欧盟对中欧投资协定谈判诉求研究

本研究通过分析《里斯本条约》生效以来欧盟国际投资政策和实践,揭示了欧盟在中欧投资协定谈判中对中方的两方面主要诉求,即投资自由化和市场准入,提出了四方面应对措施:一是以中欧投资协定谈判为平台积极参与国际投资体系建设;二是使中欧投资协定谈判跟上中美投资协定等谈判总体步调;三是积极回应欧盟方诉求,以扩大开放深化改革、促进发展;四是突出进攻利益,研究制定中方诉求清单,灵活推进谈判。     

欧盟未来贸易政策将会“向东看”

在欧盟积极主导贸易新战略,以及欧盟对华贸易保护愈演愈烈之际,如何开拓未来中欧经贸前景,构筑中欧贸易新框架意义重大。 欧盟积极推动贸易新战略 为应对2008年全球金融危机和日益恶化的欧债危机,欧盟委员会在2010年9月出台了一份名为《贸易、增长和世界事务》的战略文件中,勾勒出欧盟未来5年的贸易政策走势,被称为欧盟贸易新战略。欧盟贸易新战略包含六大部分,即推进多边和双边贸易谈判、深化与美国和中国等战略伙伴的经贸关系、启动与主要贸易伙伴的全面投资协定谈判自贸区战略,以贸易促欧盟发展等。     

宏观·国际

中欧光伏争端达成价格承诺 中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会等5家行业组织7月27日发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》指出，经过中欧双方艰苦、细致的谈判，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。共有95家中国企业参加此次价格承诺谈判，该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。     

资讯

第二十七届中欧经贸混委会在北京举行 日前，第27届中国-欧盟经贸混委会在北京举行。会上，双方就中欧经贸关系的有关问题进行了充分、深入、坦诚的讨论，就尽早启动中欧投资协定谈判、促进货物贸易发展、推动服务贸易发展、加强知识产权合作、慎用贸易救济措施等五个领域的十多个议题深入交换了意见，达成了广泛共识。中欧经贸关系是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分，双方经济基础良好、互补性强，经贸利益深度交融。2012年双边贸易额达到5460亿美元，双方在相互投资领域开展了互利共赢的深入合作。     

中国应对中美双边投资协定谈判

2014年以来,中美双边投资协定谈判进入新的发展阶段。党的十八届三中全会相关规定强化了中美双边投资协定的意义,并为文本谈判指明了方向;中美、中欧双边投资协定谈判的同时进行,为中国在全球新一轮贸易投资规则重塑中由被动转向主动提供了机遇。2014年1月、3月和6月的三轮中美BIT谈判开始文本谈判。本文就中美BIT谈判新阶段的两大重点问题,即文本内容确定和制度调整进行分析,并提出中国在核心条款方面的谈判建议。制度分析是研究中美BIT谈判不可或缺的一环,中方必须充分研究美方对外经济政策的决策机制及特点,了解其背后的利益角力,否则,将很难彻底摸清对方的要价,容易使谈判原地徘徊。中国要从全球政治经济布局及中美政治经济关系角度来审视谈判,在"以开放促改革"总体思路下,审慎推进,并平衡各部门的利益冲突。     

中国自由贸易区:富有吸引力的投资措施

中国自贸协定有关投资的内容存在几种情形:中国与巴基斯坦、新西兰、秘鲁自贸协定是把货物贸易与投资的内容同时谈判,在一个协定中作为一章同时签署;中国与东盟、智利是先后单独谈判签订投资协议,中国-新加坡自贸协定规定,把中国-东盟的投资协议经必要修改后纳入中国-新加坡自贸协定,成为该协定的一部分;中国-哥     

国内

第二十七届中欧经贸混委会在北京举行日前,第27届中国-欧盟经贸混委会在北京举行。会上,双方就中欧经贸关系的有关问题进行了充分、深入、坦诚的讨论,就尽早启动中欧投资协定谈判、促进货物贸易发展、推动服务贸易发展、加强知识产权合作、慎用贸易救济措施等五个领域的十多个议题深入交换了意见,达成了广泛共识。     

中国参与全球投资治理的机遇与挑战

目前中国已经是全球第二大外商直接投资目的地和第三大对外直接投资国。对于全球投资治理体系中国有三大诉求:一是降低中国企业所面临的投资壁垒;二是保护中国企业海外投资的安全;三是希望以国有企业为主体的投资模式得到尊重和认可。目前国际上缺乏一个有约束力的全面覆盖投资促进、保护、便利和自由化的多边投资协定。这一缺失既是问题,同时也为中国参与全球投资治理提供了机遇。中国需要从一开始就参与到全球投资治理体系的构建中,发出自己的声音和利益诉求。而相对于区域协定,最佳路径是推进中美、中欧双边投资协定谈判,使之成为构建多边投资框架的范本和平台,从而撬动多边投资体系的建立。     

适应国际经济新规则 推进投资贸易便利化

正随着新兴国家迅速发展以及欧美国家债务问题爆发,世界经济格局出现了一些新的变化。以美国和欧盟各国为首的发达国家启动并主导了一系列贸易和投资谈判,其中最主要的有跨太平洋经济战略伙伴关系(TPP),跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP),多边服务贸易协定(TISA),中美、中欧双边投资协定谈判等。随着这些谈判的逐步深入和部分框架协议的达成,新的国际经济规则已初露端倪。一是推行更高标准的贸易自由化。美国在TPP规则中提出     

2021年最值得期待的8件事

2020年,是农历的庚子年(鼠年);2021年是农历的辛丑年(牛年)。对此,国人的期待是:告别"实鼠不易"的一年,迎来"牛转乾坤"的一年。而2021年令人充满了期待,主要有下面8件事:一、中国深化改革2020年,中国隆重纪念了深圳建立特区40周年和浦东开放30周年,启动了海南自由贸易港的建设。此外,还签署了RECP和中欧投资协定。尤其是"中欧投资协定"的签署,意义非常重大。这是我国跟发达国家签署的最大规模的投资协定,承诺了更高水平的开放,当然也会倒逼更深刻的改革。     

中美双边投资协定谈判:民营企业对外投资的双刃剑

近年来中美两国之间的贸易往来不断加深,经济联系日趋紧密,中美双边投资协定谈判也逐步走出僵局,不断向更深层次的领域推进。然而,不断深入的谈判在促进中国外贸经济往来的同时,也使中国对外投资面临更大的风险。民营企业作为中国"走出去"战略中的主力军,谈判对其海外投资的影响不容忽视。本文将在分析中美双边投资协定谈判过程以及我国民营企业对外投资现状的基础上,结合美国2012双边投资协定范本,讨论谈判对民营企业对外投资的积极影响和消极影响,并提出消除相关不利影响的对策,以保证民营企业对外投资的发展步伐。     

中国自由贸易区：富有吸引力的投资措施

中国自贸协定有关投资的内容存在几种情形：中国与巴基斯坦、新西兰、秘鲁自贸协定是把货物贸易与投资的内容同时谈判，在一个协定中作为一章同时签署；中国与东盟、智利是先后单独谈判签订投资协议，     

自由贸易应注意维权

中国和欧盟就中国纺织品出口问题签署了备忘录，对中国加入世界贸易组织过渡期内特殊贸易安排重新谈判，达成了协议。令人玩味的是，作为欧盟的谈判代表，曼德尔森在启程赶赴中国上海进行谈判之前，已经对中欧之间通过谈判达成协议充满乐观的情绪，这说明欧盟启动特殊的贸易保障措施只是一种谈判策略，并不想真正付诸实施。但最近中欧因产品滞港问题又重开谈判，显示协议仍未竞全功，需要修补。     

中美投资协定谈判:中国对外缔结国际投资协定进入新阶段

2012年11月26日,值第二届商务法律年会召开之时,商务部在北京举行"中美投资协定论坛"。本次论坛是中美双方商定继续推进备受瞩目的中美投资协定谈判之际召开的研讨会。商务部、外交部、发展改革委、工信部、财政部等十余个谈判小组成员单位,以及对美投资重点企业、专家学者和律师代表约60人参加论坛。论坛对中美投资协定谈判涉及的重点议题以及如何通过谈判维护我国赴美投资企业合法权益展开了深入研讨。     

热点

中美双边投资协定已完成文本谈判作为中美最高级别磋商机制,第六轮中美战略与经济对话于7月9日至10日在北京举行。本次中美战略与经济对话框架下的经济对话围绕三大经贸议题：中美双边投资协定（BIT）、人民币汇率问题、高科技产品进口关税。其中,中美双边投资协定谈判尤引外界关注。中国国家主席习近平在对话开幕式致辞中表示,中美应加快双边投资协定谈判,争取早日谈成一个高水平、双向平衡的协议，推进中美经济关系建设。商务部人士介绍称，在本轮对话期间，中美BIT谈判取得进展，中美双方在很多条款上达成一致意见，BIT谈判即将完成文本谈判，在此基础上将启动负面清单谈判。     

中美投资协定与体制改革

第八轮中美战略与经济对话中,BIT（双边投资协定）、TPP（跨太平洋伙伴关系协定）等成为经贸热点议题。经济学家、中国国际经济交流中心经济研究部部长、中国与全球化智库特邀研究员徐洪才指出,在经济话题上,中美双方对话容易出成果,中国可着手减少负面清单推动BIT谈判更进一步,若中美BIT、中欧BIT得以率先达成,将产生极大示范意义。     

国内观察

中日韩三国同意年内启动自贸区谈判中国国务院总理温家宝5月13日说,中国、日本、韩国同意年内启动中日韩自由贸易区谈判。第五次中日韩领导人会议当日在北京举行。会后,温家宝、韩国总统李明博、日本首相野田佳彦共同会见媒体。温家宝说,三国同意年内启动中日韩自贸区谈判,这是一个重大战略决定。三国正式签署中日韩投资协定。     

评欧盟全球贸易新战略

2006年10月4日,欧盟委员会公布了一个题为《全球的欧洲:在世界中的竞争》报告。该报告阐述了欧盟全球贸易新战略。欧盟全球贸易新战略的目的就是通过对外贸易政策的实施,来实现欧盟的经济增长和就业增加。欧盟确定把区域或双边自由贸易协定作为实现经济增长和就业增加的一个战略平台。亚洲将是欧盟选择自由贸易协定谈判对象的主要地区。欧盟的全球贸易新战略与美国小布什倡导的"竞争性自由化"战略如出一辙。由于自由贸易协定在本质上偏离了WTO所倡导的非歧视原则,所以,欧盟与美国的做法将对多边贸易体制产生消极影响。中国面对美国、欧盟甚至是日本展开的一系列自由贸易协定谈判,应该作出应有的反应。     

中国与欧盟共谋经贸关系发展

近年来,中欧高层往来频繁,经贸关系发展迅猛,欧盟已成为中国最重要的经贸伙伴之一.2000年10月中欧领导人共同提出了"欧盟早日发展成为中国最大的贸易与投资伙伴"的战略目标,为进一步推动中欧经贸发展注入了活力.然而,欧盟的经济规模接近美国,是日本的两倍,但中欧贸易额仅为中美贸易的一半,也少于中日贸易,双边贸易与欧盟的经济和外贸实力明显不相称.欧盟在环境、卫生、安全、劳工等方面设置很多技术壁垒,对我产品大量实施反倾销,不给予中国市场经济国家的地位.欧盟贸易保护主义盛行,给双边经贸关系带来了较多不确定因素.     

中美经济从“议题摩擦”到“规则摩擦”

就在中美举行战略与经济对话的同时,美国也在当周正式启动与欧盟的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”谈判,再加上美国已经力推了多年的“跨太平洋伙伴关系协定”,美国试图建立一个覆盖全世界的新一代的国际贸易规则体系。