透过财政评审看部门预算项目支出编制存在的问题及建议

部门预算项目支出是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目,并依据具体工作内容编制的年度项目支出计划。强化部门预算项目支出编制质量,是加快推进依法行政依法理财,提高财政科学化精细化管理水平的内在要求。在对部门预算项目支出编制存在的问题进行评审分析的基础上,提出了如何更好地编制部门预算项目支出提高部门预算项目支出编制水平的对策建议。     

创新黑龙江省科技资金管理模式的思路

一、科技资金管理模式存在的主要问题 1、科技经费多头管理，使用分散。目前，我省科技经费存在着多头管理，使用分散的现象。财政科技经费按项目类别分，应用技术研究与开发资金属于科技部门，科学事业费属于财政部门，科技基建费属于计划部门。各级科技计划的组织管理机构存在条块分割、自成体系、重复交叉的现象。在一个部门内，科技经费分配和项目审批权分散在不同的处室，     

发挥发展改革部门职能作用进一步做好河北发展改革工作

发展改革部门是综合经济部门，在当地经济社会发展中担负着总参谋部、总规划部和总协调部的重要职责，既要谋发展，又要抓改革；既要抓经济建设，又要抓社会事业；既要搞好即期运行调节，又要谋划长远规划；既要研究制定政策，又要组织项目实施。可以说，发展改革系统的工作直接关系河北省经济社会的更好更快发展，直接关系到河北省建设沿海经济社会发展强省宏伟目标的实现。在新形势下，如何更好地发挥发展改革部门职能作用、进一步做好发展改革工作？我认为主要应做好以下几方面的工作。     

中国贸易保护代价的实证分析

中国贸易保护代价的实证分析张曙光张燕生万中心（中国社科院经济所）（国家计委外经所）（海关总署政研室）本文是作者承担和完成的“中国贸易保护的代价”项目的部分主要成果。该项目是美国国际经济研究所委托北京天则经济研究所组织进行的。在研究中，丛亮、邵长毅...     

政府部门项目支出预算的激励机制设计

对政府职能部门的项目支出预算进行研究，试图创新地运用委托代理理论设计一种激励机制来解决项目支出预算在实际中存在的一些信息不对称、监督弱化和激励不足等问题。在实际操作中，可以通过政府和职能部门之间的契约来实现上述目标，从而弥补信息差距带来的损失。     

“十一五”开好局 投资是关键

2005年，吉林省经济由“快走”变“快跑”，新增固定资产投资630亿元，全年完成1802亿元。各地、各部门积极实施项目建设和投资拉动，总体情况运行良好，为2006年投资增长打下良好的基础。     

扼住员工离职的“命门”

2004年9月27日，中秋节的前一天，美国飞博创成都分公司派驻深圳协助完成项目的20多名技术工程人员一下成都双流机场，非常惊讶地看到自己的爱人、朋友在机场手持鲜花迎候自己的归来。     

浅谈软件应用开发项目质量控制

为加强计算机应用开发项目的质量控制，规范项目开发工作，降低项目的风险与成本，在项目开发过程中，应严格实行质量控制、项目质量控制是指质量控制部门、与项目有关的管理部门以及项目开发组为保证项目质量，在项目实施过程中依据有关质量控制的标准和规范所进行的一系列活动。     

浅谈统计制度方法改革的目标模式

一、关于“单轨制” 即建立在街乡基础上的政府统计部门终极在地统计。当今发达国家的统计管理体制主要有两种模式：一是由政府统计部门负责如人口、资源等一些基本国情的统计，而经济发展情况特别是一些行业经营状况的统计往往由业务主管部门负责，如美国、日本等；二是主要国情国力、经济及社会发展情况的统计均由政府统计部门负责，其机构健全人员充员，其他部门基本不搞统计，如澳大利亚、加拿大、德国等。     

青藏物流园有望年内开园

据了解，2006年兰州市提出的建设“兰州青藏物流园”的规划，现在已经完成了项目立项、论证、调研、环境评价、园区规划建设等工作。现在该项目正在等待有关部门的最后审批，有望在年内正式挂牌运营。     

如何做好税务部门的预算编制工作

税务部门的预算编制属于预算管理内的一个工作范畴。在进行预算编制时，要正确理解预算编制的原则，运用严谨的逻辑性科学合理地进行技术上的预算运作，为税务部门预算管理打下坚实的基础。在这样的地过程中，要根据现实情况，结合实际需求，在领导的重视下，进行各部门间的密切配合与参与。本文从预算编制在实际工作中面临的几项内容进行相关的说明与阐述，以此来体现预算编制对于税务的基础性载体作用。     

对我国市场研究公司的分析与选择

(1)调研项目质量的控制水平较高，项目操作的规范性较强，公司各部门分工明确。例如，同一个项目的资料收集和后期分析是由不同部门负责的。其质量控制标准与国际一致，项目可管理性强：     

前进中的深圳市龙岗区平湖镇卫生监督所——平湖镇卫生监督所2003年工作纪实

2003年平湖镇卫生监督所全所职工勇于面对卫生体制改革中的机遇和挑战,克服诸多困难,齐心协力,圆满地完成了目标任务,并在抗击非典的斗争中表现临危不惧,爱岗敬业,取得了令人满意的成绩。 一、众志成城,抗击非典 平湖镇卫生监督所临危不惧,迎难而上,在非典疫魔面前毫不退缩,16次突发性重大疫情排查次次冲锋在前,几次夜间疫情排查几乎都过了凌晨两点,但大家仍恪尽职守,出色地完成了一次次排查任务,没有让一例非典病例     

部门利益与全球货币——人民币、美元和国际货币政策的国内基础

本文认为:一国决策者在决定是否支持本币的国际货币地位时,通常会受到国内部门利益集团游说的影响。对于美国来说,美国国内部门利益集团的游说不可能迫使美国政府有力地保卫美元的国际地位;对于中国来说,中国国内部门利益集团也不可能促推中国政府将人民币彻底充分地国际化。因而,从国内部门利益的角度来看,未来国际货币体系的特点是勉为其难的主导货币之争,而不是中美之间白热化的货币竞争。     

基于PDCA循环原理的部门职责设计探析

部门职责是指在企业经营活动中部门应该完成的工作以及承担的责任.部门职责设计是为了让企业的各项工作都有专门的部门来负责,能够找到其责任承担者,让部门明确自己的定位、在企业中承担的责任、应该完成的工作和工作目标,明晰与其他部门之间的关系.     

部门预算项目绩效评价体系研究

随着预算制度的改革,编制部门预算已成为预算制度的一项重要内容,越来越多的财政性资金项目被纳入部门预算之中.但目前的部门预算项目存在一些问题,本文通过综合运用部门预算项目绩效管理系统,力图提高公益项目决策、管理和实施水平,增强部门预算项目工作者的责任心和工作水平.     

大纽约抗薩救灾委员会成立

在两岸三地的广大中国人民如火如荼地进抗击非典战门之时，身在大纽约地区的广大海外华侨人日夜密切关注，与祖国人民同呼吸共命运。五月二日，在美国中国商会、纽约华人社团联合总会、纽约中国留学服务中心、美国中国留学人员专业人士联谊会和大纽约中国学生学者联谊总会五家团体共同发起下，     

档案信息自动化系统管理的若干思考

加快档案信息化系统建设，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。我自档案部门真正有计划地建立自己的系统是在1985年。档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程。     

完善税务机关职能：从“工具型”向“功能型”的侧重

一、“工具型”税务机关的职能现状 长期以来，我们税务部门一直采取下达指令性计划给各级征收机关分配收入任务的方法。这种任务的分配主要是参考各级征收机关上一年度的征收基数加规定的增长比例，再加最低确保增长比例的方法制定，而对实际税源变化因素的考虑很少。这些计划和任务在客观上决定了各级税务机关必须把如何完成上级下达的任务作为征收工作的中心。由此导致目前基层税务机关普遍形成了这样一种观念，即征管工作就是收钱，就是完成任务。这种制定指令性计划的做法切断了税收与经济的有机联系，使得税务部门成了政府收钱的“工具”，而政府依靠税收来调节经济的重要职能难以发挥。     

连云港市部门预算编制改革浅析

一、连云港市部门预算改革的历程 江苏省是全国率先进行部门预算编制改革的省份之一．连云港市在实行“零基预算”的基础上,从1998年开始编制综合财政预算,坚持内外统筹安排,最大限度的发挥财政资金的整体效益。2002年,按照公共财政和依法理财的要求,在完成人员统计、档次划分、定额测定、技术调试等基础上,选择了5个单位开展部门预算编制试点,积累了有益的经验。