完善省管县财政体制的思考

从宏观背景分析，省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口，合理划分地方各级政府的收支范围，完善转移支付制度，理顺上下级财政关系，建立起规范的地方二级财政体制，以此来带动行政管理体制改革，从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。     

关于财政同级审的几个问题

关于财政同级审的几个问题●何任远张琛善我国的财政审计监督，过去实行财政决算“上审下”。根据《审计法》规定，从１９９５年开始，我国除继续实行财政决算“上审下”外，同时由各级审计机关对本级政府的财政预算执行情况实施审计监督，这就是所谓的“同级审”。财政“...     

新形势下机关事务代理记账业务探讨与分析——以某市各县市区机关事务单位为例

一直以来,各级机关事务管理单位一直从事着同级行政事业单位财务代理记账工作,随着财政一体化、全过程预算管理、预算绩效管理、财政监督工作的深入实施与推广,机关事务代理记账业务面临着新的问题与挑战。对此项业务的探讨和分析有助于各级行政事业单位更好地开展自身业务,建立健全各项财务体制机制,协助各级政府管理自身的同时,积极开展服务,成为民众心中的“公信政府、公开政府、公正政府”。     

对改进财政审计方式之浅见

对改进财政审计方式之浅见苗丰财政审计是国家审计中较高层次的一项专业审计。多年来，财政审计通常采取“上审下”的单一式财政审计方式。即各级审计机关财政审计对象的范围是下一级政府本级的财政收支。审计机关对本级政府的财政收支没有审计监督权。笔者认为，“上审下...     

刍议"省管县"财政体制的完善

"省管县"财政体制改革是我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求和必然趋势.如何完善"省管县"财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点.因此,有必要加快行政管理体制改革,理顺省、市、县三者的财政关系,逐步完善省以下分税制度,加大转移支付力度,解决县乡时政困难.     

岚皋县“五措施”规范项目申报

岚皋县是陕西省2007年“省管县”财政体制改革试点县之一,为促使试点工作顺利进行,他们在全面搞好上下衔接的同时,重点对项目申报工作进行了规范管理。     

"省管县"体制改革的理论分析

随着社会主义市场经济的发展,行政管理环境和手段的变化,"市管县"所带来的各种矛质逐渐显露.通过对市管县体制的变迁、作用、困境的叙述,总结当前省管县体制改革实践经验及综合分析国内相关理论研究成果,科学认识省管县体制改革,探索扩权强县在人事、财政、经济、社会等方面的新思路.     

对省以下财政体制改革的探讨——以陕西省为例

省以下财政体制改革是财政体制改革总体框架中的重要一环,事关财政体制改革的成败和国家治理能力的提高,涉及“六稳”工作、“六保”任务的贯彻落实。陕西省省以下财政管理体制自1995年实行、2004年调整以来,运行平稳,地方政府间的分配关系逐步规范,较好地调动了地方各级政府发展经济、组织收入的积极性,分析省以下财政体制改革现状,并就改革方向进行探讨。     

突出重点精心组织搞好财政同级审

突出重点精心组织搞好财政同级审佛山市审计局本级财政预算执行情况审计工作（下称“财政同级审”）涉及面广，审计时间长，因此，我市的各级政府和审计机关对该项工作都予以高度重视。按照上级审计机关的要求，都成立了“财政同级审”工作领导小组和协调领导小组。各审计...     

省管县（市）财政体制改革的利弊剖析

推行省管县（市）财政体制改革会产生诸多正面效应，但也会产生一些负面影响。因此在实行省管县（市）财政体制改革的同时，还需要推进与之配套的行政体制等方面的改革。     

省管县(市)财政体制改革的利弊剖析

推行省管县(市)财政体制改革会产生诸多正面效应,但也会产生一些负面影响。因此在实行省管县(市)财政体制改革的同时,还需要推进与之配套的行政体制等方面的改革。     

省管县财政体制运行面临的困难、问题及对策建议

省管县财政体制改革既是目前我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求,也是完善省以下财政体制的发展方向。如何完善省管县财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点。因此,有必要加大转移支付力度,推进配套改革,才能更快更好地扩大改革范围和改革成效。     

行政事业审计要坚持“五个创新”

行政事业审计是国家审计的重要组成部分，也是财政收支审计的重要组成部分。因此，行政事业审计承担了本级财政收支的重要任务，是财政预算执行审计的基础。近几年来，各级审计机关针对财政体制改革的新形势，积极采取措施深化行政事业审计，使行政事业审计在探索中取得了突出的成果，在社会上引起良好反响。但是还不够，还需要按十六大精神和“三个代表”的要求不断改进和加强，在具体工作中要坚持做到“五个创新”。一是审计领域创新。随着政治体制改革和经济体制改革的不断深入，给行政事业审计既带来了机遇，也迎来了挑战，行政事业审计…     

对省管县财政体制的思考

为有效解决县乡财政困难．促进县域经济发展．中央和地方政府一直在积极探索如何完善我国的省以下财政体制。“十一五”规划提出：“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。目前全国已经有18个省试点“省管县”，受到政策扶持的县（市）的经济发展明显加快，“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。本文从省管县体制提出的背景出发，对该体制实行的理论依据、优势加以分析，并借鉴西方发达国家的具体做法提出有针对性的措施和建议．     

对“同级审”和“上审下”的思考

《审计法》颁布以来,各级审计机关都开展了对本级预算执行及其他财政收支情况的审计(以下简称“同级审”)和对下级政府财政决算及其他财政收支情况的审计(以下简称“上审下”)。实践证明,对预算执行(决算)和其他财政收支情况实行“上审下”和“同级审”相结合的审计方式,既有利于对财政收支的审计监督,也有利于审计机关为本级政府管理财政收支服务,在现行财政体制下,能够有效地发挥财政审计监督职能作用,     

深化省以下财政体制改革的思考——基于陕西省“省管县”改革为视角

通过对陕西省近年来省管县财政体制改革试点情况及存在问题的分析,提出下一步陕西省省以下财政体制改革应以试点中存在的主要问题为切入点,在逐步规范政府间事权、财权和财力关系的同时,以省直管县、重点镇财政管理体制为主要内容,立足省情,采取"财政省直管县、财政+行政省直管县、市管县"三种形式并存的复合改革模式。     

谈审计系统的信息化建设

随着我国加入W TO以及政府职能转变,电子政务正在成为我国信息化最重要的领域之一。审计信息化作为我国电子政务的一个主要建设内容,得到了各级政府的高度重视。“三金工程”、政府上网工程和企业上网工程等一系列信息化重点工程的实施,促使财政、金融、税务、海关等政府部门以及各大国有企业的信息化进程迅速推进。政府部门和各个企业这些被审计单位信息化程度的日益提高,对以监督国家预算执行、国有资产保值增值、明确经济责任、提高经济效益为职责的国家审计机关构成了巨大的挑战和压力。为了尽快改变我国审计机关目前以审查纸质账目为…     

建立以预算执行审计为核心 以财政专项转移支付资金审计为重点的立体化审计模式

审计机关开展对本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作已有十余年了,本级预算执行审计得到较好推广,审计结果普遍得到各级人大、政府的肯定。但随着公共财政框架的逐步构建、财政体制改革的不断深化，     

对下级政府财政决算审计思路的转变与工作重点的定位

对下级政府的财政、财务收支审计监督的思路创新与工作重点的重新定位，是为适应公共财政体制的建立、政府职能转变，弥补各级审计机关“同级审”所存在的缺陷，实现财政审计在财政支出改革不断深化条件下有所作为的现实要求。对下级政府财政决算审计的深入研究，是实现财政和预算执行审计战略突围的切入点之一，目的在于形成各级政府、各预算执行单位规范管理的长效机制。[第一段]     

中国财政分权改革效益评价

论文提出合理适度的财政分权的基本判断标准是要处理好政府与市场、政府与社会、各级政府间财权与财力的分配,并构建了衡量财政分权改革效应的评价体系,对财政分权改革效应进行量化考评,希冀为深化我国财政分权体制改革,构建现代财政制度提供理论指导。