基层审计机关构建财政审计大格局的思路

2010年．国家审计署提出了构建财政审计大格局的目标,作为基层审计机关,笔者认为,这一提法是整合审计资源、提升审计成果利用程度、落实国家防范财政风险、提高财政资金使用效益政策的宏伟目标。作为基层审计机关,应该从明确审计目标、整合审计资源、提升审计队伍素质、落实审计成果的利用、扩大审计影响面等几个方面人手．构建财政审计大格局。     

基层建设审计文化的几点思考

一、基层审计文化理念的基本定位。审计文化建设在基层显得十分重要。没有独具特色的审计文化的审计机关,就谈不上发展前途。审计文化是把各种因素、价值取向和审计资源联接起来,它是一个整体,需要每个审计干部都有正确的理念,把握好准确定位。从基层审计机关来看,审计文化理念应体现在五个层面：     

浅析如何发挥基层审计机关在国家治理中的作用

国家治理的内容可分为经济管理、政治管理、文化管理。基层审计机关作为国家审计的重要组成部分在国家治理中，既承担着相应的监督作用．又发挥着服务作用。但是基层审计在国家治理发展中还存在很多不足．发展的空间还很大。笔者认为可以从以下方面加强基层审计机关整体力量．更好地推动和服务国家治理．     

构建基层审计机关风险防控体系初探

审计风险是客观存在的。基层审计机关要规避风险,应该按照科学发展观的要求,构建审计风险防控体系。本文从审计人员教育、审计计划制定、监督检查强化等宏观层面,抓重点环节、规范行为、实行全程防控等微观层面,以及辩证的角度对基层审计机关风险防控体系的构建进行了一些探讨。     

推进基层审计机关效益审计的思考

一、基层审计机关开展效益审计面临的主要问题 效益审计是指国家审计机关对政府部门及相关组织的期望功能或公共资金、项目、政策的期望目标的实现是否达到或超过既定标准或要求．以及实现的手段和方式方法是否经济、有效所进行的检查、监督和评价,并寻求改进途径,帮助其尽可能地赆善尽美实现其功能．近几年来．市县级基层审计机关积极尝试效益审汁．并取得了不少成绩。但一些面临着不小挑战。     

进一步加强基层审计机关信息化建设

一、加强基层审计机关审计信息化建设的重要性 随着信息时代的到来．审计信息化建设越发重要．对基层审计机关来讲．信息化建设重要性主要体现在以下两个方面：     

关于基层国家审计机关加强审计理论研究工作的思考

基层国家审计机关作为国家审计的重要组成部分,其作用发挥得如何,直接影响到整个国家审计作用的发挥。而要充分发挥基层国家审计机关的经济监督职能,则必须加强审计理论研究,特别是应用理论研究,进一步把握审计工作的基本规律,探索审计实务的方式方法,并运用其来指导基层审计工作实践,这对于实现审计事业的跨越式发展具有重要的现实意义。     

如何推动基层审计机关人才队伍建设

现阶段,国家越来越重视"三农"建设,着力改善民生问题,而审计工作在基层建设全局中发挥着举足轻重的作用。人才是审计工作的核心,推动基层审计机关人才队伍建设,是提升基层审计能力的重要环节。面对当前基层审计机关人才结构不合理、审计人员水平低、审计工作人员配置不合理等亟待解决的问题,应当从优化人才选拔制度、推进人事制度改革、培养审计复合型人才等方面入手,缓解基层审计工作的各项矛盾,促进可持续发展。     

乡镇财政决算审计应注意的几个问题

乡镇财政决算审计是《审计法》赋予县级审计机关的重要审计监督职能。乡镇政府是国家政策的具体执行者．直接面对基层．乡镇财政决算审计与上级其他决算审计有不同之处。认为，在笔者审计过程中应注意以下几个问题：     

基层审计机关整合审计资源的思考

随着经济社会的迅猛发展和经济体制改革的日益深化．社会各界对审计机关的关注度越来越高,期望值越来越大．审计机关的压力与困难也在与日俱增．尤其是基层审计机关的审计任务繁重与审计力量不足、审计人员业务素质偏低与审计质量要求越来越高的矛盾日益突出.笔者认为必须科学整合审计资源．最大限度地发挥审计机关的整体功效,切实提高审计机关执行力。     

送达审计方式研究

一、基层审计机关采用送达审计方式的“利” （一）有利于整合审计资源．解决审力不足矛盾。采用送达审计方式．既可节省审计人员来去途中时间．审计环境不受外界影响制约．又能够让基层审计机关可以打破内部分工界限．集中优势兵力．     

当前基层审计机关如何开展绩效审计

一、基层审计机关开展绩效审计面临的困难 除了内外认识不足．环境优化闲难之外．主要困难有： 1．审计力量不足。一是基层审计机关人员本来就比较少．且常年疲于应付繁重的政府交办任务和传统审计项目．要开展绩效审计力量相对不足．制约了绩效审计工作的开展。     

论基层审计机关如何推进效益审计

当前，各级审计机关都在探索如何进一步推进效益审计．为经济社会发展服务问题，我们认为．对基层审计机关来说，要进一步推进此项审计．就必须从基层审计机关的实际情况出发，因势利导地开展效益审计工作。     

基层审计机关信息化建设中存在的问题及建议

审计信息化是审计技术创新的最重要方面。加快审计化信息建设,是各级审计机关特别是基层审计机关顺应国家电子政务发展趋势,提高审计水平,推动地方经济社会发展的必然要求。但是,随着审计信息化建设的深入发展,不少基层审计机关出现了一些问题,本文针对基层审计机关在审计信息化建设中存在的问题及原因进行分析和探讨。     

新时期中央与地方审计机关关系研究

中央与地方审计机关关系问题，是一个备受关注的热点问题。中央与地方审计机关关系和谐高效发展的关键，就在于要从战略和战术两个层面，坚持统筹协调发展，在充分发挥中央与地方审计机关各自优势的基础上．通过国家审计资源的科学整合，实现国家审计的整体科学推进。     

基层审计机关如何加强固定资产投资审计

一、基层审计机关投资审计中存在的问题1.审计力度不够大。地方政府赋予基层审计机关在国家投资项目建设监督体系中的监管权力偏小，监管权力主要分散在财政、交通、建设及其他行业主管部门手中，审计机关的监督权力受到一定的限制：一些地方审计机关即使可以安排出审计力量，     

浅析改进县级财政预算执行审计的措施

一、正视县级财政预算执行审计存在的问题财政审计因其层次高、影响大、备受社会关注．被誉为国家审计机关的“看家本领”．但在实践过程中，由于基层审计环境的特殊性．“上审下”与“同级审”之间沟通不到位．基层审计力量不足等原因，县级财政预算执行审计工作很难真正深入开展下去，并且有流于形式、走过场的危险。其存在的问题主要是：     

浅论加强基层审计机关审计文化建设

基层审计机关必须在履行其职责所必要的限度内,以审计文化建设为平台打造精品队伍,将国家审计文化理念贯穿于审计工作各个环节,渗透和融入到审计人员业内业外行为中,充分发挥审计文化建设对队伍价值观念的导向作用,感召人、提高人、完善人,为建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁务实的高素质基层审计队伍营造出奋发有为、携手并进、亲密和谐的工作氛围。同时。强化审计人员的归属感、认同感和集体荣誉感．促使全体审计人员与单位同心、同行,增强基层审计机关的凝聚力、战斗力。     

基层审计人员素质评析

事业是人干出来的,审计事业的发展有赖于审计干部队伍建设,有赖于审计人员整体素质的提高。县级审计机关是国家审计机构自上而下设置的最基层的一级,最基础的一环。目前,基层审计机关的干部队伍建设令人担忧,人员素质不高,结构不尽合理,难以适应审计事业发展的要求。我们从中撷     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人