浅谈我国地方债问题

2014年中央经济工作会议明确指出防控债务风险是明年经济工作的主要任务之一，地方债风险问题已经引起了人们的强烈关注。当前我国的地方债问题呈现出规模大、增速快，总体风险可控但阶段性问题突出，过多依赖土地出让金等特征。本文在介绍了我国地方债现状的基础上，从体制、管理和历史政策三方面着重分析了地方债务的成因，并提出了继续深化体制改革、创新官员激励制度和加强地方政府投资融资管理的政策建议。     

地方债再摸底简

2013年12月30日，国家审计署发布了全国政府性债务审计结果。此次审计，历时两个多月，被视为新一届政府上台后的正式“摸家底”，其重要意义不言而喻。最新审计结果数据的详尽度和透明度较高，降低了对于地方政府实际负债情况的不确定性，也为未来地方债的进一步管控扫清了一些障碍。本期“热点关注”聚焦地方政府性债务问题，围绕最新审计报告，深入分析我国地方债的现实状况、潜藏风险、产生原因、认识误区和可供选择的规范化解之道，以期为读者提供对我国地方债的立体认知和理性解读。     

日本地方债制度及其变革分析

日本地方债发行数量巨大,占国内生产总值比重高,已经成为地方债依存比重最高的发达国家。由地方债许可制、地方财政计划以及财政再建团体制度构建起来的日本地方债制度是一种由国家主导的债务运行模式。其显著特点是地方债的资金来源结构严重依赖政府资金,通过政府交付税来确保地方债本利偿还财源,从而保证了债务的安全性,降低了债务风险,成为一种成本较低的融资方式。但也因此加重了中央政府的财政负担,弱化了监督动因,从而使日本地方债陷入"预算软弱约束"之中。其改革方向和总体趋势是市场化,在增强地方自立的背景下,建立与地方财政力相适应的举债制度,以提高地方财政的运行效率。     

地方债清偿

随着十八届三中全会的召开,中国地方债的审计结果将浮出水面。综合各方的信息来看,地方债务规模大约在20万亿至25万亿之间。如果从总规模来看,地方债务的风险还能够承受,但少数地区的债务危机可能比较严重,可能恶化为局部债务风险。李克强总理日前也向市场吹风,地方债问题在总体控制范围之内,不会引发大问题。     

七问地方债

目前地方债究竟有多少?审计地方债都审计什么?谁是地方债的债主?地方政府怎么花地方债务资金?地方发行债券合法吗?国家怎么管理地方债?提问一何谓地方债什么是地方债?2011年国务院曾下文,明确了地方政府性债务的概念和范围。主要由三部分组成:地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务、其他相关债务。     

我国地方债存在的风险及防范对策研究

文章主要针对我国地方债存在的风险及防范对策展开研究。首先,简要阐述何谓地方债。在此基础上对我国地方债存在的风险进行分析。最后,提出若干防范地方债风险的具体对策与建议:设立地方政府债务风险监管机构;建立并完善地方债规模控制及风险预警指标体系;摸清地方政府隐性债务数额;加强对地方政府违规违法融资行为的问责;对协助地方政府进行违规违法融资的金融机构实施严厉惩处;坚决纠正部分地方政府领导干部存在的错误政绩观。     

地方债 下一步借力保障房

中国政府不会为地方债“埋单”，在夏季达沃斯上，前全国人大常委会副委员长成思危认为，“如果地方债由中央政府埋单，地方政府违约就是理所当然的，这说明中国在培养赖账的地方政府；而且，如果债务都由中央政府埋单，那么中央财政在民生、社保上的支出就会减少，最终的结果还是老百姓埋单。”     

地方债

一、地方债的含义地方债，即地方政府性债务，是指地方机关事业单位及地方政府专门成立的基础设施性企业为提供基础性、公益性服务直接借入的债务和地方政府机关提供担保形成的债务，分为直接债务、担保债务和政策性挂账。地方债务情况有两个信息来源，一个是审计署提供的数据，一个是国际组织的评估。政府性债务包含三大部分：地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务以及一些其他相关债务．尤其是一些地方融资平台公司的债务。     

争议地方债

地方政府终于开始发债。2011年11月16日，上海市总额为71亿元的地方政府债开始发行，随后的一周，广东、浙江立刻跟进，分别招标发行总额69亿元与67亿元的固息地方债。地方债开闸是否必要？究竟影响几何？会不会成为中国经济的拖累？在上海国资研究院联合济邦咨询最近主办的第三期“地方投融资平台与城市发展沙龙”上，成为各路专家学者热议的焦点。     

地方债与相关改革问题辨析

地方债问题不仅是我国经济发展方式的一个缩影．更是我国国家治理现状的一个缩影。地方债的真正风险要比债务违约的问题大得多．它关系到我国经济能不能真正实现经济转型升级．关系到我国经济能不能实现长期的快速的健康发展。里面蕴含着改革大问题。只有系统性的改革才能真正破解地方债问题。     

WTO关于知识产权保护的法律制度

为了给中国入世后创造一个良好的法律环境，我们应该深入研究TRIPS协定的有关规定，使我国尽快地建立起与WTO全面接轨的知识产权保护的法律制度。     

票据诈骗罪的犯罪构成

票据诈骗罪构成的客体是复杂客体，既侵害了公私财产的所有权，又妨碍了金融票据的正常流通和使用，侵犯了国家对金融票据的管理制度。客观方面表现为非法占有为目的，采用以作废、无效票据等非法票据骗取公私财物数额较大的行为。关于本罪客观方面主要论述了五种行为：明知是伪造、变造的汇票、本票、支票的；签发空头支票或与其预留印签不符的支票，骗取财物的；汇票、本票的出票人签发无资金保征的汇票、本票或者在出票时作虚假记载，骗取财物的。该罪的成立对犯罪主体没有特别要求，后于一般主体，包括自然人和单位。主观方面，分析了行为人直接故意和非法占有他人财物的目的。     

中国企业网络经济的发展模式

网络经济的实质是利用互联网技术促进经济和社会的发展。从经济学的角度考察 ,网上交易可以大幅度地降低经济活动成本 ,还具有价格发现功能和风险规避功能。适应时代的要求 ,我国企业发展网络经济 ,就必须在交易模式、分工制度、组织制度、流通制度、金融服务制度等方面进行创新 ,逐步形成有中国特色的网络经济新模式     

企业财务筹资风险的预测与控制

在市场经济条件下企业财务风险加大，特别是筹资风险更大，因此，应加强企业财务风险管理，规避筹资风险，加强预测和控制，以使企业财务康稳健运营。     

中国股市长记忆性的实证分析

股票市场收益率的长记忆特征对于系统非线性结构的确定以及市场有效性的研究具有重要的意义。针对上海和深圳的日收益序列,采用非线性R／S方法来检验收益序列的长记忆特征,并用ARFIMA模型对收益率序列的长记忆性做了进一步判断,根据分段分析的结果,得出中国股市渐进趋于有效的结论。     

我国生态化视角下的FDI环境效应研究

文章在表征污染物排放量与外资企业投资额以及内资企业投资额之间关系的函数基础上,建立以工业二氧化硫排放量为因变量,以三资工业企业总资产和内资工业企业总资产为自变量的协方差回归方程。实证结果显示:外商直接投资对我国生产环境产生了明显的负面效应。通过对中国东、中、西部地区的进一步研究发现,就外商直接投资对三大地区生态环境的负面影响程度而言,东部地区最为明显,其次是中部和西部。     

日本公司董事会改革现状研究

日本模式的公司治理机制一直是企业界和经济学界所关心的内容。泡沫经济崩溃以后，日本经济陷入长期萧条，出于内部和外部的压力，日本企业不得不对其治理机制进行改革，董事会改革是其重要组成部分。日本企业董事会改革的措施主要包括董事会规模的缩减、外部董事的启用等。然而日本企业推动的董事会改革具有不彻底性．     

生产率的测度以及各种生产率的比较

生产率的测度是产出和投入之比。对产出和投入的不同界定而产生的生产率包括：直接劳动生产率、完全劳动生产率、增加值劳动生产率等。本文探讨了完全劳动投入的测度，并比较了这些生产率之间的关系。     

企业不良资产的成因与对策

当前 ,国有企业不良资产过多 ,资产存量的质量结构问题十分突出 ,不利于企业乃至国民经济的持续健康发展。究其原因 ,除了由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的历史因素外 ,主要是企业经营和财务管理上的原因 ,尤其是没能按照现代企业制度的要求建立科学严密的内部控制体系。因此 ,对不良资产要结合企业具体情况 ,采取多项措施尽快加以处理。并从解决企业内部控制问题入手 ,建立完善的内部控制体系 ,确保资产安全     

日本发展生态产业的动因分析

循环经济思想是可持续发展理论的延续和深化,具有较强的实践性和可操作性。我国政府通过国家工业生态园区试点建设,逐步推进区域层面循环经济的发展。日本生态产业起步较早,发展较为完善,因此本文在阐释其发展特点及生态产业园区管理模式的基础上,分别从环境、经济、政治、社会等角度出发重点剖析了日本发展生态产业的动因,并结合我国生态产业园区的实践情况,认为政府在制定发展政策时,应注意激励企业的自发参与精神,合理规制企业间竞争与合作的双重关系,并引导基层组织发挥积极作用。