国土资源部关于开展2011年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局： 为准确掌握2011年度全国土地利用实际变化情况，保持土地调查数据的现势性，充分发挥土地管理参与国民经济的宏观调控作用，实施最严格的耕地保护和节约用地等土地管理制度，按照《土地管理法》、《土地调查条例》规定，部署开展2011年度全国土地变更调查与遥感监测...     

国土资源与可持续发展

今天 ,我向大家介绍一下我国国土资源的有关情况 ,并与大家一起学习中央关于国土资源管理的重要指示精神。我的介绍分为三个部分 :一是对国土资源重要地位和作用的认识 ;二是对国土资源面临严峻形势的分析 ;三是保护和合理利用国土资源的对策。一、国土资源的重要地位和作用自然资源包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、森林资源、草原资源、生物资源、气候资源、能源资源及自然景观旅游资源等十多种。社会生产离不开资源 ,无论生产创造的财富属于哪一个门类 ,其起始点都必定是自然资源。任何一个国家 ,其经济发展的规模、速度以及稳…     

宜宾市国土资源局喜获国土资源部三项表彰

宜宾市国土资源局不断加强队伍建设,注意提高干部职工的综合素质,以实际行动实践“三个代表”的重要思想。经过努力,全市国土资源系统的面貌焕然一新,由于成绩突出,去年先后荣获国土资源部“全国国土资源系统‘三五’普法宣传教育先进集体”、“全国地籍管理工作先进单位”和“全国土地资产管理工作先进单位”称号。一年之内先后三次获得国土资源部的表彰奖励,这在该局建局以来尚属首次。近年来,宜宾市委、市政府切实加强国土资源管理力度,全面理顺了国土资源管理体制,强化了土地资产管理,实现了国土资源利用方式和管理方式的“两个转变”。…     

刍议黑龙江省国土整治分区与评价

从黑龙江省土地资源的实况和研究程度出发，提出对土地进行两级分区：大区控制国土资源赋存、大的地貌分布规律和开发保护；亚区的划分主要根据地质灾害与环境地质问题及自然资源的开发保护和整治对策，将全省划分为7个大区32个亚区，并作出初步评价。     

国土资源部严防土地市场反弹

本刊讯 为进一步做好国土资源管理工作，国土资源部部长孙文盛强调，要围绕保护资源、支持发展、维护权益，加强土地工作、地质工作、矿产资源管理工作和地质灾害防治工作。     

保护农民土地权利的治本之策:土地财产权利制衡土地行政权力

土地是“一切生产和一切存在的源泉”（马克思，1867）。针对我国耕地资源贫乏和市场化及城市化进程中耕地严重流失的现状，1986年制订并经1998年修订的《土地管理法》把“保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地”作为立法宗旨，新世纪以来国家更是采取了“世界上最严厉的耕地保护制度”，     

基于国土资源管理的垃圾危机治理研究

基于国土资源管理的垃圾危机治理,不仅解决了垃圾危机给城市生活环境带来的危害,也有效地缓解了耕地后备资源紧缺的危机.文章围绕垃圾资源的国土资源属性,提出了将垃圾资源管理及垃圾掩埋场开发纳入矿产资源法保护的方案,通过人造矿山策略和土地还原策略的实施,结合SPP系统的运作,将垃圾掩埋场构造成为塑胶矿及腐植土制造基地.使得传统垃圾处理的过程转化成为矿山开发和土地还原的过程.在消除垃圾对环境危害的同时,也建立了垃圾资源的循环利用体系,是解决我国可供开发矿产资源后备基地严重不足问题的一个方向.     

二十一世纪的国土资源规划工作

国家、省、市、县、乡(镇)五级土地利用总体规划体系不断发展和完善。市县级矿产资源规划正在全面启动,国家、省、市、县四级矿产资源规划及其专项规划构成的矿产资源规划体系也逐步形成。国土规划方面,已于2001年8月在深圳市和天津市进行试点,将遵循“试点先行,稳步推进”的原则,拟先从试点做起,逐步积累经验,然后稳步推进。编制并实施了《国土资源“十五”计划纲要》、《“十五”西部国土资源开发利用规划》、《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》、《国土资源部科学技术发展“十五”计划纲要》,《国土资源部“十五”干部教育培训规划》、《地籍管理“十五”计划纲要》等。目前规划中普遍存在“重编制、轻实施、缺评估、泛调整”的问题,使得规划的科学性得不到保证,从而影响国民经济和社会的健康发展。矿产资源规划包括全国矿产资源总体规划和省(自治区、直辖市)矿产资源规划、市(地)和矿产资源大县矿产资源开发利用与保护规划。“十五”期间提出的启动国土综合整治工作由于多种原因并没有真正开展起来,十六大又明确提出要“搞好国土资源综合整治”。坚持“全面规划、分步实施,突出重点,先易后难,先行试点、稳步推进”的原则,不断发挥规划在加强资源宏观管理中的重要作用。逐步建立起稳定、多元的资源保障供应体系。积极实施“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。     

以辩证思维加强国土资源管理创新

国土资源支撑各行各业,影响千秋万代。正确处理国土资源管理过程中发展与保护、服务与管理、重点与全局、当前与长远等关系,以辩证思维化解“两难”问题,以资源可持续利用促进经济社会可持续发展,是贯彻可持续发展战略的重要课题,也是加强国土资源管理创新的时代主题。     

新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"发展历程与前景展望

新一轮国土资源大调查是在国土资源部直接领导下,由中国地质调查局、中国土地勘测规划院、国土资源部信息中心分别组织实施,中央财政出资支持的国家基础性、公益性、战略性的跨世纪宏伟工程。中国土地勘测规划院具体承担“土地资源监测与调查工程”、“数字国土工程———土地资源基础数据库建设”的组织实施任务。“两项工程”自1999年启动以来,始终以土地资源监测和调查为主要业务方向,为国家土地资源管理提供技术支持和服务。本文重点介绍了“两项工程”中的土地利用动态遥感监测、耕地后备资源调查、农村集体土地产权调查、地籍信息公开查询规范化建设、土地资源基础图件与数据更新、城市土地价格调查与集约利用潜力评价、农用地分等定级与估价和县(市)级土地利用数据库建设8个项目的进展情况、发展历程和前景展望。     

国土资源空间规划体系探讨

我国区域规划、土地利用规划和城市规划编制的出发点不同，规划管理部门职责不清，导致规划实施不力，国土资源利用效益低下。通过对区域规划、土地利用规划和城市规划的目的、规划分类、规划内容的对比分析，指出规划的多重管理是规划矛盾产生的深层原因。当前应当顺时应势建立国土资源规划空间体系，从法规体系、管理体系、编制体系等3方面入手，树立空间规划的法律权威，在规划内容上相互衔接，在管理上职责明晰，利用各种现代化技术手段保证空间规划的顺利实施，提高国土资源利用效益。     

遥感技术在我国土地管理中的应用与进展

利用遥感技术进行国土资源概查、详查,分析土地利用动态监测的发展过程及当前应用遥感技术进行土地管理的现状,结果表明:遥感技术能满足土地日常管理的需要.因此,利用现代遥感技术快速、准确地为国土资源管理工作提供技术支持和产业化服务,已日益获得显著的经济效益和社会效益,充分显示出遥感技术在土地资源管理中所发挥的巨大作用和未来发展方向.     

东北地区国土资源综合整治规划研究初探

东北地区国土资源开发利用中存在着建设用地需求增大,耕地质量下降;矿业资源后备不足,地质灾害严重和矿山环境问题严重,土地荒漠化、生态环境恶化;海洋资源开发不足,海洋产业结构不合理;水质恶化、地下水超采;资源综合利用的布局不合理等问题。为解决上述问题,在国土资源综合整治规划中,应重点保护现有耕地;优化矿业结构和布局;保护生态系统、防治环境污染;合理利用水资源、保护水环境;协调区域发展,综合整治国土资源。     

吉林省农业土地资源潜力与开发对策

土地是人类赖以生存、发展的物质基础。土地是有限的，为了合理利用和保护有限的农业土地资源，加强对农业土地资源的宏观控制，本文对农业土地资源利用特点、高中低产田分布、农业土地资源潜力及开发条件进行了研究。在摸清资源类型、数量和质量的基础上，采取有效开发对策，充分合理的挖掘生产潜力，增产粮食和鲜活副食品，促进国民经济稳定发展，实现吉林省经济与社会发展的战略目标。     

业绩辉煌的“十五” 硕果累累的五年——黄埔区国土资源和房屋管理局“十五”计划期间工作回顾

随着我国城市化进程的加速．地方行政管理体制发生了很大的变化，越来越多县（市）级政府因城市规模扩大而改为区政府，在目前土地管理体制改革的情况下，如何发挥区一级土地管理部门的作用问题就凸现出来了。黄埔区国土资源和房屋管理局（以下简称黄埔区局）领导班子认为，区局处在市政府与区政府、政府与人民群众之间．做的是“上通下联”的工作．它不仅是区政府与上级国土部门沟通和联系的纽带与桥梁．也是上级国土部门制定的方针、政策的贯彻者、执行者。在土地管理体制改革的情况下，区一级国土部门要充分发挥出桥梁纽带作用．积极参与当地土地管理决策，从而实现国土资源“保障发展、保护资源”的总要求。     

土地利用规划管理信息系统α-LPMIS

土地利用规划管理信息系统α-LPMIS是面向各级国土资源局规划管理部门的业务办公管理软件，在图文政务平台α—OfficeGIS上定制开发而成。α-LPMIS可以和规划编制软件α-Planner以及其它业务系统共享规划成果与业务信息；通过政府专线或Internet，α-LPMIS可以与上、下级规划业务系统实现远程互联互访，构成多级、协同运作的业务大系统。日前，α-LPMIS已成功应用于国土资源部土地利用规划修编试点项目。[第一段]     

土地利用规划管理信息系统α-LPMIS

土地利用规划管理信息系统α-LPMIS是面向各级国土资源局规划管理部门的业务办公管理软件，在图文政务平台α-OfficeGIS上定制开发而成。α-LPMIS可以和规划编制软件α-Planner以及其它业务系统共享规划成果与业务信息；通过政府专线或Internet，α-LPMIS可以与上、下级规划业务系统实现远程互联互访，构成多级、协同运作的业务大系统。目前，α-LPMIS已成功应用于国土资源部土地利用规划修编试点项目。     

西部大开发中陕西土地资源的开发、利用与保护

本文归纳了陕西土地资源开发利用的现状特征，分析了西部大开发中陕西土地资源开发和利用所面临的矛盾，提出了西部大开发中陕西土地资源开发、利用与保护的基本思路。     

2014年土地科学研究重点进展评述及2015年展望

研究目的:总结2014年国内外土地科学研究的重点进展,展望2015年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法:文献调研法。研究结果:(1)2014年国内外土地科学研究共同关注征地制度和土地产权问题、土地利用动态监测与驱动机制、多规合一及规划方法创新、土地利用管理措施、土地市场价格机制及政府行为、农用地生态保护、农用地整治和矿区土地复垦方面;(2)2014年国内外土地科学研究的主要差异集中在:国内研究还关注土地制度改革、土地利用评价、城乡统一的建设用地市场建设、耕地质量提升及保护途径、城镇工矿建设用地整治等问题;国外研究则侧重土地制度的历史变迁及影响、土地利用冲突问题、土地供应策略、土地市场与产权制度的关系、农地抛荒及保护对象划定、土地开发与保护机制、土地整治景观格局研究。研究结论:在全面推介土地科学研究成果的基础上,2014年《中国土地科学》将重点关注4个方面:(1)加强国土资源法制建设,推动深化依宪立法、修法,依宪执政研究;(2)开展城乡一体化土地市场建设与制度建设研究;(3)加快土地工程技术和新技术应用的创新研究;(4)深化土地学科建设研究,支撑"新常态"下的国土资源管理工作。     

国土资源部门将实行省级以下垂直管理

为进一步加强国家对国土资源的宏观调控，实行最严格的耕地保护制度，强化省级人民政府对国土资源管理的责任，中央决定，完善土地管理制度，实行省以下土地垂直管理体制。这是国土资源部召开的全国国土资源厅局长会议上决定的。