国务院安委办将组织开展烟花爆竹安全专项督查

国务院安全生产委员会办公室日前下发通知,决定于2013年1月开展烟花爆竹安全专项督查。根据通知,此次督查重点内容包括各地加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放安全监管工作情况;烟花爆竹行业"打非治违"工作情况;各地应用烟花爆竹流向管理信息系统粘贴产品标识码、进行流向登记以及实施运输许可情况,对生产、经营烟花爆竹产品     

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烟花爆竹戴上“紧箍咒”五项相关国标已发布春节燃放烟花爆竹是一项传统习俗,但是它也成为节日里的一个重要安全隐患。近日国家发布了有关烟花爆竹的五项国家标准,给烟花爆竹戴上“紧箍咒”。这五项标准分别是《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹抽样检查规则》、《烟花爆竹产品组合烟花》、《烟花爆竹产品礼花弹》和《烟花爆竹材料引火线》。新标准重点突出对烟花爆竹安全性能的要求,对烟花爆竹的生产、运输、储藏等环节的安全性能都做了明确的规定。摘自:水母网14项食用油标准将废止新标准将分为四个等级继2004年10月1日起全面实施新的食…     

众人皆“上”我独“下” --专访中储智运创始人兼总工程师李敬泉

2020年伊始,一批企业获准可以申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。这源于2019年9月6日,交通运输部、国家税务总局发布的《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》提出,交通运输部无车承运人试点工作于2019年12月31日结束,从2020年1月1日起,试点企业可按照《办法》规定要求,申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。《办法》自施行日起,有效期为2年。     

国家质量技术监督局发出紧急通知 开展烟花爆竹生产大检查

国家质量技术监督局近日发出紧急通知,要求全国各地质量技术监督局认真学习、深刻领会江泽民总书记重要批示,开展烟花爆竹安全生产大检查和清理整顿工作。 今年3月11日,江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特大爆炸事故,造成33人死亡,12人受伤。江泽民总书记等中央领导同志对“3·11”事故十分重视,并做出了重要批示;中央办公厅印发了《关于印发江泽民同志关于安全生产重要批示的通知》,国务院办公厅发出了《关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知》。国家质量技术监督局立即组织传     

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法

第一条为规范中外合作经营企业外国合作者先行回收投资（以下简称“先行回收投资”）的审批工作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》的有关规定，制定本办法。     

制造、修理计量器具许可监督管理办法

第一章总则第一条为了规范制造、修理计量器具许可活动,加强制造、修理计量器具许可监督管理,确保计量器具量值准确,根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规,制定本办法。     

食品流通许可中的几点困惑

《食品安全法》已于6月1日起正式实施。与以往相比，该法很大的一个不同在于，将由卫生部门统一核发卫生许可证改为生产、流通和餐饮服务领域分段核发许可方式，即“谁监管、谁许可”。按照这一要求，流通领域的食品许可责无旁贷地交给了工商部门。相较于食品安全监管、食品广告监管等工商以往所涉猎的领域而言，食品流通许可完全是一个陌生的领地。虽然有《食品安全法》可依，但法律的规定毕竟是原则性和粗线条的．具体实施过程中必然会碰到许多操作难题．遇到一些困惑，需要制订有关实施细则予以解惑答疑。     

随州加强烟花爆竹管理

本刊讯为进一步规范湖北随州市烟花爆竹生产、经营秩序,确保国家和人民生命财产安全,湖北随州市政府日前发布了《关于加强烟花爆竹生产经营安全管理的通知》。 该通知要求：加强烟花爆竹的生产管理。凡从事烟花爆竹生产的单位和个人必须符合烟花爆竹安全生产的各项条件,经验收合格,公安部门和工商部门重新核发爆炸物品安全生产许可证》和《营业执照》后方可生产,严禁从外地购进半成品加工和假冒名牌商标销售。产品出厂必须严格标准,标明出厂日期,附说明书;产品包装上必须标明厂名、厂址、商标印制或粘贴管理标志,产品质量必须合格…     

2011年1月烟花爆竹山西省监督抽查结果显示：烟花爆竹:“危险!”

抽查范围:太原、晋中、吕梁、阳泉、运城、忻州、临汾、朔州8个市经营企业的50个批次的烟花爆竹产品。其中鞭炮20个批次,烟花30个批次,涉及50家外地生产企业。抽查内容:依据GB10631-2004《烟花爆竹安全与质量》、GB19593-2004《烟花爆竹组合烟花》和GB21555-2008《烟花爆竹双响(升空类产品)》等国家标准的要求,对烟花爆竹产品的外观、引火线、底塞、筒体、药种、药量、安全性能和燃放性能、底座(主体平稳性)、其他要求和产品标志等11个项目进行了检验。     

注册商标使用许可合同备案的对抗力刍议

《商标法》第40条规定：“商标使用许可合同应当报商标局备案”,最高人民法院《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称司法解释）第19条规定：“商标使用许可合同未在商标局备案的,不得对抗善意第三人”，肯定了注册商标使用许可合同的备案具有对抗力的法律意义。但其确切含义如何，目前没有一致意见，司法实践中也存在不同的理解。[第一段]     

对高校征收企业所得税问题的探讨

一、对高校征收企业所得税存在的问题 1．纳税主体不够明确，高校缴纳企业所得税名实不符。（1）根据《企业所得税暂行条例》的规定，下列实行独立经济核算的企业或组织，为企业所得税的纳税义务人：①国有企业；②集体企业；（④私营企业；④联营企业；⑤股份制企业；⑥有生产经营所得和其他所得的其他组织。同时，《企业所得税暂行条例实施细则》和《企业所得税若干政策问题的规定》指出，上述“有生产经营所得和其他所得的其他组织”是指，经国家有关部门批准，依法注册、登记的事业单位、     

引入可靠性开拓新路径——工业产品生产许可证实施细则制定工作中的创新性研究

工业产品生产许可证实施细则(以下简称实施细则),是国家质检总局依据《工业产品生产许可证管理条例》(以下简称《管理条例》)规定的基本条件,是针对实行工业产品生产许可证制度管理的产品,按照生产许可保证质量安全和贯彻国家产业政策的宗旨,结合产品的国家标准、行业标准和不同特性,制定并发布的企业取得工业产品生产许可证的具体要求或准予企业取得生产许可证的法定条件.     

强化职能监管保障“舌尖”安全

近年来,德化县市场监管局以创建省级“食品安全社会共治示范县”为契机,积极探索食品安全社会共治模式,进一步完善食品安全监管长效机制,扎实开展食品安全专项整治行动,有效保障了广大人民群众“舌尖”上的安全. “三结合”推进“明厨亮灶” 与行政许可结合.积极推进《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》在德化县落地执行,为“明厨亮灶”工作插上法治之翼.一是充分运用大数据监管新优势,多方掌握全县300多家大中型餐饮服务单位的食品经营动态,包括申办新证、证件延展、变更登记,及时为餐饮服务单位发布许可工作提醒.二是对新开办、到期换证和有厨房改造计划等餐饮服务单位,综合开展现场勘查、信函传送、窗口讲解等工作,妥善解决好经营者在落实履行“明厨亮灶”上的实际困难.三是做好后续跟点跟进,逐渐让餐饮服务经营者培养索证索票的进货查验意识、大中型聚餐后的食品留样意识、餐饮服务从业人员健康档案管理等各项意识,稳步提升餐饮服务许可申办质量,精准帮扶该县广大餐饮服务单位迈上新台阶.     

上海拆迁实行"全公开操作"

一、“全公开操作”出现的背景 当前，上海市城市房屋拆迁依据的主要法规是2001年11月1日开始执行的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（市政府第11l号令）（简称《实施细则》与以往拆迁法规相比，该《实施细则》最大的特点是拆迁补偿安置从“人头”向“砖头”转变，从法规上确立了按被拆除房屋的市场价值进行拆迁补偿安置。新的拆迁政策相对老政策而言，具有拆迁管理的市场性、操作的规范性、安置的多样性等特点。     

经济责任审计中领导干部的直接责任和主管责任

一、正确把握《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》中确立的划分原则。以上“两个实施细则”中对被审计对象的直接责任和主管责任分别进行了规定,即:领导干部的直接责任,是指领导干     

燃气经营许可应当注意的问题

针对我国城镇燃气行业发展进程中亟待规范和解决的问题,国务院于2010年10月19日制定了《城镇燃气管理条例》（以下简称《条例》）,并于2011年3月1日正式施行。《条例》确定了城镇燃气经营施行许可证制度,燃气经营许可是行政许可的一种,其要受《行政许可法》的调整。在理解和执行以天然气作为燃气的经营许可的过程中,需要注意以下问题。     

本期解读：《邮政业发展“十二五”规划》 快递业发展前景看好

自2009年10月起，历时1年8个月，在全面吸纳了发改委、商务部等国家13部委意见后，《邮政业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）向社会进行了公布。近期快递业政策也密集出台。今年5月中旬，国家邮政局发出了《关于快递企业兼并重组的指导意见》，同期《快递业务经营许可年度报告暂行规定》也已经通过相关部门的审议，将于完善后出台。     

《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》实施细则

《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》实施细则第一条根据省人民政府颁发的《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》（以下简称《办法》）第三、十三条的规定，制定本实施细则。第二条《办法》所称“行政性收费”，指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依...     

南京市住房保障实施细则于7月1日起实施

南京市政府日前公布了《南京市经济适用住房管理实施细则》和《南京市廉租住房保障实施细则》。这两份文件不仅扩大了享受住房保障人群范围,而且新增加了“购房补贴”和“申请共有产权”两种保障方式,使南京人可以享受到5种方式的住房保障措施。据悉,这两份细则均于7月1日起正式实施。     

规模规范政策功能是常抓不懈的关键

近期以来,全国一些地方,主要是深圳市、江苏省、安徽省的政府采购管理工作频现亮点： 深圳市财政委完成了历时两周的《深圳经济特区政府采购条例实施细则》培训活动,并宣布继2012年3月1日实施《深圳经济特区政府采购条例》之后,于2013年6月1日起正式实施《条例实施细啦4》。《条例》“在政府采购管理、组织实施、采购方式、政策功能、操作规程等方面实现了重大突破”,而《实施细则》“对（（条例》进行了全面深入的细化、明确和丰富”。