4710个村的实践

４７１０个村的实践从１９９０年以来，四川省乐山市在开展村民自治示范活动的基础上，有领导、有组织、有步骤地在全市总结推广了村民代表议事会制度。目前，全市村村选举了村民代表，建立了村民代表议事会４７１０个，村民代表小组３６５８２个，初步实行了村民代表议事...     

“有事好商量” 画出同心圆

江苏省无锡市惠山区洛社镇秦巷村积极推动村(社区)协商议事室建设,以“协商议事为民、协商议事靠民、协商议事惠民”的原则,挂钩区镇政协委员,围绕加强党的领导、畅通参与渠道、激发参与活力。     

农村会计委托代理:各省集锦

1999年,温岭市行政村由村委、乡镇政府、村民代表联合召开村民主议事会,对以财务为主的村务问题进行表决,经过村委会、村民代表、村民等参与主体的权衡、商议,形成代表多数民意的决议,然后在乡镇政府监督下施行,议事内容是村财务收支等财务问题。     

四个春秋的实践——分层自治的村民代表议事会制度

陕西省澄城县交道乡有15个村,94个村民小组,21000多口人。1986年开始实行村民代表议事会制度以来,他们不断总结经验,吸收外地的成功做法,成立了有固定组织形式,实行分层自治和统一活动的“村民议事会”。目前全乡15个村全部建立了“村民议事会”,94个村民小组也建立起议事组,共有群众代表410名。几年来,这种制度在全乡村、组普遍形成了一种监督     

“村务议事制”助推民主管理

<正>辽宁省凌源市牛营子乡创新村务管理工作新思路,在全乡12个村中实施党员干部和群众共同参与的"村务议事制",有力推进了村级民主     

有了疑问直接提

湖北省老河口市针对农村村务管理中存在的重大事项决策和管理透明度不高、村务公开流于形式、避实就虚、内容失真、时效不强等问题,在10个乡镇30个村试行“村务咨询制度”。这项制度主要是通过群众咨询问题、干部解答问题,实现民主议事、民主管理、民主决策和村务公开,实践中取     

“议事会”要依法议事

“议事会”要依法议事舍石一近年来，不少地方在村务活动中推行民主管理．成立＂党员代表议事会＂和＂村民代表议事会＂，村里遇到重大事情，其处理方案须经＂议事会＂讨论通过后才能执行，从而有效地避免了村级干部的错误决策乃至以权谋私现象的发生。实践表明，两个＂议...     

一项大有作为的致富工程

一项大有作为的致富工程张权近年来，江苏省淮安市委精心培育了４０多个农村党建与经济建设“双过硬”示范点村。为了充分发挥好“双过硬”典型的示范带头和辐射引导作用，有效地推动和促进该市６００多个村各项工作的全面、平衡发展，从今年初开始，淮安市委在全市农村“...     

村务监督委员会的成员是怎么产生的,有什么任职条件

答:村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构.建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用.村民委员会组织法第三十二条明确,村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中...     

不妨让村民自治自己学着走

沿海某市试行“3 1”的村务管理新模式,即在现有的村委会、村支部和经济合作社三套班子之外,另行聘用一批专职干部管理具体村务。这一村务治理模式的特点在于:村民选出的村干部是当然的议事成员,但不一定就受聘为村务管理者。实行“3 1”模式后,村里实际上形成两套班子,一套是由村民选出的议事班子,一套是聘用的村干事班子。笔者认为,在这个模式中,上级组织的出发点是好的,是在推进议行分离的村务改革,是一种大胆的探索,但其缺陷也非常明显。一是违反了《村民委员会组织法》。按照该法规定,村民代表会议是议事机构,法律赋予村委会管理村务权…     

这里的村民代表议事会为何红火

这里的村民代表议事会为何红火考书生山东省招远市开展村民代表议事会制度已经有四年了。四年来，全市７２４个村委会共召开村民代表会议４０００多场次，做出会议记录２６００余本达８００多万字，共研究农村各种难点、热点问题２８００多件。通过开展村民代表会议事制度...     

村里有了监事会

2005年,四川省巴中市巴州区812个村成立了由退休老干部、老教师、老党员,致富能手,人大代表,政协委员组成的村级民主监事会,切实加强了村务工作的监督和管理。该区自上世纪80年代起实行村民自治,但近年来,随着农村经营管理体制变革、农村流动人口增加、农村税费改革等因素的影响,村民自治逐渐暴露出监督机制缺失的漏洞,致使个别村组管理混乱,党在农村的各项政策未能落实到位,干部群众之间尖锐对立,群众上访、集访事件频发。为此,区委、区政府调查研究后作出决定,在村级组织中建立监督村务的专门机构,全面加强村务监督。每个村由村民大会从村…     

雁峰区计生综合改革成绩斐然

雁峰区委、区政府顺应计生工作“以人为本”的发展趋势,全面推进计生工作综合改革,成绩斐然。2005年再次被评为全省人口和计划生育工作优质服务先进单位。该区计生综合改革重点抓了三个方面:(一)抓村(居)民自治,让“硬政策”软着陆。该区已有44个村(居)实行了村居民自治,通过民主制定《自治章程》、《自治公约》,开辟计划生育公示栏,建立议事会,基本实现了居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。2004年,在全市计划生育村(居)民自治经验交流会上,该区苏眼井社区作为五城区唯一代表发言。(二)抓政策推动,让计生家庭“坐享”实惠。…     

“五实五有”提升村务监督工作水平

为进一步加强和规范村务监督工作,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,安徽省宁国市推行“五实五有”,大力提升村务监督工作水平。工作制度严实,确保有章可循。结合宁国市实际,先后出台了一系列文件,对村务监督及村务公开工作相关要求作出明确规定,如由市纪委、组织部、民政局联合印发的《宁国市村务监督委员会选举办法及相关工作制度》。     

透明的新盘村

“村里的大小事务就像清水一样，太透明了!你瞧，春节慰问的哪家哪户，村务公开栏里一清二楚。过去个别人当家说了算，有钱人靠关系也能拿救济、吃低保，现在是党员群众说了算，一碗水端平了工作才好做。”谈起党员群众议事，公开透明办事，江苏省灌南县田楼镇人大代表、新盘村村务监督委员会委员张发松说出了大多数村民的心里话。     

建立“十组” 发挥无职党员的作用

四川省巴中县共有农村党员30479名,其中农民无职党员24375名,占农民党员总数的79.9％。为了发挥无职党员的作用,三年多来,我们从农村实际和无职党员特点出发,逐步建立和发展“十组”的形式,努力发挥无职党员的作用,收到了良好效果。目前,全县农村建立了2315个党员政工服务组,816个党员参政议事组,816个党员财务审计组,905个党员廉政监察组,2517个党员民事纠纷调解组,2479个党员生产技术指导组,1725个党员山林土地保护组,2417个党员社会治安帮教组,917个党员红白理事组和3705个党群共建双文明组。他们生机勃勃地活跃在全县816个村、5076个农业合作社和90多万农民群众     

群众有事动动嘴 党员干部来跑腿

甘肃省兰州市坚持“一室受理、全程代办、无偿服务”的理念，在全市农村普遍推行为民服务代理制。目前，全市61个乡镇、731个村全部建立代理服务机构，受理各类代办事项21800件，已办结20000余件，办结率91．7％，群众满意率达到了98％以上。     

两种决策 两种结果

在实际工作中,有两种不同形式的决策：一种是领导干部“拍脑袋”式的决策;一种是经过群众认真讨论、广泛征求意见后形成的决策。1998年12月2日,笔者在江苏省金湖县唐港乡五星村,耳闻目睹了两种决策给这个村经济发展带来的不同结果。上午,笔者来到五星村,恰巧遇上这个村召开村民代表议事会,主要议题是在龙涂公路北面的4个村民小组庄台前建一条下水渠。40多名村民代表在村民代表议事室内正七嘴八舌地商讨着村里的这一“大事”。有代表认为,现在村里经济条件好了,村民也富裕了,该是改善村容村貌的时候了,这条下水渠该修;也有少数代…     

“村误”公开很必要

笔者在农村调研中发现，长期以来，作为农村基层组织，只重视公开村务，却往往忽视了“村误”，广大农民群众对“村误”知之甚少。甚至根本不知道。     

村民当家带来挑战

村民当家:是挑战也是机遇●村民自治给加强和改善党对农村工作的领导带来了难得的机遇实行村民自治,让村民当家做主,有利于促使乡镇领导更新观念,转变工作作风,学会在新形势下做好农村工作的方法,推动领导活动的创新;属于村民自治范围内的村务决策权交给了村民,用民主讨论的方法议事,农民群众参与对重大事项的讨论和决定,有助于领导决策的科学化;实行村务公开、民主管理,把话说到明处,把钱花在明处,把事办在明处,可以有效地防止干部滥用权力,侵害群众利益,以促进农村廉政建设;村民自治还可以更有效地解决“有人管事”、“有钱办事”、“有章…