数字贸易规则：全球发展与中国应对

<正>数字贸易成为当前国际贸易发展的新趋势，但数字贸易国际规则还不完善且远滞后于实践，如何主动融入、积极探索，把握数字贸易大变局中的机遇，提出并引领数字贸易规则的制定，具有现实战略意义。近年来，受益于人工智能、云计算、大数据等技术的高速发展，数字贸易在全球范围内迅速兴起，改变了国际贸易原有的发展模式，虚拟化、数字化、     

韩国的数字贸易发展经验及启示

经过60余年的发展，韩国经济高度外向，在数字经济方面领跑全球，在数字贸易领域也有独特之处。主要特点包括：（1）政策稳定性强，多年来历任政府都全方位支持贸易无纸化，为发展电子商务和数字贸易打下坚实基础；（2）积极与私营部门合作，成立由私营部门组成的专业委员会，为规范数字贸易无纸化发展提供建议与指导；（3）务实推进数据治理，尤其是在平等互惠原则下制定了操作性强的跨境数据流动细则；（4）积极拓展数字贸易国际合作，在大国竞争中左右逢源，实现本国利益最大化。     

数字人民币支持跨境贸易发展的相关研究

央行数字货币是中央银行货币的电子形式,是当代金融创新的必然产物,将对全球经济社会发展产生深远影响。目前,人民币在境外有较好的接受度和流通性,在外汇储备、跨境贸易结算中的占比不断上升,作为我国法定数字货币的数字人民币有条件成为国际贸易、跨国资本流动、国际产业投资的重要计价、支付和结算工具,也将在国际社会扮演重要的储备货币角色。在跨境贸易中推动使用数字人民币计价结算,具有提高跨境支付效率和安全性、减小对欧美主权货币及其支付体系的依赖、助推人民币国际进程等重要现实意义。针对当前制约数字人民币跨境使用的主要因素,提出完善支付清算基础设施、加强顶层政策引领、重视研发投入、积极参与国际标准研究制定等政策建议。     

中国数字服务贸易现状研究

2021年的全球服务贸易会上发布的《全球服务贸易发展指数报告》中提出了"数字贸易"是全球范围内贸易的新形式和未来贸易的新契机.作为服务贸易中的新兴产业,数字服务贸易代表了新型服务方式中的发展思路和方向,对于促进一国实体经济、国民经济增长、产业结构和贸易结构调整、企业结构和规模的优化等起着重要的推动作用.随着科学技术的大...     

数字经济公平征税的若干问题探析

以数字经济为主体的全新经济发展形态,必将主导形成全新特征的"下一代经济全球化"。现行国际税收规则在数字经济环境下缺失更广泛的公平性,从而造成更为严重的税收治理矛盾,由征收数字服务税的无序博弈演变成全球经济贸易争端的风险日益增大。世界亟须制定有利于数字经济发展的国际税收新规则,公平透明的数字经济税收规则制定主导权决定"下一代经济全球化"及未来经济社会发展的主动权。为此,作为全球经济总量及数字经济规模第二大经济体的中国,应秉持多边主义,通过全球多边协商形成共识,构建公平、中立、透明、稳定的数字经济时代新型国际税收规则,在"十四五"数字经济快速发展的关键五年,在数字经济税收规则建立中扮演主导者而不是跟随者的身份,牢牢把握"下一代经济全球化"的主动权。     

欧日韩数字经济政策、发展趋势及中国策略

争夺数字经济先发优势是数字化时代大国参与国际博弈的战略选择.欧日韩作为当前数字经济的引领者,一方面加速构建国内数字经济政策体系,另一方面通过数字国际合作积极抢占全球数字贸易规则制定权,逐步将各自的影响范围进行对接以形成更大的"数字利益圈".其数字政策立场和相关改革进程对我发展数字产业和参与数字国际合作具有重要启示.为加快数字贸易发展,中国应利用美欧数字治理立场分歧尚存的窗口期,有针对性地加强中欧合作.同时,密切跟踪日韩数字贸易政策动向,推动政策体系建设与制度创新,建立与我数字经济发展相符的治理体系.     

跨境数据流动限制对中国与RCEP国家数字服务贸易的影响研究

为推动中国数字服务贸易高质量发展,本文立足2010-2020年相关面板数据,系统考察RCEP区域跨境数据流动限制对中国数字服务贸易影响。研究结论显示：RCEP国家间数据流动限制存在显著的空间群聚特征,且国家区域面积与跨境数据流动限制成正比;RCEP区域内中国开展数字服务贸易也存在显著的空间溢出效应,该效应能削弱跨境数据流动限制带来的负面影响;RCEP范围内的海岛国因其孤立于海外,更加愿意与他国进行数字服务贸易,中国应该更加关注。     

中国数字贸易发展测度及时空演变特征研究

文章基于数字贸易基础设施、贸易对象、贸易竞争力三个维度构建中国数字贸易发展指标体系,分别采用空间自相关、基尼系数、β收敛模型探究2012—2020年中国30个省份数字贸易发展水平的时空演变、区域差异及收敛性。研究发现：（1）中国数字贸易发展存在空间集聚和区域发展不平衡特征,整体表现出东强西弱、南强北弱的发展格局,渐进演进趋势明显;（2）区域间差异是数字贸易发展总体差异的主要来源,平均贡献率达55.55%,其中,东部—西部差异贡献率最大,东部—中部次之,中部—西部最小;（3）全国及三大区域数字贸易发展均存在绝对β收敛特征,在考虑了人力资本水平、城市化水平、基础设施建设水平、政府补助水平四个因素后,区域间和各区域内部的数字贸易发展差距逐渐缩小,且中部地区具有较高的收敛速度。研究结论对于总体把握中国数字贸易发展规律,因地制宜、精准施策推进区域数字贸易协调发展、促进经济提质增效具有积极的现实意义。     

数字人民币跨境流动的法律风险与对策研究

在大数据、区块链为代表的金融科技技术飞速发展的背景下，以此为底层技术支撑的法定数字货币应运而生，我国目前对数字人民币的研发在国际社会法定数字货币的发展中处于领先地位。法定数字货币的跨境流动是数字货币发展的必然趋势，为进一步提高数字人民币在国际数字货币竞争中的优势地位，从法学角度对数字人民币跨境流动可能存在的法律风险进行研究，为我国数字人民币未来的跨境流动提供法律规则构建建议，以提升数字人民币的国际竞争力，促进数字人民币健康稳定发展。     

数字贸易示范区破题"数字强贸"建设

当前,我国数字经济内循环较为充分,规模位居世界前列.但数字经济外循环不足,发展模式偏于内向化,大型数字平台和众多数字企业国际化发展不够,导致数字贸易发展滞后、竞争力不足,数字贸易国际地位与数字经济大国地位不相匹配,这是制约我国数字经济持续长久繁荣发展的潜在因素.2021年中国国际服务贸易交易会期间,习近平总书记视频致辞中明确提出要"打造数字贸易示范区",这是我国推进数字贸易加快发展,补齐数字贸易发展短板,提升数字经济开放合作水平、锻造数字经济国际竞争新优势的重要机遇,也是实施"数字强贸"战略,助力贸易强国建设的重要突破口.     

跨境数据流动:数字经济下的全球博弈与中国选择

随着信息和技术革命的推进,数字经济已经成为全球经济发展的新要求和新趋势,跨境电商、数字贸易等数字经济在全球范围内加速发展,经济贸易全球化推动了数据在不同国家之间交互、流动。跨境数据流动治理对发展数字经济、维护国家安全、构建数字红利收入分配体系至关重要。全球各国对跨境数据流动的规制反映了其国际博弈的战略:美欧等发达经济体希望促进数据自由流动;而发展中国家则采取"本土化"防御方式,抵御数据领域的长臂管辖。我国选择了适应当前数字经济发展形势的"本土化"政策,但也面临对外和对内等多重挑战。建议在总体的监管路径选择上,合理兼顾审慎性和包容性;完善跨境数据流动制度体系,保障立法的全面性和灵活性;构建跨境数据流动治理的统一监管架构,提升治理体系的统筹性和协同性;完善跨境数据流动安全评估体系,平衡金融市场的开放性和安全性。     

数字中国建设的现实挑战、战略内涵和实现路径

数字中国建设是推进中国式现代化的重要引擎。目前数字中国建设仍然面临数字经济发展受限、数字治理模式滞后、跨界危机频繁发生、大国竞争持续加码等现实挑战。从顶层设计看,推进数字中国建设具有加快培育新质生产力、提升国家数字治理水平、提高国家国际竞争韧性等重大战略意涵。为此,应健全和完善国家数字治理法律和政策体系,强化数字领域发展所需各类基础设施,增强国家数字规则主导能力以推动数字中国建设。     

后疫情背景下我国数字贸易发展影响研究

数字经济已成为各国经济增长与发展的重要引擎,数字经济对传统经济社会渗透促进了全球数字贸易的快速发展,信息化、数字化与智能化发展极大地加速了全球经济贸易的格局重塑。2020年开始的全球疫情的暴发,客观上为数字贸易的发展壮大创造了条件,也促进了传统贸易方式与贸易对象的全面升级。本文对全球主要经济体数字贸易发展情况进行了梳理,全面分析了我国数字贸易发展现状及发展突出的特色行业,探讨数据贸易涉外收支对服务贸易整体收支结构的影响。     

数字经济国际税收规则变革趋势与中国应对举措

面对突如其来的新冠肺炎疫情,数字经济仍展现出强大的韧性与活力.逆势上扬的数字经济对渐进式的国际税收规则改革提出了全方位的挑战.G20、OECD致力于制定应对经济数字化税收挑战解决方案,提出了“统一方法”应对方案,而部分国家出于维护本国税收利益采取了单边行动,新一轮的国际税收改革博弈已开始.我国作为全球数字经济第二大国,在遵循税收公平和税收中性原则的基础上,需尽快改革常设机构认定等数字经济税收规则,运用数字技术提高我国数字化税收征管水平,推动数字经济征税权分配的国际合作.     

数字贸易“美式模板”及对中国的影响

<正>数字贸易使得贸易成本能够得到普遍性的降低，极大地促进国际贸易的信息交流和共享方式，产生具有极大市场潜力的数字商业经济。“美式模板”的数字贸易规则对于中国开放数字经济发展、建立完善的数字经济治理体系具有重要意义。信息技术带来第三次产业革命，提高了信息传播的速度，优化了人类生产效率，使得数字经济产业成为全球经济发展的重要板块，在发达国家和国际组织的经济贸易中占据很大的比例。     

数字服务税的国际实践及应对思考

在当今不断发展变化的互联网商务环境中,科技进步和商业运作模式的发展使得公司不需要实体存在就可以与消费者之间产生经济联系。然而这种数字经济联系混淆了收入来源及谁拥有征税权的问题,破坏了原本的国际税收规则,故有必要建立新的国际税收原则平衡各国之间的税收利益。由于短时间内无法达成国际协议,部分税收利益受损国陆续开始征收数字服务税,致力于明确和解决税基侵蚀和利润转移问题。我国作为数字第二大国,有必要积极应对数字税问题。鉴于目前我国数字经济实情和数字税开征国在征收过程中存在的诸多争议,我国没有必要在短时间内将数字税作为新税种设立,而更应当提高在国际谈判中的参与度,完善现有税制,在国际税收谈判中尽可能把握主动权。     

数字税2.0：展望元宇宙驱动的税收变革

以“双支柱”为核心的数字税收改革方案，虽然适应了以平台经济为代表的数字经济新业态的非物理移动性、多业态融合性以及跨国平台垄断性等特点，但并未消除数字经济对以物理存在、单独实体和独立交易为核心的传统国际税收规则带来的挑战。随着元宇宙的快速萌芽，其呈现的去中心化、匿名性、资产加密性以及虚实交互性等特点，在纳税主体界定、税收透明度以及税收管辖权判定等方面对现行数字税收规则体系带来了全新挑战。在上述双重挑战下，总结相关国际组织和部分国家采取的数字税收解决方案，并基于元宇宙发展的基本属性，从建立面向元宇宙的税收制度、加快税收征管数字化转型以及提前布局基于元宇宙发展特征的税收规划等方面提出建立数字税2.0的基本思路，能够实现提升数字经济税收治理效能、增强我国数字经济国际竞争力等多重效果。     

数字“一带一路”如何影响东道国参与国际分工——基于全球价值链视角

基于数字基础设施、数字经济发展环境、数字互联互通三个维度，利用时序全局主成分分析法，对2010—2019年“一带一路”沿线各东道国的数字“一带一路”建设水平进行了测算，并实证检验了数字“一带一路”对沿线东道国参与国际分工的影响。结果显示，数字“一带一路”有利于提高沿线东道国的全球价值链分工地位，并以数字经济发展环境的影响效力最为明显。数字“一带一路”主要通过促进东道国出口产品质量改善、人力资本升级和技术创新能力提升的机制驱动价值链升级，但不同子维度的作用效果不同。从行业异质性看，数字“一带一路”对中低技术制造业、电信业和贸易服务业的影响最为显著。进一步分析发现，数字“一带一路”对全球价值链的影响存在国家间的示范效应，能够增强各东道国发展的整体性，弥合“数字鸿沟”，有利于各国更好地融入世界经济。     

中国数字服务贸易降低碳排放的机理研究

<正>数字服务贸易随着数字技术的创新发展,凭借其规模效应和网络效应直接促进着国内国际新发展格局的形成。在数字服务贸易蓬勃发展与“双碳”目标持续推进的两重背景下,探究数字服务贸易如何促进碳减排具有一定的理论价值和意义。本文选取2012—2020年可数字化交付的服务贸易数据,分析中国数字服务贸易的现状,研究数字服务贸易对碳减排的作用机理并提出对策建议。数字服务贸易降低碳排放的机理主要是数字服务贸易会对环境产生规模效应、结构效应和技术效应;数字服务贸易可以通过促进技术创新、减少资源错配和产生挤出效应来影响碳排放水平。     

数字时代的税收治理:关联性、现实挑战与应对方案

“十四五”时期,数字经济与实体经济的深度融合促进了产能与效率的不断提升,信息技术为税收治理提供了新工具、新手段,成为税收治理现代化的有力支撑,同时也不可避免地给传统税收治理模式带来了冲击与挑战。数字时代,国际税收规则和税收征管标准面临调整,税务机关税源监控与税务稽查难度加大。优化税收征管的顶层设计、提升稽查信息化水平、确保涉税信息的数据安全、积极参与“双支柱”方案的规则制定,并对数字服务税做好政策储备是推动税收治理现代化的必由之路。