改革创新 真抓实干

改革创新，夯实基层墓础。以改革创新精神全面推进党的建设，就要把抓基层、打基础作为一项长期的战略任务抓紧抓好。结合社区“两委”换届选举，推动社区股份公司治理模式改变，推行政企分开工作，实现社区股份公司与社区工作站事权划分，推动社区股份公司改革。创新社会治理体制。加快完善社区服务体系，实施社会建设“织网工程”，提升社区管理精细化水平。     

城市保障房社区服务发展路径的探析——以南京市X社区为例

基于X保障安置房社区的调查发现,目前社区服务中存在社区服务行政化倾向明显、社区居民参与力度不够、提供的服务缺乏专业化、社区服务供求关系矛盾突出等问题,居民难以获得合格的服务。从社区服务的研究背景出发,提出培育和利用社会团体与组织、倡导居民提升参与积极性、增加服务专业化水平、重视居民的实际需求等四项措施为社区居民提供有效和公平的服务,促进社区稳定发展。     

社区治理现代化视域下居民自治组织的发生机制研究

协同共治是当前社区治理现代化的新主题。在国家政策的扶持、推动下,社区居民自治组织发展迅猛,成为社区协同共治不可或缺的重要力量。影响居民自治组织生成的因素包括居民公共意识、社区能人引领、公共议题、社会资本和政府支持等五大要素。为发挥居民自治组织协同作用,急需从内部结构和外部环境两方面加强治理和规划。     

城市老旧社区治理创新的时代价值与实践展开——以南昌“西湖经验”为例

社区既是人们安身立命的生活场域和社会空间,也是社会治理的最小单元,更是国家治理的重要基石和力量源泉。新世纪以来,特别是党的十八大以来,全国各地积极探索社区治理新模式新经验,形成了各具特色,内涵丰富,可推广、可借鉴、可复制的城市社区治理创新经验和实践样本。老旧小区改造与治理是城市社区治理中的“硬骨头”,江西省南昌市西湖区作为城市老旧社区的典型代表,在社区治理与服务创新中发动社区居民、依靠社区居民,积极探索新时代城市社区治理的基层群众自治机制,推进社区分类治理,实现服务精准施策,形成了与提高市域治理效能相契合的“西湖经验”,具有重要的时代意义和实践价值。     

社区生活垃圾分类回收治理研究——基于沈阳市五个中心区的调查研究

“垃圾围城”问题引起了党和国家的高度重视，各地方政府也积极践行和推进城市生活垃圾分类治理工作。本文通过对沈阳市五个中心区的调查分析，发现当前沈阳市在推进社区生活垃圾分类回收治理过程中存在的主要问题有政府职责划分不明确、分类回收宣传效果不明显、分类回收基础设施不充足以及分类回收奖惩措施不完善等。针对这些问题，本文提出了发挥政府主导作用、完善分类回收治理规划、增加分类回收资金投入、激发社会力量参与热情和打造专业监督团队等系列措施，旨在通过政府与社区、居民及社会力量的协同治理和通力合作，进一步推进沈阳城市社区的生活垃圾分类回收治理成效。     

消费合作社在新农村社区建设中的作用——以南京市永宁镇张圩社区为例

当前新农村社区建设中面临着许多问题。南京市永宁镇张圩社区通过成立消费合作社,部分解决了社区建设中遇到的问题:社区居民生活成本较高,社区服务不能满足需求,社区居民参与意识较低等。消费合作社在新农村社区建设中可以发挥相当大的作用:消费合作社超市利民惠民便民;消费合作社服务平台服务社区居民;合作社民主管理及社会组织服务,提高居民民主参与、完善社区治理。     

基于社区治理的社区教育课程体系设置研究

社区教育能提高社区居民整体素质,助力我国终身学习型社会形成,实施范围和对象与我国社区治理不谋而合。社区治理是社会治理的基础,也是创新基层社区自治的重要途径。结合社区治理需求设置社区教育课程体系,通过社区教育提高居民政治民主素质,能有效推进社区治理。文章对基于社区治理的社区教育课程体系设置进行了研究。     

突发气象灾害事件中透视“村改居”社区治理模式——基于A市S社区调研

突发气象灾害事件检验了我国基层社会治理效能，从突发洪涝灾害中总结和思考社区治理具有重要现实意义。本文基于A市S村改居社区调研，尝试从突发公共危机背景下探讨村改居社区治理模式的运作并做完善性思考。该社区主要形成党建引领的行政主导与多方力量协同治理的社区治理模式，突发公共危机下，党领导是核心，逐步形成中央到乡镇街道多级抗洪联控体系，社区自治组织充当抓手，公权力下沉，社区服务组织畅通微治理，志愿者拓展服务供给的多元化主体协同治理。并通过分析抗汛短板，思考如何完善该模式，夯实治理效能，主要包括继续发挥党建领导的核心优势，打造组织化志愿者队伍，设立楼栋长，推动科技力量嵌入治理，努力推进社区治理现代化。     

西部地区中小城市社区发展模式探讨

建立政府与社区互动模式。目前,我国社区建设组织管理体制仍停留在社区服务的架构之中,为了适应社区建设的发展需要。社区管理组织的理想模式,应是纵向组织体系与横向组织网络的有机结合。即:采用政府参与的纵向管理组织体系和横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的社区管理组织模式。这不仅能够充分发挥现行的市、区、街纵向管理组织体系在社区建设中的巨大优势,而且符合我国“小政府、大社会”的改革目标。     

社会资本在社区治理中的功能分析 ——以社区治理“失灵困境”现象为视角

从“治理”概念的本质涵义看,社区治理与社会资本之间具有着天然的契合性。近年来我国社区建设过程中社区治理“失灵困境”现象的存在,其中一个很重要的原因就是社区内社会资本的缺失与分布不均。在研究社区治理问题时,有必要从培育作为社会资本的认同感、人际互信、平等交换规范和公民参与网络入手,来推进社区治理与社会和谐。