预算绩效管理中的政府会计问题

一、预算绩效管理的内涵及制度基础 二十世纪七八十年代以来,为了解决财政困境和公共信任问题,西方发达国家普遍实施了“新公共管理”改革,加强预算绩效管理是其中的主要内容之一。之后,随着政府预算管理体系的完善,单一的财政支出绩效考评逐步向预算绩效管理发展,并形成了世界性的改革潮流。     

美英国家政府绩效考评对我国的启示与借鉴

一、西方主要发达国家政府支出绩效考评的实践(一)美国政府公共支出绩效考评。20世纪50年代美国提出绩效预算的模式,并应用于联邦政府预算管理。20世纪70年代人们认为对政府     

绩效预算管理的国际比较及对我国的启示与借鉴

新绩效预算是当今世界上发达国家普遍实行的一种预算管理模式,对促进政府改革和抑制财政资金浪费起到了积极作用。美国、英国、澳大利亚、新西兰等国是绩效预算改革的先行者,有着丰富的经验,通过对其绩效预算发展历程、核心内容和特征进行分析比较,可为我国绩效预算改革带来重要启示并提供有益借鉴。     

政府绩效预算管理的国际经验借鉴

目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效.我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处.因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验.     

美国政府绩效预算改革的成功经验及启示

作为世界上开展绩效预算改革最早的国家之一,美国政府的绩效预算管理模式一直是其他国家学习和借鉴的主要目标。经过数十年的改革实践,无论在理论研究还是实践探索方面,美国的绩效预算已经形成了一套严谨、科学、高效的体系,也为其他国家绩效预算改革的开展提供了极具价值的参考。本文以美国绩效预算改革为出发点行文,通过介绍美国绩效改革的情况,总结其改革的成功经验,并结合我国现阶段的实际情况对这些经验进行梳理和分析,力求对我国绩效预算改革的开展提供一定价值的理论参考。     

OECD国家的绩效预算改革实践

20世纪50年代以来，绩效预算改革一直是公共支出管理的重要议题。特别是在20世纪90年代，绩效预算改革的一股新浪潮开始席卷以OECD（经济合作与发展组织）为代表的发达国家，后又传播到发展中国家和转型国家。虽然对于绩效预算改革的正面效果一直以来都存在着争议，但奇怪的是，各国对绩效预算、绩效考评的热情却在增加。     

论我国预算制度改革的取向

从上世纪90年代后期开始，我国分步设计、推行了一系列预算制度改革措施，这些改革，对各级政府的资金管理理念和制度变革选择产生了指导作用。预算制度改革是一个不断深化的过程，党的十六届三中全会提出要对预算绩效进行评价，实际上指明了预算制度改革的方向。文章借鉴西方国家预算改革的经验，提出我国当前预算改革的重点。     

政府绩效预算制度改革基础问题探讨

许多发达国家试行绩效预算的一般理念和实践证明,政府部门应按其所完成的各项职能进行预算,应将政府预算建立在可衡量的绩效基础上。按照这一宗旨,试行绩效预算必须做好当前财政相关基础性改革的有效衔接。     

浅析预算绩效目标管理过程中的问题及建议

绩效目标管理是深化预算绩效管理改革的关键环节,是全过程预算绩效管理的源头和重要基础,基于理论基础和实践操作角度对预算绩效目标管理的功能和地位进行分析,总结目前绩效目标管理过程中普遍存在的问题和不足,并提出针对性建议。     

陇南市预算绩效管理的实践、难点及对策

近年来,预算绩效管理改革在中央和地方全面推进,不论在制度建设和管理模式都取得显著成效,但还需亟待解决预算绩效管理各环节实践操作的量化细化问题.本文从贫困地区全面实施绩效管理的存在难点出发,积极探索操作层面落实细化预算绩效管理环节,有效解决预算绩效过程管理的窘困,为完成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系奠定基础.     

地方政府预算绩效管理的国际经验与借鉴

本文主要从国际比较的视角,探讨国外地方政府预算绩效管理改革的经验.文章以美国、英国作为研究对象,介绍了两国地方政府预算绩效管理的实施流程与基础条件,并结合我国实际,总结出国外地方政府预算绩效管理实践对我国地方政府预算绩效管理改革的启示.     

政府绩效评估实践渐隆

随着改革开放的深入和行政体制改革的深化,西方发达国家先进的政府管理理念逐渐在我国行政改革中渗透并产生较大的影响,各级地方政府在进行绩效评估理论研究的同时,相继开展绩效评估实践探索,走出了一条具有中国地方特色的政府绩效评估之路。     

政治关系重构:基于绩效管理的公共预算改革

公共预算改革的过程涉及预算参与者利益的调整,新一轮预算绩效管理的全面实施促成了公共预算参与主体的利益整合。立足于对公共预算绩效管理改革中各参与主体行动逻辑的分析,论文从预算改革的绩效推进、模式转化与关系重构三方面剖析当下公共预算改革的实施,研究发现各利益相关者的行动逻辑呈现出政治关系重构的态势。公共预算参与者在绩效管理实施下的行为变迁与模式转化揭示了公共预算改革背后的利益关系调整,进一步阐明了公共预算的政治性本质。     

浅析预算绩效管理在行政事业单位的运用

预算绩效改革对政府提高公共资金的使用效率具有重要的作用,是公共预算管理改革的方向。本文以某区财政局的预算绩效改革为案例,阐述了某区财政局运用管理会计方法和工具改进预算绩效管理的过程,以及取得的成效。     

公共图书馆预算绩效管理的困境与对策

当前,我国各级公共图书馆预算绩效管理改革取得了一定进展,特别是在项目支出预算绩效管理方面成绩比较明显。但在探索单位整体预算绩效管理方面,总体上看,在理论和实践经验上还是非常欠缺。随着国家逐年加大对公共图书馆的财政投入,公共图书馆面临加快推进预算管理优化,全面实施预算绩效管理的改革课题。列举公共图书馆在实施预算绩效管理中所面临的困境,并提出应对策略和建议,旨在为公共图书馆实施全面预算绩效管理提供实践参考。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

以绩效为导向的政府会计体系构建

西方多数国家都在进行政府会计改革,并已取得一定成效。我国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,亟须重新构建一个有中国特色的政府会计体系。本文基于公共受托责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论,通过研究我国政府会计较之西方发达国家的不足之处,提出了构建以绩效为导向的政府会计体系的对策。     

大学预算绩效与预算民主机制创新探析

预算绩效是大学预算改革的动力源泉,民主理财是大学的制度保障,本文首先探究了大学预算绩效形成机制,然后深入剖析了预算民主在大学预算绩效形成过程中的作用路径。     

以绩效为导向的政府会计体系构建

西方多数国家都在进行政府会计改革,并已取得一定成效.我国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,亟须重新构建一个有中国特色的政府会计体系.本文基于公共受托责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论,通过研究我国政府会计较之西方发达国家的不足之处,提出了构建以绩效为导向的政府会计体系的对策.     

构建我国政府会计系统的战略次序

我国政府会计环境的巨大变化,以及高效政府管理的绩效要求,对我国政府会计改革提出了迫切要求.文章以西方发达国家政府会计发展现状为基点,结合近年来我国政府会计理论研究的最新成果和面临的现实难题,提出了构建我国政府会计系统的战略次序问题.并认为,权责发生制作为高效政府会计改革的目标,在政府会计的改革中,应优先采用责任制,以加强预算的事前控制,再逐步过渡到权责发生制,以适应政府的绩效管理.