论税制改革、优化与税收征管均衡发展

税制改革与优化为税收征管创造良好的实施基础,有助于税收征管质量和效率的提高;税收征管是税制改革与优化的制约因素,良好的税收征管是保证税制有效运行的手段,税收征管质量和效率的提高有利于税制改革与优化,为税制改革与优化提供更广阔的空间。只有税制改革、优化与税收征管均衡发展,才能更好地实现税收政策的经济社会目标,充分发挥税收的作用。     

2022年税收法治研究综述北大核心

2022年税收法治研究在延续以往年度研究重点的基础之上,突出了学习贯彻党的二十大精神、新时代十年税收法治建设成就、全面推进税收法治建设和共同富裕等主题,从理论与实践、宏观与微观、国内与国际、传统与热点四个维度拓展了税收法治研究的广度与深度。2022年的税收法治研究热点同时为2023年的研究指明了方向,如学习贯彻党的二十大精神、全面推进税收法治建设、税法典的制定、共同富裕与税法调控等2022年新增的研究主题将成为学者们2023年和未来几年研究的重点领域。     

关于我国税制现代化的若干思考

成熟定型的税制体系是实现税收现代化的起点和前提。如何配合好中央全面改革的战略部署、配合好国家治理体系和治理能力现代化的要求,积极稳妥地进行税制改革、推进税制现代化,是一个需要深入研究的重大课题。本文在厘清税务与税收、税收现代化、税收治理与税收改革、税收改革与税制改革概念的基础上,就税制改革的方向定位、价值理念、属性特征、职能目标、实现路径等问题提出了总体设想,对实现我国税制现代化作出了粗浅思考。     

“十四五”时期的税制改革趋势研究

"十三五"时期,我国税制改革取得了很大成绩,在促进经济发展、调节收入分配等方面发挥了重要作用。"十四五"时期,我国经济由高速发展转变为高质量发展、改革开放面临的国际环境日益复杂、新冠肺炎疫情的影响还将持续、新技术对经济的影响不断增强,税制改革面临新的问题与挑战。总体上看,目前我国激励创新的税收优惠力度还不足,调节收入分配的税种收入占比还较低,绿色税收体系还没有完全建立,参与国际税收合作还不充分。"十四五"时期,我国应提高激励创新的税收优惠力度,提高个人所得税及财产税收入占比,完善绿色税收体系,参与国际税收合作并积极应对国际税收竞争。     

加入WTO后我国面临国际税收竞争的挑战与对策

国际税收竞争既可能推动经济的发展，也可能阻碍经济的发展。我国加入WTO后，国际税收竞争对我国税收主权的完整、现行税制的效用以及税款的征收提出了挑战。为此，我国应积极参入国际税收协调、推进税制改革以及加速反避税工作。     

2020年国际税收研究综述

面对经济数字化的深刻变革和全球化的螺旋式上升,我国深度参与并积极引导国际税收治理体系的重构。国内文献中关于国际税收问题的研究聚焦经济数字化与国际税收治理、税基侵蚀与利润转移(BEPS),跨境税收合作(尤其是“一带一路”税收征管合作机制)以及国际税制改革趋势等重要领域,从不同视角、维度拓展了国际税收问题的研究。总结梳理过去一年主要的国际税收理论成果,并予以适当评述和展望,可以更好地推动国际税收理论研究的不断深化。     

加强中国——东盟税收协调与合作的若干认识北大核心CSSCI

构建开放型经济新体制、实施"一带一路"战略、中国东盟自贸区的升级以及G20倡导下的国际税收改革都要求加强税收的国际协调与合作。本文认为,中国和东盟各国税制差异大、税收协定覆盖率低、缺乏有效的税收合作平台,虽然中国东盟贸易和投资都发展很快,但税收协调与合作进展有限,建议从基础工作做起,深化税制比较研究,加快税收协定的谈签和内容完善,构建有效的税收协调与合作平台。     

中国-东盟税收协调问题研究

本文认为,中国—东盟的经济一体化发展虽然尚处于自由贸易区建设的低级阶段,但随着一体化步伐的加快,中国与东盟之间生产要素的流动将日趋频繁,因国内税制的差异而造成的税收障碍也将日益突出。为此,以消除税收障碍为重点的税收协调必不可免。秉承循序渐进的协调原则,东盟各成员国应该规范、完善现行税制,拓宽税收协定网络,加强国际税收合作;而中国则应致力于深化税制改革,完善国际税收制度。     

美国税制改革历程、动因及未来发展趋势

自1986年税制改革以来,美国政府的税收政策始终处于调整、变革当中。迫于国际税收竞争压力及国内经济社会发展的需要,近年来美国政府对其税制改革问题高度关注,深化对税制改革理论的认识,相继提出多个新的改革方案。未来美国构建单一消费税制是一条理想化的改革路径,但实施几率很小,而深化现行的混合税制改革方案可能会更为可行。     

加入世贸组织与国内税收关系的九大辨析(上)

本文对学术界关于入世与国内税制改革以及政策调整的关系的许多不正确认识作了系统的辨析。认为入世不意味着所有制度和政策均要完全与国际接轨，国内税制改革和政策选择仍然必须首先基于中国的国情，尤其是中国特有的文化传统。国民待遇原则并不排斥涉外税收优惠政策和有差别的税收政策，我国目前实行的鼓励出口和使用国产设备、鼓励特定产业或企业发展的税收优惠政策在入世后仍然可以保留。应当以鼓励公平竞争为原则而不是以“彻底退税”为教条设计出口退税政策。世贸组织的贸易审议机制以及透明度的要求不能限制各国选择法制方式和制订政策的自主权。     

立足税收 走出税收——兼谈三个层面的“税收观”

本文认为应在把握"立足税收、走出税收"的辩证关系中研究税制改革,并从经济财政、社会环境与内外统筹三个方面来理解可能影响税制改革的制约因素。倡导"不就税收论税收,走出税收看税收"的思路,通过对各种影响制约因素的分析来促进我们对税制改革目标与内容的把握。     

税制改革的国际比较研究

20世纪90年代以来，发达的市场经济国家和发展中国家纷纷进行了税制改革。虽然由于经济、社会、政治等背景的不同，各国税制改革没有统一的模式，但纵观各国税制改革，一个总体趋势是：降低税收负担，调整税制结构，完善税制，加强税收管理和促进国际协调等。因此，我们将从宏观税负、税制结构、税制完善、税收管理等方面研究比较各国的税制改革情况，     

论新一轮税制改革的方向选择

我国于1994年开始实施的税收制度,强化了税收收入功能与宏观调控功能,为社会主义市场经济的发展创造了良好的税收环境。但是随着时间的推移,现行税制也逐渐暴露出了不足与缺陷,启动新一轮税制改革显得尤为必要和迫切。本文在分析世界各国税制改革趋势的基础上,提出了我国税制改革的方向选择,阐明了新一轮税改的基本原则和目标,并就我国所得税改革提出自己的看法。     

2022年税收理论研究综述北大核心

2022年学术界对税收理论的研究聚焦于税收在实现共同富裕目标中的职能作用、减税降费对经济增长和绿色发展的影响、数字经济下的税收依据与税负输出、税制结构的优化路径、税负转嫁对税制效应的影响、征管现代化与税收遵从等方面。党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署。将税收置于中国式现代化的视角加以考察,深化税收基础理论研究,有助于更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。     

文化差异·税收道德精神·税制改革--中西方文化差异与我国税收改革取向

中西方税收道德精神有别的前提和基础是中西文化的差异性.中国儒家推崇忠孝安邦,礼义治国,注重现实生命的人文精神,而西方文化是理性的求知文化,强调以法治国、法律主治.进一步改革税制,必须为其营造适宜的税收文化环境,培育起现代税制有效运作的"社会心理文化".培育社会主义市场经济下的税收文化是税制改革成功的先决条件.     

我国税收遵从成本规模估计

税收遵从成本作为税收成本的重要组成部分,既是税制合意水平的重要衡量指标,又是税制优化改革的重要目标。对我国遵从成本规模做出科学估测是进一步推动我国税制优化研究与实践的基础工作。本文通过检验遵从成本与其他税收成本的一般关系,借鉴国外对遵从成本的测量经验,得到我国遵从成本规模偏高的结论。     

2010/2011年国际国内经济走势剖析

本文主要分析了2010年的国际、国内经济形势,并展望了十二五经济新转折与2011年的宏观经济政策。最后,对税收学术界如何迎接未来税制改革新使命提出了殷切期望。     

优化税制理论与我国税制改革

运用优化税制理论为规范我国税制、促进社会主义市场经济的完善服务是必要的,但是又不能抱泥于其既定内容。应结合我国市场体制的完善程度和税收这成本等因素,选择性地应用优化税制理论指导我国的税制改革。     

增强我国个人所得税制的国际竞争力问题初探

富有竞争力的个人所得税制不仅吸引着高技能人才,也在吸引资金方面发挥着极大的能量。我国应借鉴国外增强个人所得税竞争力的做法,降低最高边际税率、调整费用扣除方法、改革税收优惠、加强国际税收合作,从而增强我国个人所得税的国际竞争力。     

导读

全国人大代表、福建省政协副主席、厦门国家会计学院院长、教授邓力平撰写的《立足税收走出税收——兼谈三个层面的"税收观"》一文着眼"十二五"时期,立足未来十年我国战略机遇期,提出应在把握"立足税收、走出税收"的辩证关系中研究下一步的税制改革,并从经济财政、社会环境与内外统筹三个方面来分析可能影响税制改革的制约因素。文章通过对各种影响制约因素的分析来促进我们对税制改革目标与内容的把握。文中贯穿了邓教授多年来对于财税学、财税工作的思考。相信对于读者理解未来税制改革的目标与内容,对于税务干部更好地依法治税、服务税收都具有一定的理论与实践意义。