企业登记注册"并联审批"初探

所谓的“并联审批”,是指在企业设立或变更登记时,对依法需前置审批的项目,由相关行政审批部门实行同步审批。其基本要求是:工商受理,抄告相关,     

行政审批改革与商业信用融资——基于供应链稳定的视角

行政审批改革是提高政府治理现代化水平、优化市场主体资源配置的重要举措。本文以2000—2020年中国A股上市公司为样本,基于供应链稳定的视角,分析行政审批改革对企业商业信用融资的影响。研究发现,行政审批改革中心的设立显著增加了企业的商业信用融资,说明行政审批改革有助于发挥稳定供应链的功能,优化了供应链层面的资源配置。机制分析表明,降低供需波动偏离度是行政审批改革影响商业信用融资的现实路径。进一步研究表明,在行政审批改革的治理红利下,企业获得了超额商业信用;进驻部门、进驻事项与窗口数量的增加则是审批中心发挥治理效能、提高商业信用融资水平的关键举措。异质性分析表明,对于需求不确定性较高、数字化转型程度较低或者行业竞争更为激烈的企业而言,行政审批改革的治理红利会更为明显。经济后果分析显示,行政审批改革通过增加商业信用融资促进了企业的高质量发展。     

安徽省政府非税收入管理追踪

一、安徽省政府非税收入管理概况 (一)加强收费管理,大力整治和改善经济发展环境。 1.加强行政事业性收费项目审批管理,严把收费立项关。从严控制收费立项审批和标准制定,"十五"期间,停止审批新的专门面向农民的行政事业性收费和政府性基金,原审批的项目也不再提高标准。坚持实行收费公示制度,对经国     

高效廉政的一项制度创新──深圳市规划国土局宝安分局深化和完善窗口式办文制度纪实

在深圳，有这样一个政府职能部门，他们以施行多年的 “窗口式办文制度”为突破口，以建立一种高效，透明的管理机制为目的，采用现代电脑网络信息技术手段，开始向传统的行政制度进行挑战，向现代的国家行政积极迈进。 这个职能部门就是历来都有改革和创新传统的深圳市规划国土局。在新千年的开元，他们在宝安分局开展办文制度改革的试点工作，拉开了曾率先在全国实行土地使用制度改革等又一项新的改革。 全新的运行机制，提高了工作效率 地处深圳西大门的宝安区，毗邻香港，位置优越，改革开放后，这里的社会经济持续快速增长。据统计，宝…     

加快行政审批制度改革从源头上预防和治理腐败

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，过去长期形成的，适合计划经济体制的行政审批方式已不再适应当今的经济发展。进行政府行政审批制度改革已是我国实行市场经济体制后必须做出的正确选择。     

加快推进福建行政审批制度改革

2000年以来,福建省政府在行政审批制度改革方面取得了一定的效果,特别是在：规范行政审批项目的设定,全面清理精简行政审批方式;加强对行政审批的监督管理,建立有效的监督制度;健全行政审批制度工作机制,加强协调等方面做了大量人工作。但仍存在行政审批项目过多、审批环节过多过繁、审批程序不够透明、审批监督管理制度不够完善等诸多问题。本文就如何加强审批制度改革方面作一些探讨。     

网上审批与电子监察系统功能研究

介绍如何利用现代信息技术,构建网上审批和电子监寨系统,分析其功能和作用.为行政审批制度改革、政务公开和提高行政效能提供技术和平台支持,切实提高政府机关的行政效能和公共服务水平.     

土地腐败问题的行政审批视角分析

本文提出目前我国土地行政管理体制中不够合理的土地行政权力配置、有待完善和提高的土地行政审批程序和效率,为土地腐败行为创造了条件,也损害了正常的市场秩序和公众利益。合理配置土地行政审批权力、进一步规范土地行政审批程序、提高土地行政审批效率是抑制土地腐败的有效途径。     

优化涉税行政审批 提升纳税服务效率——关于涉税行政审批事项前移的三点尝试

涉税审批制度改革是国家行政审批制度改革的一部分。特别是十八大以来,我国改革开放进入深水区以后,我国传统的行政审批制度,给予审批者直接支配社会资源的权力、自由裁量的空间较大;但同时也出现了一些问题。文章对涉税行政审批前移的尝试进行了分析,提出了涉税行政审批前移的愿景。     

网上审批与电子监察系统功能研究

介绍如何利用现代信息技术，构建网上审批和电子监察系统，分析其功能和作用。为行政审批制度改革。政务公开和提高行政效能提供技术和平台支持，切实提高政府机关的行政效能和公共服务水平。     

权力的无界和行政审批的回潮

在计划经济时代，行政审批作为管理经济和社会事务的基本手段，发挥了积极的历史作用。在讲求效率、由市场配置资源的市场经济里，行政审批正受到越来越多的诟病。行政审批泛滥、批而不管、审批权力异化问题严重，部分行政审批正失去其应有的作用而蜕化成行政主体攫取部门利益的手段，成为市场经济发展的障碍。然而一次次的行政审批制度改革却在艰难中推进。行政审批项目的削减遭遇部门利益的阻力，行政审批项目在制度的缝隙中艰难地寻求着其生存的一席之地。     

“一支笔”报销签字权的危害及其对策

我国行政事业单位财务报销一般是实行单位负责人“一支笔”审批签字的制度。“一支笔”审批签字曾起过积极作用 ,但已不符合《会计法》中提出的有关加强会计监督的要求 ,不利于会计人员监督作用的发挥 ,在实际运用过程中存在许多弊端。因此 ,必须根据报销内容 ,按照一定的程序 ,实行“多支笔”联合审批签字制度 ,才能杜绝财务管理的漏洞。     

行政审批改革“再突破”

总体而言,中国行政审批体制改革目前进入了＂深水区＂,已经取消和调整的项目大部分涉及政府的核心利益少,易改革,剩下的30%才是真正难啃的＂硬骨头＂。惟有敢于在这些＂硬骨头＂上动刀,才能实现政府真正的自我改革,才能建立＂小政府、大社会＂,也才能实现金融业的对内开放。行政审批制度改革终于又向前迈出了一步。10月10日中午,中央政府网公布了国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。决定指出,国务院决定取消171项行政审批项目、调整143项行政审批项目。自2001年行政审批改革全面开启以来,这是国务院第六次取消和调整行政审批项目。据了解,中央层面十年来共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。这次改革包含证监会的审批项目达29项,涉及基金、券商、     

浅谈行政审批制度改革中的问题及其对策

中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议把行政审批制度改革作为从源头上预防和治理腐败的重要举措 ,作出了总体部署。各地对行政审批制度改革工作非常重视 ,成立了领导小组及办事机构 ,制定实施方案 ,进行宣传动员 ,加大协调调度 ,削减了一大批审批事项 ,总体上取得了阶段性的成果。但是 ,随着行政审批制度改革的深化 ,也遇到了一些问题 :一是把行政审批等同于行政管理的倾向 ;二是单纯追求削减比例的倾向 ;三是对行政审批制度改革的内含缺乏全面理解的倾向。针对上述问题 ,我认为应采取以下对策 :一、把更新观念贯穿于行政审批制度改…     

完善和创新政府非税收入征管的对策

1·健全组织体系,明确各自职责。政府非税收入组织管理体系是强化和规范政府非税收入管理的组织保障。一个完整的政府非税收入征管体系应有相应的征管机构,如政府非税收入管理局。同时,内设具体征管机构,依照法律规定履行政府非税收入的征收职责和管理制度。2·严格项目审批管理,规范征收行为。行政事业性收费严格实行中央、省两级审批制度;政府性基金严格实行中央审批制度;罚没收入项目的设立,严格执行国家有关规定。严禁各部门凭借行政权力擅自设立收费、基金和罚没项目的行为。主管部门按照规定集中所属单位或企业的收入,按一定比例或额…     

推进地方行政审批制度改革研究

行政审批制度是政府以行政控制方式管理经济、社会各方面事务,全面调控社会各种资源的主要手段。随着市场经济的发展,行政审批制度对市场经济的消极作用日益凸显,因此推进行政审批制度改革成为深化经济体制和政治体制改革的一项重要任务。地方行政审批制度的改革情况影响着整个行政管理体系的改革。文章在深入分析推进地方行政审批制度改革必要性的基础上,以辽宁省辽阳市推进行政审批制度改革的实践来展开研究,对进一步深化地方行政审批制度改革提出对策建议。     

社会信息对现代行政管理的影响

一、社会信息对行政人员的影响 行政人员由于身处现代信息社会，不可避免地要受到信息技术发展的影响。具体表现为：体能的延伸与增强。行政人员借助于信息技术，如电信、机器办文办事、远程会议，打破了时空限制，行政人员可以看到、听到、触觉到以前无法感知的事物，可以完成以前体能无法完成的工作。     

通往统一市场之路：行政审批制度改革的视角

本文以地级及以上城市设立行政审批中心作为“准自然实验”,使用双重差分方法研究了行政审批制度改革对城市间市场一体化的影响，并讨论其作用机制及异质性。研究发现，行政审批中心的设立，显著降低了城市间的市场分割，并且非城市群、低行政等级、中西部的城市在行政审批制度改革中获益更大；行政审批中心的设立，通过降低地方保护主义、促进要素的流动和地区专业化分工，促进了全国统一大市场建设。进一步研究发现，市场监管局的设立并未促进城市间市场一体化，并且在统一市场建设方面，行政审批制度改革并未产生“放管结合”的协同效应。     

透视市场经济体制下的行政审批制度

行政审批制度的存续对稳健市场经济秩序是有益的。但是 ,由于本身固有的缺陷使得传统行政审批制度成为制约市场经济发展的掣肘 ,因此必须对它进行彻底地改革。但改革不能只着眼于行政审批的表面问题 ,还必须从深层去认识我国行政审批制度所存在的问题。在改革的过程中必须注意以下几个问题 ,即基础理论的准备、行政审批执行体制的创新、行政审批程序的法治化以及全方位监督体制的建立。     

行政审批制度改革的成效、难点及对策——以上海市M区为例

上海市M区行政审批制度改革的主要举措及其成效包括:"一门式"服务升华"顾客理念",清理审批事项推动"政府解制",改进审批方式优化审批机制.M区行政审批制度改革存在的难点问题有:行政审批制度改革推进与形势任务的要求相比仍显不足,相对集中行政审批权推进较慢,行政审批监管存在薄弱环节.进一步推进M区行政审批制度改革的具体建议包括:创新政府文化,为行政服务中心建设提供思想根基;集中审批权,提升服务能级;创新工作机制,提升公共服务水平;提高行政审批信息化水平,为行政服务中心建设提供技术保障.