建立土地年租制 完善土地有偿使用制度

建立土地年租制完善土地有偿使用制度张乃贵宫玉泉近几年来，随着我国社会主义市场经济的逐步建立和国有企业改革的深入发展，土地使用制度改革也进入了一个新阶段，其显著标志之一是出现了新的土地有偿使用方式。其中有的是出让方式的变型，如以土地使用权作价入股；有的...     

建立新型土地征用制度的构想

在剖析我国现行土地征用制度弊端的基础上,对如何构建新型土地征用制度作了进一步的思考,并从规范国家土地征用权行使、完善农村集体土地产权制度、探索土地补偿费生成的科学机制、合理确定被征地农民的安置方式、建立公开、公平、公正的征地程序等五个方面提出了建设新型征地制度的构想。     

新型城镇化应从改革土地制度入手

今天,单一的新农村建设战略难以支撑农村发展.农村是广阔天地,但却难以大有作为.农村居民分散居住的现状,难以促成产业集聚与分工,只能停留在低水平循环陷阱.所以,必须有一个工作的抓手,带动农村走出这个贫困陷阱.城镇大量人口集聚,如果再有好的产业基础,就能够形成产业规模递增效应.我国改革开放的明星地区珠三角、长三角的大发展,实际上是得益于工业化城镇化的大发展.在这些地区,各种特化的专业镇、块状经济、产业集群迅猛发展起来,从而带动了该地的全面发展.长三角珠三角的许多地区,由于中小城镇的快速发展,已使城乡差距迅速缩小,城乡连成一片,城市群崛起,城乡资源能够有效互动.从世界经济发展经验来讲,一个国家的强大,也得益于各种各样特色的中小城镇发展.中小城市既可以充分吸纳农村剩余劳动力,产业发展空间也不受太多的限制,也能够有一定的集聚效应与产业分工.可以说,工业化、城镇化一直是人类摆脱贫困走向繁荣富强的一条宝贵经验.     

土地用途、外部性与土地税

本文在构建空间经济学的基础上,分析了土地税对地价、土地收益分配以及土地利用的影响。基本结论是,现行土地管理制度和土地税都对地价有一定影响。在土地农转用过程中,农民既没有得到合理补偿,税收又没有发挥调控土地利用的作用。由于土地税收的缺失,土地使用者通过改变土地用途获取土地增值收益。由于土地增值税没有发挥应有作用,土地的外部性(即外部条件变化带来的正、负效应——编者注)没有得到有效克服,也无法实现“涨价归公”的理想。因此,政府应制定一个合理的土地税率来合理分配土地收益,遏制土地投机。     

建立我国新型土地征用制度的若干思考

土地征用是地权行政的重要内容，我国现行的土地征用制度是一种国家行为，但是，现行的土地征用制度随着社会主义市场经济的发展，暴露出一些缺陷，其 要表面在征地范围不明确，补偿准低、不能及时支付到位，安置难以解决，土地收益比例分配不合理，征地程序混乱等方面。通过推进征地制度改革，可以逐步消除这些缺陷，与市场经济国家的征地制度接轨，建立适应社会主义市场经济需要的新型征地制度。     

土地信托制是深化农村土地制度改革的有效途径

<正>土地信托实现了土地生产要素的合理流动和资源的优化配置,有利于优化土地资源配置,促进农业结构战略性调整和连片开发,提高土地经营效益,促进农民增收和劳动力转移,加快了新型城镇化进程。一是土地信托促进土地确权颁证的顺利进行,助力家庭农场建设。土地信托有效地缓解了土地确权的成本负担和资金瓶颈,同时,信托方式能有效化解土地确权过程中的矛盾纠纷,整合兼容多方利益形成内生动力,促进土地确权与有序流转,对于促进家庭农场建设具有重要意义。二是土地信托推动土地流转规范化,是农村生产关系长久不变的有效形式。信托是长期融资的有力工作,有利于农村经营的长期化,具     

论农场土地经营制度改革的方向与意义

二十年来,广东垦区经过逐步改革,确立了大农场套小农场的双层经营体制,使农场在体制上适应了经济发展的需要。但是,进入九十年代后半期,宏观经济环境发生了重大的变化,表现为,市场态势发生根本转变,买方市场出现,农产品价格由于受内外因素影响而出现持续疲软;在...     

构建新型农业经营体系 深化农村土地制度改革

党的十八届三中全会明确提出要加快构建新型农业经营体系,这是就我国当前农业农村发展新形势和同步推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的要求提出的进一步深化农村改革的重大任务,全面建成小康,农村是难点,四化同步,农业是短板,加快构建新型农业经营体系,必须深化农村土地制度改革,这对于我们实现农业现代化、实现全面小康具有重大意义。     

推进三项制度改革 建立新型劳动体制

推进三项制度改革建立新型劳动体制○杜仲勋辽宁农垦企业的三项制度改革工作,是按照社会主义市场经济取向,在构筑劳动工作新体制的不断探索中走过来的。几年来,经过用工制度、分配制度和养老保险制度的改革使全省农垦企业提高了管理水平,促进了农垦经济的不断发展。一...     

土地流转与经营制度创新

一、市场机制引发土地流转集中在社会主义市场经济体制下 ,市场对资源发挥着基础性配置作用 ,土地作为不可再生的自然资源同样受市场机制的配置 ,按照效益优先的原则 ,有偿流转 ,有效配置 ,优化组合 ,使土地发挥的作用最大 ,产生的效益最优。这是不以人们的意志为转移的客观规律。新一轮延长土地承包期 30年不变的政策安排 ,赋予了农民长期而有保障的土地承包权 ,在较长的土地承包期内 ,农户拥有了土地使用权的转让权和受益权 ,使土地使用权的流转成为可能。另外 ,随着农户人口、劳力的变化 ,农村劳力就业的非农化 ,农户之间出现的土地占有…     

构建新型征地制度的思考--从南京的试点实践看征地制度改革

本文以江苏省南京市为例,用典型研究的方法,在解剖南京市征地制度改革试点所取得的阶段性成果的基础上,对如何构建新型土地征用制度作了进一步的思考,并从规范国家土地征用权行使、完善农村集体土地产权制度、探索土地补偿费生成的科学机制、合理确定被征地农民的安置方式、建立公开公正公平的征地程序等五个方面提出了建设新型征地制度的构想。     

充分利用土地资源推动社会主义新农村建设——德州市以渔改碱情况调查

本文介绍了德州市以渔改碱取得的显著成效及对荒碱涝洼地综合开发和利用的主要模式,分析总结了以渔改碱的经验和做法,提出了对荒碱涝洼地综合开发和利用的建设性意见,为农民增收、农业增效、农村稳定和社会主义新农村建设提供有益的借鉴。     

构建土地安全保障体系初探

如果说粮食安全在国家安全中占重要地位,那么,土地安全则是粮食安全的核心。本文对如何构建土地安全保障体系进行了有益探索,所陈述的一些具体思路对相关理论研究和实际工作均有一定参考作用。     

新农村建设中的土地制度创新研究

本文论述了新农村建设过程中土地制度创新的意义,提出了新农村建设应进一步探索土地集体所有制新的实现形式,认为探索的核心是土地产权制度创新。并就土地制度创新的方向、目标和思路,以及人们可能产生的一些顾虑做了分析。     

新形势下农村土地制度的问题与改革建议

十八届三中全会作出了推进农村改革发展的若干决定,把农村土地制度改革作为一项重要的内容实施改革。推进农村土地制度改革的顺利实施,就要分析当前农村土地制度存在的问题,提出新形势下土地制度改革的建议,推动农村改革发展取得实效。     

Passive farming and land development: A real options approach

The EU's farmers are no longer required to produce commodities to receive direct payments as long as they keep their land in good condition. Some believe this is bad for development because it encourages passive farming. We evaluate, using a real options approach, the implications of decoupled payments for the desirability and optimal timing of agricultural land development when considering sunk investment costs and uncertain future returns. We find that decoupled payments accelerate development while passive farming increases, by adding managerial flexibility, the value associated with land. We then use the Nash bargaining solution to identify the rental share to be paid for leasing land. We show that a deal for the lease of land can always be reached, but that the facility to use passive farming as an outside option allows landowners to extract policy rents, thereby undermining the potential for the Basic Payment Scheme to support tenant farmers’ incomes.     

The evolution of global farming land: facts and interpretations

Although land plays a crucially important role in economic development and structural transformation, the causes and consequences of the evolution of farming land have received scant attention in recent decades. In this article, I document global and regional changes in aggregate agricultural land use, per capita land use, and average farm sizes. The spatial distribution of global farming land has changed dramatically, with developed countries substantially reducing their share of global agricultural land, and land‐abundant developing countries substantially increasing their share. In per capita terms, we see a rather different pattern, with average farm sizes increasing in rich and more commercialized agricultural systems, and generally declining or staying constant in poorer and less commercialized systems. These outcomes are the result of complex processes that are not always well understood. I conclude the article by suggesting new, or neglected, areas of research that would facilitate a better understanding of these critically important developments.     

Implementing a land value tax: Considerations on moving from theory to practice

A land value tax is a recurrent tax on landowners based on the value of unimproved land. There is a widely held view that a land value tax is an economically efficient means of taxing wealth and of encouraging land development. The arguments presented in the policy and academic literature tend to concentrate on the compelling theoretical case, but most do not consider the detail of how such a tax might be implemented. Indeed, land value taxation is not widely implemented as a standalone real estate tax despite the strong theoretical rationale for its use. We explore why this might be by identifying key practical, political and economic factors surrounding the implementation and operation of land value taxation in six countries. We examine the various rationales for the introduction of land value tax, reasons for its continued use or abolition (where applicable) as well the particular practical and political issues which policymakers need to consider prior to introducing land value taxation. These include the need for a comprehensive up-to-date land registry and forward planning of land use at plot level; the provision of a well-resourced and informed valuation profession; resources to undertake robust valuations which separate the value of land from the value of improvements for developed plots and do so on the basis of highest and best use; and the need for widespread political support for the introduction of a new tax (which may be difficult to secure). These issues present significant uncertainty in comparison with already-existing forms of land and property taxation. We conclude that these issues may therefore provide some explanation as to the lack of widespread adoption of land value tax despite the economic theoretical arguments in its favour.     

Effects of development tax on leapfrog sprawl in a thinly traded land market

A behavior-driven agent-based model of exurban land market is used to assess the effectiveness of development tax on the control of leapfrog development. Acknowledging the stylized fact that land demand decreases while the supply increases along the urban-rural gradient, we show that development tax becomes ineffective when it limits the market competition on undeveloped land.