数据税收的内涵、作用及发展

数据要素作为新的生产要素,建立与其相适的数据税收制度是目前的热点话题。本文从与之相关的数据相关税制和平台经济税收等两个问题开始,思考了数据税收的内涵,认为解决这两个问题的核心都是需要针对数据要素做出税收创新安排,这一制度必须是有利于数据要素流通和使用,并进一步联系数字经济及其核心产业分类标准进行分析,提出数据税收也是解决数字经济税收问题的关键,同时数据税收也将为智慧税务的建设提供更好的外部数据环境和未来战略发展方向。文章最后简介了数据税收制度的现状,对未来发展进行了设想。     

数据要素市场化的现实困境与对策建议

数据是数字经济时代的核心生产要素,数据要素市场化不仅能够充分释放数据要素价值,促进数字经济健康发展,还可以加快其他商品和要素的市场化进程。在数据要素市场化的实践过程中,存在数据难以确权、数据价值评估体系缺失、数据孤岛现象以及监管手段滞后等诸多挑战。未来应强化数据要素市场化相关机制建设,激发数据要素市场活力,为中国经济高质量发展持续注入数字化红利。     

我国物业税税制要素的初步构想

物业税纳税人,应按合理、便利、节约、可行的原则来确定,同时以区域划分来确定征税对象,并充分考虑我国城市化的进程及各地区的实际差异,宜以不动产的评估价值扣除一定费用(如免征额、修缮费等)的余额作为计税依据。税率类型应是比例税率,根据应税物业的用途、性质等因素,设置不同的税率。我国还可以沿用房地产税有关纳税方式与地点的规定。     

税制结构与经济增长——基于我国省级面板数据的实证研究

通过构建税制结构与经济增长关系的内生增长模型,使用我国分税制改革以来16年间30个省级单位的税制结构与经济增长的省级面板数据,在既定税负的情况下对二者之间的关系进行实证研究。结果表明：我国目前的税负水平没有对经济增长产生消极作用,但各税类、税种对经济增长的作用差异很大。就税类来说,财产税和流转税较利于经济的增长,而所得税和其它税不利于经济的增长;就税种来说,车船税和增值税最利于经济的增长,而城建税和个人所得税最不利于经济的增长。所以,即使在保持现有税负水平不变的条件下,也可通过优化税制结构来促进经济增长。     

中国税制改革方向:确立市场型税收体系

中国进行宏观调控必须充分发挥税收的功能和作用,而要充分发挥税收的功能和作用必须确立有效完整的税收体系。本文首次将税收体系划分为计划型税收体系、转轨型税收体系和市场型税收体系,指出税收体系的选择是由经济体制和财政体制决定的。在市场经济体制条件下,市场型税收体系是一种能充分实现税收功能的有效税收体系形式。税收体系转型路径选择依赖于一定的经济发展水平、收入分配状况和税收征管能力。本文以中国税收体系转型为案例,分析了中国税收体系演进过程和轨迹,指出从1950年至2004年中国税收体系演进遵循由计划型税收体系至转轨型税收体系,再由转轨型税收体系至市场型税收体系这样一种路径轨迹。     

论税制诸要素的相互关系

党的十六届三中全会指出,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,稳步推进税收改革。这一原则的税收学或税法学的理论基础是什么?我们认为,其理论基础的核心是税制诸要素及相互关系,以及在此基础上的合理配置。准此以观,本文拟对税制诸要素及相关概念的厘清、税制诸要素在税制中的地位即相互关系剖析以及税制诸要素的合理配置等作一勾勒。     

数据课税的理论、逻辑与中国方案

当前,数据已然成为数字经济的核心生产要素,其区别于传统要素的价值创造模式并衍生出了更为多元化的课税需求。厘清其中蕴含的课税逻辑、制定适用于我国数字经济发展的税收治理方案已经成为必然。本文对数据课税的内涵进行深究,从宏观理论层面分析数据要素的核心地位、数据税源类型及数据税制结构,以此为基础梳理出数据课税的逻辑机制,并从完善税法制度供给、优化数据流通路径、逐步塑造数据税制框架、充分利用数据特性推进数字化征管四个方面提出了数据课税的中国方案。     

财产课税税制要素的国际比较

本文在界定财产课税概念和进行相关说明的基础上,对各国财产课税的税制要素:纳税义务人、课税对象、税率和税收优惠进行了国际比较,从而在整体上大致勾勒出了各国财产课税制度的概貌。     

关于我国税制现代化的若干思考

成熟定型的税制体系是实现税收现代化的起点和前提。如何配合好中央全面改革的战略部署、配合好国家治理体系和治理能力现代化的要求,积极稳妥地进行税制改革、推进税制现代化,是一个需要深入研究的重大课题。本文在厘清税务与税收、税收现代化、税收治理与税收改革、税收改革与税制改革概念的基础上,就税制改革的方向定位、价值理念、属性特征、职能目标、实现路径等问题提出了总体设想,对实现我国税制现代化作出了粗浅思考。     

数字经济下的数据要素治理与数字税收改革——基于“信用价值集聚生产”创新经济理论的初步探讨北大核心CSSCI

数字经济是一种新经济形态,通过大数据技术手段和制度路径,启动了主体性、整体性、主动性的社会化大生产,联结了更为广大的消费者,并不断跨时空地挖掘不同主体的信用价值能力。这种以数据要素为基础和核心的新型经济形态,也必然有赖于经济理论的创新解释,才能推动数据要素科学治理在所有、所用、所得各个层面的完善。在税收领域,则需要注意实现数字税收在工业经济与数字经济的耦合、数字生产与数字消费的平衡以及税收收入与经济发展的协调,才能理顺数字经济、数据要素、数字税收三者之间的内在逻辑,助力解决数字经济发展的不规范、不平衡与不充分问题。     

房地产基础数据要素资产化的理论基础、演进规律与价值实现北大核心

数据资产化作为数据要素价值实现的重要途径,将迎来新的发展机遇。房地产是我国国民经济的重要组成部分,在经济发展以及民生保障等方面起着举足轻重的作用。在数据要素市场化的背景下,系统研究房地产基础数据要素资产化问题具有重要的现实意义,但现有关于数据要素资产化的研究尚未触及房地产领域。据此,本文从对数据资产内涵的理解出发,系统梳理房地产基础数据要素并进行初步分类,探索房地产基础数据要素确权、资产化及价值演进规律,为房地产基础数据要素市场化研究和应用奠定理论基础。     

牢牢把握要点积极深化税制改革

党的十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,对深化税制改革作出全面部署,为更好发挥税收在服务发展大局中的作用指明了方向。     

适应国家治理现代化的中国税制体系:从传统走向现代

我国现行税制体系是20世纪90年代中期后为适应社会主义市场经济体制需要而逐步建立的,依然带有传统税制体系的痕迹,已不适应经济社会发展、改革、转型的新形势,不适应国家治理体系和治理能力现代化建设的需要。按照深化财税体制改革总体目标和方案要求,必须在保持宏观税负总体稳定的基础上,主动适应我国经济发展新常态,建立健全与现代财政制度相匹配,有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,到2020年实现税制体系由传统向现代的转变。     

数据要素价值创造的原理、模式及其对税收制度的挑战

数据要素是数字经济的微观基础和创新引擎,厘清数据要素的相关概念及其价值创造的经济学模型,并结合其商业模式分类研究数据价值创造对现有税收体系的冲击具有重要意义。数字经济时代,税源主要源自数据要素创造的价值,经济合作与发展组织（OECD）提出的“支柱一”方案下的金额A反映的主要也是该价值,但其销售阈值的设定、转让定价框架下的方案本身又带来新的税收冲突。结合数据要素在税收实践层面的国际进展,以及我国政府关于构建数据要素基础制度的最新文件精神,通过修订常设机构定义、明确数据的税务属性、清晰数据的产权属性、开征数据交易增值税以及数据税等政策途径,将有助于数字经济背景下数据要素课税的政策制定。     

数字经济时代我国增值税税制和征管面临的挑战及对策

伴随着数字经济的快速崛起,我国增值税的税制和税收征管面临诸多挑战,增值税税制和传统的增值税征管模式亟待改革和完善。完善增值税的税制需要厘清纳税主体、简并增值税税目和税率、明晰课税对象等;改革增值税税收征管模式必须改进增值税税务登记方式,创新增值税申报方式,建立专门的数字经济征管部门,改革财政分配机制。同时,应加强国际税收合作与交流,积极参与国际税收征管规则制定。通过实施一系列有效措施,提升我国在数字经济时代的增值税征管水平,推动我国数字经济健康发展。     

数字服务税对企业的影响及我国的应对

数字经济背景下的国际税收规则改革是近年来税务研究的热点和难点,研究数字服务税对数字企业的影响,对于我国借鉴国际改革经验,建设数字税收治理体系具有重要意义。依次考察数字服务税对跨国数字企业定价策略、薪酬战略、盈利能力,以及相应地数字企业上调服务价格对价值链上其他企业和数字化转型企业交易成本、竞争力的影响可以发现,数字服务税具有较强的扭曲性,在降低数字企业利润水平的同时,也增加了相关企业的实际负担。有鉴于此,我国对开征数字服务税应持谨慎态度,在密切关注国际税改动态的同时,应加紧研究符合我国实际的数字税制,促进数字经济和税收的均衡发展。     

基于资产属性视角的数据资产课税制度研究北大核心CSSCI

在数字经济的发展历程中,数据起到核心和关键作用。作为一项新的生产要素,数据在产业链各环节的价值创造中的地位逐渐提升。但现实应用中,数据资产权属划分、定价机制、分类标准、治理方式等还不完善,其与传统经济活动之间的本质差异也导致现行税收制度出现了不适应之处。基于数据资产的资产属性,从经济实质、价值创造、确认计量三方面考察数据资产的可税性,可以确立对其进行税源管理的基础。数据资产课税制度应遵循我国数字经济发展趋势,基于匹配价值创造贡献与所得归属、显著经济存在、实际受益人应承担税负等原则,明晰数据资产纳税主体、税基、税率等税制要素,建立信息化、智慧化的税收征管制度,实现多部门、多层级的税收信息共享,充分释放数据资产的潜在经济社会价值。