施政企分离、规模最大的企业之一。在2004年中国500强企业排名中，列全国市政行业第1位，列土木建筑类企业第11位。     

论国有资产的授权经营

（一）正确理解“授权经营”的内涵在我国国有资产监管、运营体制改革的实践中,国有资产授权经营概念的提出,是进行国有资产的监管与运营分离的体制性改革的起点。虽然这一概念的初始涵义,只是在组建企业集团的试点中,政府的有关部门将企业集团非核心企业的国有资产,划拨、授权核心企业负责经营管理并承担保值增值责任,但随着企业集团内部规范母子公司关系、要求明确母子公司各自的出资人、实现政企分开的改革进一步深化时,国有资产授权经营的问题便超出了企业集团试点的范围,凸现出它所具有的、更为广泛的、与国有资产的监管与运营…     

南粤交通建设的中流砥柱

广东省交通集团有限公司是按照广东省委、省政府建立国有资产管理新体制的决策,按"国家所有、分级管理、授权经营、分工监督"的框架组建的特大型国有资产授权经营有限责任公司,拥有全资及控股企业126户,职工总数3.5万余人,集团总资产达750亿。     

授权企业集团经营国有资产的基本思路

授权企业集团经营国有资产的基本思路王常义经过十分年的改革、探索，人们对如何搞活国有企业，终于形成了共识，由过去放权让利调整为深化产权改革，建立产权明晰，责任明确，政企分开，管理科学的现代企业制度。目前国家对国有企业已着手进行公司化改造，加强国有资产管...     

国企改革中,集团管控和法人治理有这些热点和难点

本轮国资国企改革,改革的主要内容非常明确,重点是混改(包含员工持股)、全面加强国企党建、集团管控体系的建立及管控能力的提升、新型法人治理(包含党建和职业经理人制度)的规范和培育具有全球竞争力的世界一流企业等。无论是《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发[2015]63号)还是《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发[2018]23号).虽然涉及的是如何组建和运行管理国有资本投资公司和国有资本运营公司,其实主要内容都是集团管控。     

广东省经济贸易委员会广东省财政厅广东省劳动和社会保障厅——关于切实做好省属企业社会稳定工作的通知

各省属资产经营公司、授权经营企业集团:为了改善和提高省属国有企业的资产质量,加快省属资产经营公司、授权经营集团(以下简称集团)的改革和发展步伐,省政府决定全面启动省属劣势企业退出工作。在省委、省政府的正确领导下,经过省属企业和各有关部门的共同努力,省属劣势企业退出的工作开局良好,已初见成效,计划三年内退出市场的795户劣势企业,到2001年底已退出472户,今年还     

刍议陕药集团加强财务管控的探索与实践

为了适应改革需要,陕西医药控股集团有限责任公司(简称陕药集团)由原来的行政性公司改制为市场化企业集团,明确了"由管企业到管股权、由管生产经营到管资本运营"的战略定位.为了适应企业战略转型,集团及时调整财务战略,确定了"从机关财务核算到集团财务管控、从决策执行型职能到决策支撑型职能转变"的财务管理目标,并采取有效手段,提高财务管控能力,促进企业顺利实现战略转型及快速稳健发展.     

河北省国有资产控股运营有限公司 发挥省级投融资平台效能 服务全省经济发展大局

<正>公司简介河北省国有资产控股运营有限公司是省政府2006年5月批准设立的国有独资大型综合性国有资产经营管理公司,是省政府和省国资委打造的省级国有资产经营、管理和投融资平台。注册资本20亿元。现有所属企业23家,参股企业7家。截至2012年11月底,资产总额170.25亿元,净资产110.61亿元。公司战略定位:按照省政府和省国资委的要求,搞好企业改革、兼并重组和资产整合;国有资源的掌控;国有资产的经营管理;战略性新兴产业和优势产业的投资、培育和经营。公司主要职能:实现促进区域内国有资本重组、为区域内产业发展实施战略控制、为提供公共产品进行投融资、推进企业改革重组和促进社会稳定。2012年,公司在省国资委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以项目建设为龙头,以提质增效为核心,先后实施了普洱"五采十二探"项目、整合了承德两家铜矿,累计掌控矿产资源