试论事业单位专户资金管理

加强与规范事业单位专户资金管理,是深化财政国库管理制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施,具有极为重要的作用.本文针对事业单位专户资金管理存在的问题,从进一步加强和规范事业单位财政专户管理;积极推进财政专项资金国库集中支付改革;完善事业单位内部规章制度和监督制约机制;建立财政、代理银行相互制约机制和纠错机制;加强对代理银行的管理;建立健全事业单位财政资金支付系统安全管理制度;加大机构整合力度:开展财政资金安全大检查:强化事业单位内部审计人员的素质和行为准则等几个方面对如何加强事业单位专户资金管理提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

深化县级国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革是财政支出管理领域的一项变革,是我国财政国库管理制度改革的重要内容。馆陶县财政局自2007年启动了国库集中支付改革试点,六年的时间,通过专户归口管理、理顺资金流程、改变支付方式、实施财政一体化建设、规范财务报销程序等一系列改革,使该县的财政资金运行方式发生了大的变化,财政资金管理日趋规范。     

深化县级国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革是财政支出管理领域的一项变革,是我国财政国库管理制度改革的重要内容.馆陶县财政局自2007年启动了国库集中支付改革试点,六年的时间,通过专户归口管理、理顺资金流程、改变支付方式、实施财政一体化建设、规范财务报销程序等一系列改革,使该县的财政资金运行方式发生了大的变化,财政资金管理日趋规范.     

对财政专户资金运行情况的调查与思考

加强与规范财政资金专户管理,是深化财政国库管理制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要举措。近年来,各地虽然对规范财政资金专户做了一些有益的工作,但收效甚微。为探索财政资金专户开设和使用过程中存在的问题,剖析存在问题的成因,积极推动财政资金专户规范使用,我们组织人员对部分财政部门资金专户的开设和使用情况进行了调查。调查结果显示:财政资金专户管理突出存在专户过多、重复设置、使用随意、管理分散等问题,亟需强化管理和规范。     

适应国库集中支付制度加强事业单位财务管理

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度.它改变了财政资金预算、拨付、使用、核算等各个环节,改变了以往的资金管理模式,引发了事业单位财务管理的重大变化.应建立健全国库集中支付单位内部控制制度,规范国库支付行为,加强财政预算监督力度和国库支付制度的系统建设;健全与国库集中支付制度改革相配套的法律制度.无论是财政部门还是事业单位必须打破原来的财政资金管理格局,以适应国库集中支付带来的新形势、新变化和新要求.     

基层财政推行国库集中支付改革的对策思考——以咸阳市秦都区为例

实行国库集中支付制度是我国改革财政支出管理制度的一项重要内容。以咸阳市秦都区为例,基层财政在推行国库集中支付改革过程中遇到了一些困难和问题,为保证改革的顺利进行,基层财政深化国库集中支付改革应采取如下对策:加强授权支付资金管理;扩大财政直接支付范围;规范国库集中支付中心;规范国库集中支付业务,优化国库集中支付网络系统;强化国库集中支付的监督管理,建立有效沟通机制;完善改革的相关配套措施。     

预算单位往来资金实行国库集中支付的探讨

财政国库管理制度是预算执行的根本性制度,在政府财政收支管理中起着关键性的作用。我国各级财政部门逐步实行了国库集中收付管理制度改革,其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理,财政支出由财政集中支付到商品和劳务提供者,财政资金支付方式的改变给行政事业单位往来资金的管理带来一个新问题,那就是未纳入部门预算管理的资金是否可以实行国库集中支付的问题。本文拟对此作些分析。     

代理银行管理初探

<正>代理银行在财政国库管理制度改革中的地位代理银行是指在国库集中收付过程中经批准可以办理财政性资金支付与清算业务的商业银行。在以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革中,代理银行扮演着四种角色,承担着四种功能。1、代理银行是单一账户体系中绝大部分账户的开户银行。2.代理银行是预算的部分执行者。3、代理银行是财政性资金支付清算的参与者。4、代理银行是预算单位部分出纳职能的承担者。     

行政事业单位国库集中支付制度对策探析

行政事业单位实行财政国库集中支付是我国财政管理体制改革的一项重要内容,是加强财政收支管理,提高财政资金使用效益,增强财政宏观调控能力并从源头上遏制腐败现象发生的有效措施。它以国库单一账户体系为基础,所有财政收入都通过该账户体系直接缴入国库或财政专户,所有财政支出都在支付行为发生时,通过该账户体系以直接支付和授权支付方式支付到收款人或用款单位的现代国库管理制度,对我国财政体制改革具有深远的意义。     

财政国库集中支付改革对事业单位财务管理的影响

财政国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨竹、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者全过程的制度.它是改变现行的财政资金层层拨付方式,将政府的所有财政性资金集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的制度.本文拟对我国事业单位财政国库集中支付制度在对财务管理的影响进行一些粗略的研究,并尝试提出了深化事业单位国库集中支付制度改革的对策.     

推进国库集中支付实施方案研究

从传统的国库支付改革,到现代的国库支付管理,经过十来年的发展,在财政资金拨付调控、财政资金预算管理和资金风险防范控制等方面都取得很大进展,但从目前各地此项工作的开展情况看,仍然存在一些问题和困难,主要有:专项资金管理效益不理想;财政专户归口管理有难度;信息化建设支撑力度不足;改革队伍综合实力薄弱。针对这些问题,本人认为,一要做好财政专户归口管理工作。二要进一步完善"国库调度资金"模式。三要提升国库集中支付改革力量。四要完善以"数字财政"为依托的信息化系统建设。     

推进国库集中支付实施方案研究

从传统的国库支付改革,到现代的国库支付管理,经过十来年的发展,在财政资金拨付调控、财政资金预算管理和资金风险防范控制等方面都取得很大进展,但从目前各地此项工作的开展情况看,仍然存在一些问题和困难,主要有：专项资金管理效益不理想;财政专户归口管理有难度;信息化建设支撑力度不足;改革队伍综合实力薄弱。针对这些问题,本人认为,一要做好财政专户归口管理工作。二要进一步完善“国库调度资金”模式。三要提升国库集中支付改革力量。四要完善以“数字财政”为依托的信息化系统建设。     

扎实工作,稳步推进,不断巩固完善国库管理工作

实施国库管理制度改革,建立规范的国库集中收付制度是完善社会主义市场经济体制、深化财税改革、加强财政管理的必然趋势。一是构建国库单一账户体系,积极推行国库管理制度改革;二是巩固改革成果,深化乡镇国库集中支付;三是建立健全规章制度,进一步规范国库集中支付业务;四是完善信息化建设,努力提升财政精细化管理水平;五是规范财政内部操作规程,确保财政资金安全。     

财政国库集中支付内部控制制度设计

财政国库集中支付制度改革是财政资金运作方式的根本性变革,是财政预算执行机制和财政支出管理的制度性创新。财政部门在实施国库集中支付制度改革时应当研究和制定科学合理的内部控制制度,确保国库资金集中支付安全、规范、完整和快捷。     

浅谈财政改革中的国库集中支付制度

实行财政国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度.我国的财政国库集中支付改变了在分散支付制度下财政资金大量沉淀、脱离财政监督等弊端,加快了预算执行进度,增强了政府宏观调控能力,为财政运行管理和宏观经济调控决策提供可靠的信息参数;增强财政资金的控制和统一调度,为实施财政政策和管理提供了资金运行保证,极大地提高财政资金的运行效率和使用效益.我国国库集中支付的改革是对财政资金运行方式的根本变革,是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措.笔者通过对传统国库管理制度弊端的分析,对我国公共财政框架的构建和完善进行探讨.     

对事业单位实行国库集中支付制的几点认识和思考——以齐齐哈尔市建华区为例

齐齐哈尔市建华区经过几年的会计集中核算实践,虽然取得了一定的成效,但目前还存在监管不到位,大量资金滞留单位而财政资金不足,会计核算与物资管理相脱节等一些问题.为顺应现代财政国库管理制度,解决会计集中核算的遗留问题,实行国库集中支付势在必行.事业单位在实行国库集中支付制度中,应加强领导,统一思想,提高认识;规范管理,建立健全配套的财务管理制度;加强事业单位财务管理和财会队伍建设;配合财政完成国库集中支付与政府采购制度的相融合,同时,各部门也应积极沟通,互相配合.     

对实施国库集中支付制度之浅见

为了加强对财政资金监督和管理，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革的顺利进行，从2001年起，国家对财政资金实施国库集中支付制度改革，先后在80多个中央部门以及各地展开试点，取得了明显成效。本文就国库集中支付制度改革谈一点认识和体会。     

试论国库集中支付制度运行中存在的问题及其优化对策

国库集中支付制度是我国财政改革的重要内容,它对财政资金运行管理提出了明确的要求和严格的规定,因而对于强化财务规范管理、预算管理、风险管理、信息化管理等都极有价值意义.然而国库集中支付制度运行在制度认知、银行信息传递、现金的使用、工资账户的用途、专项经费和公用经费的使用、预算资金和转移支付资金的管理、大额资金支付、个人账户转账支付业务以及支付要素填报、政府采购手续等诸多具体环节上仍存在着一些问题,而要保证财政资金的规范安全运行,就必须采取相应的对策,对这些影响因素及时予以优化.     

当前财政专户管理存在的问题及建议

财政专户的设置、使用、监督规范与否,不仅深刻影响到国库管理制度的改革,而且关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行。多年来,财政专户开设过多过滥以及大量财政资金滞留财政专户的现象越来越突出,已经成为影响公共财政体制建立和政府预算顺利执行的重要因素。     

财政国库集中支付制度改革综述

实行财政国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度。我国的财政国库集中支付改变了在分散支付制度下财政资金大量沉淀、脱离财政监督等弊端,加快了预算执行进度,增强了政府宏观调控能力,为财政运行管理和宏观经济调控决策提供可靠的信息参数;增强财政资金的控制和统一调度,为实施财政政策和管理提供了资金运行保证,极大地提高财政资金的运行效率和使用效益。本文从国库集中支付改革的概念、作用和集中支付的完善上,对国库集中支付制度改革做了总体的陈述。