参与式治理中的政府角色定位和能力建设研究

参与式治理作为政府未来的治理模式之一被实施和推广。参与式治理并不意味着政府的全然退出,有效的参与式治理有赖于政府角色的定位和能力的建设。温岭民主恳谈案例研究表明政府角色和能力建设在参与式治理中的重要性。参与式治理中政府的角色定位应是帮助者、服务者和合作者,政府能力建设包括制度能力建设、网络管理能力建设和政府人员胜任力建设。     

城市管理创新导向:从政府管理到公共治理

在城市化、市场化的持续推动下,我国的城市管理体制面临体制创新。在东南沿海大中城市,随着人流、物流、资金和信息流量的迅速扩容,不少城市正在变成“区域中心城市”或“国际大都市”、“都市群”,等等。在中西部地区,西部大开发战略唤醒了沉寂多年的边城、矿城,这些地区城建工地的热闹张扬着西部城市建设步伐的加快。同时,农村的城市化也进入了“中心城镇+卫星乡村”的新阶段。然而,我国现有城市管理体制还不适应迅速发展的形势要求,如何改革创新城市管理体制特别是城市基层管理模式,是本文所要探索的基本问题。城市管理面临的困境我国现…     

浅析城市社区治理中政府的角色定位

城市社区治理成效的大小直接影响着社会发展水平的高低。特别是改革开放以来,我国城市社区建设取得了可圈可点的成绩,但是在城市社区繁荣发展的背后仍然存在着一些影响社区建设的阻碍因素。为了有效地处理好政府在城市社区治理中的角色定位问题,笔者提出了政府在城市社区治理中的实然角色,以实现社区居民公共利益最大化、基层民主制度进程加快的目标。     

基于治理理论重构城市社区治理中的政府角色

与传统的城市基层社会管理模式相比较,现代城市社区治理的主体呈多元化的管理模式。政府是参与城市社区治理的各类主体中最为重要的组成部分,如果在城市社区治理实践中政府角色定位出现问题,则不利于城市社区发展。因此,政府的功能及角色需要重新定位。基于治理理论,重构城市社区治理中政府角色,对提高城市社区治理效果有着重要的意义。     

当代城市社会治理的世界理念与善治内涵

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年的大会讲话中提出,要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。这为当代中国城市社会管理的改革提供了一种全新的思维:从传统的城市社会管理走向新型的城市社会治理,推进当代中国城市社会管理模式的创新,而建立在当代治理理念基础上的城市社会治理内涵,具有重要的理论和现实意义。     

生态城市建设与区域可持续发展——以东营生态城市建设为例

生态城市建设是21世纪城市发展的方向,从实现黄河三角洲中心城市东营市可持续发展的角度出发,论述东营市建设现代生态城市的目标、功能区划布局和主要建设内容,提出加快生态城市建设的能力建设问题。     

政府科技创新治理能力指标体系构建与评价研究

从要素投入、创新支撑、创新空间三个硬性要素和市场化程度、创新环境两个柔性要素角度,选取13个具体指标,构建政府科技创新治理能力评价指标。结合全国31个省市自治区数据,利用因子分析法,对区域政府科技创新治理能力进行测度与评价。结果显示,广东、江苏、北京、山东、上海、浙江等东部地区政府科技创新治理能力综合得分较高,且内部差异较大,中西部地区政府科技创新治理能力呈现一致性偏弱特征,同时地方政府在促进区域企业自主创新能力方面整体水平有待提高。     

地方政府财政治理能力提升困境与改革路径

十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化.在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径.     

大伦敦政府:治理世界城市的创新

伦敦是英国首都．是英国的经济、文化和交通中心．也是英国最大海港和首要工业城市。它位于英格兰东南部．跨泰晤士河下游两岸．距河口88公里。伦敦面积约1580平方公里，其东西轴长近48公里．南北轴长42公里。伦敦范围分为两个圈层：内层被称内伦敦．有12个自治市(borough)和伦敦城(the City of London)．面积310平方公里．外层被称为外伦敦．有20个自治市．面积为1270平方公里。由于地方自治的传统面临城市快速发展的挑战．伦敦城市管理体制经历了若干次变迁。     

善用“批评”刍议

善用批评,必须认识不同性质的矛盾,区别不同程度的人民内部矛盾,针对一般情形的人民内部矛盾科 学而灵活她运用各种批评方法。     

关于加强高校党的执政能力建设的思考

党的十六届四中全会是我们党历史上第一次专题研究执政能力建设的重要会议,全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是我们党历史上第一个全面的关于加强党的执政能力建设的纲领性文献。该文认为教育领域尤其是高校也必须加强党的执政能力建设。围绕《决议》中提出的提高"五个能力"的要求,高校党的执政能力建设应做到把好方向、管好大事、育好人才和练好内功。     

基于三元治理结构的现代化城市管理

现代化城市管理是政府按照城市管理的先进理念．通过制定相关规则、科学组织和运用现代化手段．充分调动各种社会资源．激发各相关主体的自主性和积极性．最终形成政府管理、社会运作和市民参与三者有机结合的法制化、人性化、高效型的现代城市管理格局的过程。现代化的城市管理集中体现于“四型”、“四化”．即现代化的城市管理是长效型管理、引导型管理、服务型管理和责任型管理．也是信息化管理、市场化管理、社会化管理和法制化管理。     

论金华城市旅游的规划建设

金华市具有丰富的城市旅游资源和良好的交通区位条件，搞好金华城市旅游的开发和建设．对培育金华旅游产业．提升金华浙江旅游中心城市的地位．带动周边区域旅游业的发展．并进一步促进金华市经济的发展，具有重要战略意义。在分析和评价金华市城市旅游资源品性、结构和分布的基础上，提出金华城市旅游开发和建设的具体设想。     

长江三角洲都市圈初探

“长三角都市圈经济”依托上海市,通过极化和扩散效应,在区域范围内组织和安排第一、第二、第三产业的发展与布局,使之成为一个既能顺应世界经济发展潮流,又能最大限度发挥地区优势的产业结构,从而形成一个大、中、小企业相结合、以多层次城市为结点,由运网、信息网、服务点分布网等网络系统将都市圈内各城市连为一体的相互作用、共同发展的经济增长模式。     

在"创城"中提升城管水平

评选全国文明城市是中央文明委推进精神文明建设、构建社会主义和谐社会的重大举措，三明市委高度重视“创城”工作．提出：确保进入创建全国文明城市工作先进城市行列，力争全国文明城市的目标。在“创城”攻坚战中．抓好城市管理，提升城市形象强化长效管理措施．开展环境综合整治，扎实推进城市管理各项基础性工作。     

马鞍山市城乡社会养老保险建设研究

马鞍山市城乡社会养老保险发展中应着力解决制度"碎片化"、经办体制和信息系统建设问题,逐步建立起制度统一、管理科学、资源共享、城乡一体化的社会养老保障体系。     

我国高技能人才的短缺及其对策

由于传统体制和历史观念的影响 ,以及政府管理失衡和企业经营近利的制约 ,导致我国高技能人才的短缺。转变择业观念 ,优化就业分配机制 ,完善统筹制度 ,强化监督机制 ,从根本上促进高技能人才的培养。     

论良好思维品质对提高英语阅读能力的作用

阅读是一种思维活动,因此阅读能力是人的思维品质的反映。同时,良好的思维品质对阅读能力有积极的作用。传统的英语教学法往往注重字词和句子结构的理解而忽视在阅读中培养学生的思维品质。学生英语阅读能力的培养的关键在于英语思维品质的培养。