实行财会集中核算制“托管”与“脱管”之忧

财会集中核算制是指在财政部门成立会计核算中心，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，履行财务核算权，是融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。实行财会集中核算制，是为构筑公共财政体制框架，在支出分配领域所进行的重大改革举措。这项工作是一项全新的“系统工程”，在初期管理及运行阶段发生和存在这样与那样的问题是难免的，突出表现为“六忧”。     

财会集中核算制单位的财务管理思考

湖北省枝江市2001年初对市直83家行政事业单位实行财会集中核算制，近九个月的运行情况证明，财会集中核算对规范单位支出管理效果明显。     

财会集中核算后财政监督工作的走向

财会集中核算制的实施，将有利于财政部门对行政事业单位加强宏观监控管理。同时，也给传统的财政监督检查工作带来了一系列新的问题。一、财会集中核算对强化财政监督职能的积极因素财会集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，融会计核算、监督服务于一体的会计委派形式。这一会计核算形式的实施将给财政监督职能的强化产生积极效应。其一，实行…     

刍议财政改革中的财会集中核算制

财会集中核算制是在保证各单位资金所有权、使用权、财务收支自主权不变酌前提下，对行政事业单位集中办理会计核算，实行会计监督的会计委派形式。其主要目的在于建立新的政府组织会计和非盈利性组织会计体系，使支出拨付的整个过程处于有效监督之下，体现行政事业单位组织特点，逐步与国际接轨。单位的财会管理得好，可以提高工作效率，加强宏观管理，     

财会集中核算的利弊及其完善

财会集中核算制无论是在理论上还是在实际操作中，都是一个大胆的尝试。由于是一个新生事物，没有现成的法律和理论依据，因此在取得一定成绩的同时也暴露出了不少问题。     

财会集中核算的弊端及其完善

财会集中核算制无论是在理论上还是在实际操作中都是一个大胆的尝试，由于是新生事物，没有现成的法律和理论依据，因而在运行过程中取得了一定的成绩，同时也暴露出不少问题。     

从集中支付资金的监管思考新时代财会监督模式

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是党全面深化改革向纵深推进的有力抓手。财会监督由财政、财务、会计三位一体融合而成,财政资金则是贯穿其中的线索和纽带,做好财政资金支付环节的监管工作,既能在宏观上保证公共风险治理的财政职能高效实现,也能在微观上保证财务会计领域安全有序。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）的精神指引下,立足于集中支付管理职能,分析新时代集中支付资金存在的问题与不足,以期为新时代财会监督工作提出集中支付资金监管新方案。     

试论财会集中核算制

一、实行财会集中核算制的作用和意义(一)推行集中核算制能够保障会计人员依法独立履行职责。核算中心的会计人员受财政部门领导,编制、人事关系不在委托单位,从根本上消除了会计与单位之间的附属关系,使会计人员能够排除行政干扰,依照会计法规赋予的职权办事,对违反财经纪律和财务制度的人和事进行抵制并向财政机关报告,从而有效地维护财经纪律的严肃性,     

行政事业审计应对会计集中核算的思考

实行会计集中核算制度,行政事业审计如何应对?笔者认为要把握一个前提,明确两个不变,着力三个改进。 一、把握一个前提 根据《湖北省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》精神,按照《会计法》的有关条款要求,     

行政事业单位会计集中核算制问题及对策分析

会计集中核算是按照会计委派制的要求,深化财政体制改革、提高行政单位资金使用效率的一项重要措施。本文在对会计集中核算制概念、特点、意义解析的基础上,探讨了当前我国行政事业单位实行会计集中核算制的所存在的问题,并根据我国国情和会计集中核算制的特点,提出了解决对策,并对其实施效果进行了分析与论述。     

农村会计集中核算制边界分析

本文对现代农村会计集中核算制进行了研究,指出了其存在的不足之处,并分析了会计集中核算制运用的条件,以期为相关研究指明方向。     

我对会计委派制的初步理解

所谓会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体做府部门或产权管理部门）以所有者身分，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。目前探索出许多切合实际的会计委派制形式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、财务总监制形式、财会集中核算制形式、零户统管形式等。笔者就会计委派制这一热点问题谈一下自己的粗浅理解。     

农村会计集中核算制边界分析

本文对现代农村会计集中核算制进行了研究,指出了其存在的不足之处,并分析了会计集中核算制运用的条件,以期为相关研究指明方向.     

企业集团会计集中核算的探讨

企业集团的会计集中核算制是企业会计发展过程中产生的融会计服务与监管为一体的新型财务管理模式。企业集团实行会计集中核算,可有效降低企业运行成本,强化财政的监管作用,节约人工成本。完善企业集团会计集中核算,应完善会计法规体系和会计内控制度,加强内部审计监督,注重会计人员素质的培养。     

将会计集中核算制引入中观环境会计

由于中观环境会计责任主体的特殊性,在考虑以资源管理者作为中观环境会计责任主体时,可引入会计集中核算制,由会计核算中心对区域环境资源实施具体核算。本文讨论了实施会计集中核算制的重要性,并提出了在中观环境会计中初步实施会计集中核算制的一些基本做法。     

会计集中核算制的局限及转化构想

规范和深化财政国库管理制度改革,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,必须着力解决好一个现实的技术性问题:即切实解决会计集中核算制的转化问题,实现国库集中收付制与会计集中核算制的科学对接。一、会计集中核算制的主要局限目前全国已有50%的市县实施了会计集中核算制改革试点。从各地试点运行情况看,会计集中核算制对于规范会计基础工作、加强会计监督、推进廉政建设、提高资金使用效益等方面,确实起到了积极作用。但在试点实践中显现出诸多局限和弊端。主要表现在以下几个方面:(一)损…     

解决财会集中核算存在问题的对策

财会集中核算自试行以来，取得了很好的效果，但仍存在如下一些问题：一是收入未全部集中，仍有一部分资金游离于账外；二是支出标准随意性大，无法监管；三是会计核算与财产物资管理脱节；四是没有实行专户管理，挪用资金现象普遍。解决这些存在的问题，笔者认为应采取以下对策：     

会计集中核算制应向国库集中收付制转轨

目前，不少地方推行的会计集中核算制是对会计管理体制改革的尝试，从各地试点运行情况看，会计集中核算制对于规范会计基础工作、加强会计监督、推进廉政建设、提高资金使用效益等方面，确实起到了积极作用，我州的和静县、轮台县也相继成立了“会计核算中心”，实行会计集中核算制，并取得了一定的成效。但笔认为，该种制度的出台，缺乏综合、长远、周密的考虑，     

行政事业单位会计集中核算应处理好四个关系

为改革行政事业单位会计管理体制有效形式的会计集中核算制,已在一些地区推开。会计集中核算制的基本特征是取消行政事业单位的会计机构和银行账户,由各级财政部门组建会计核算中心,集中进行会计核算、财务管理、日常监督、资金结算、工资发放、档案管理等事项。笔者认为,在推行行政事业单位会计集中核算制工作中,应注意处理好四个关系：一、监督与服务的关系推行会计集中核算制的目的之一是为了强化会计监督。主要体现在两个方面：一是监督会计核算的全过程,从宏观上进行会计监督,促进单位自觉遵守财经纪律,把一些不合理的财务支出…     

谈核算中心电算化会计信息系统的建设

会计集中核算制是指财政部门成立核算中心,在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下,取消单位的银行账户、会计和出纳,通过委托会计代理记账,对单位集中办理会计核算和实行会计监督,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制的改革形式.会计集中核算制的实质在于,以会计集中核算为核心,以会计人员管理体制改革为最终目的,从而引起会计工作的一系列改革.