公共财政支出绩效评价研究综述

公共财政体制改革正进入“深水区”,迫切需处理好政府与市场（公众）、中央与地方之间的财政关系,提高政府预算透明度,加大公众参与力度,这就求构建良好的政府与（公众）市场互动机制,而目前这一机制是缺失的。从政府公共财政支出规模与结构两个方面的优化问题进行文献的初步梳理,为进一步探索处理好上述财政关系提供新的思路     

公共财政理论与我国公共财政支出模式选择

对西方公共财政理论的正确认识与合理扬弃,是完善发展我国财政理论和构建我国合理的财政支出模式的必然要求,在经济转型的现阶段。我国处于生产型财政向公共财政过渡时期,因而财政支出模式只能是既提供公共产品,又适当支持经济增长,而且这具有长期性和客观必然性。     

论公共财政医疗支出的投入方向

我国现行的医疗保障制度在运行的公平性、效率性以及可及性方面出现了各种问题,特别是导致了整个体制运行成本上升以及效率的降低,成为了政府新医改考虑的重点。结果分析表明,国家的财政补贴要兼顾供方和需方,但要把握补贴供方的方法及补贴需方的对象,强化第三方支付的职能,提高公共财政医疗补贴的效率。     

新常态下公共财政支出与现代农业发展问题研究

公共财政支出为建设现代农业提供了坚强物质保障。在经济发展进入新常态,经济增速放缓背景下如何继续强化农业基础地位、促进农业可持续发展,加强现代农业建设,是必须破解的一个重大课题。本文立足于新常态这个宏观背景,深入分析当前我国现代农业发展面临的新形势新挑战,对公共财政支出与现代农业发展问题作一些探究,以期为更好地实现用财于农和“十三五”期间及今后一段时期我国现代农业发展提供参考。     

论公共财政支出体系的构建

市场机制运作在社会经济领域出现的失灵和盲区，决定着财政介入的必要性和职能范围。目前，财政可以介入的领域包括市场完全失效的领域、市场可以解决但解决不好或解决较慢的领域以及市场作用的结果有悖于社会准则的领域。构建与市场经济相适应的公共财政框架体系，应解决好现存的财政支出体系同市场经济要求不相适应的财政的越位与缺位现象。     

公共财政支出能否促进住宅的有效供求?

公共财政支出是保障中低收入群体基本生存权、抑制贫富差距扩大的手段,也是住宅市场转型与调控中的重要工具,探索其对当前住宅市场供给和需求有效性是住宅市场转型与调控中的核心问题。本文采用2007—2010年省际公共财政支出的面板数据,实证分析了中央与地方公共财政支出对房地产市场供求的影响。研究结果表明:近年来,公共财政支出对住宅需求作用明显,而对促进住宅供给贡献不大;作为保障低收入者居住水平的重要手段,经济适用房项目尚未形成规模,未能有效增加供给,不仅没有能够有效抑制房地产价格增加,反而强化了住宅市场的观望情绪,导致住宅需求减少。因此,若要继续有效推行住宅市场转型,就必须在坚持当前房地产市场调控政策的同时,合理调整中央和地方财政关系,改善财政支出结构,真正实现提高公共服务水平,促进住宅市场的有效供给和需求的目的。     

浅析公共财政预算绩效管理的构建

我国目前已基本建立起了以公共财政为基础的财政预算管理体制,在预算的执行、编制方面正在发生了根本性的改变。本文从财政预算管理体制改革的必要性入手,重点分析了财政预算管理中的几个重要环节管理体制的构建,并提出了笔者的一些改革建议,以求为我国的财政预算管理体制改革提供有效借鉴。     

社会保障体系、政府、公共财政支出之理论关系探析

建立和完善社会保障体系,是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础。政府是社会保障体系理论思想的实践主体,社会保障体系是公共财政支出体系建设的重要内容。随着经济社会的健康发展,政府将进一步改革和完善社会保障体系,这一职能的作用过程将会通过不断完善的公共财政体系,特别是公共财政支出体系建设体现出来。     

基本公共医疗卫生服务均等化的约束条件与公共财政支出

基本公共医疗卫生服务是基本公共服务的一个重要组成部分,因此它当然是公共财政、民生财政的一个重要建设标的.文章从研究我国基本公共医疗卫生服务实现的限制条件出发,提出公共财政、民生财政支持基本公共医疗卫生服务均等化的理由,进而具体分析公共财政如何从广度和深度上支持基本公共医疗卫生服务均等化.     

公共财政下的预算体制改革浅析

“公共财政”一词,目前在学术界、财政界广泛出现,但在现阶段我国财政领域该如何定位,是需要各级政府、财税部门不断摸索、探讨的问题,笔者结合多年的财政工作,从实际出发,就公共财政在我国的实行及运用,从部门预算、规范行为、支出等方面提出一些粗浅的建议供读者参考。     

论研发支出对企业绩效的影响

近年来,随着我国经济加速发展,经济的全球化加剧,科技的大力发展,市场的竞争越来越激烈,不仅仅是传统的竞争,还是产品科技含量的竞争。产品的科技含量关系到企业生存和核心竞争力。增加研发投入,创新科技越来越受到企业的重视。本文将以我国上市公司为样本,研究研发投资对财务业绩的影响,结合相关研究提出假设,并进行实证分析,为企业在研发投入以及未来发展上提供一些实际性的意见和建议。     

建立现代公共支出绩效考评制度的对策研究

通过现代公共支出绩效考评制度与传统公共支出评价体系的比较以及对目前公共支出管理体系所存在问题的分析,得出了我国应加快建立公共支出绩效考评制度的必要性和一系列政策建议。     

我国公共财政体制下教育投入的分析与改革

从目前我国教育的现状来看,我国教育存在着严重的不公平问题,其原因是多方面的,但从动态来分析主要是因为公共财政体制下的教育投入所导致的,因此,我们要促进教育的公平,教育公平是缓解社会贫富差距,实现社会公平的最终手段。和谐社会的创建需要庞大的中等收入人群来做后盾,人们只有接受过好的教育才能获得＂好＂的收入。本文针对我国公共财政体制下教育投入的现状及存在的问题,提出了促进教育公平的解决对策,从而实现社会的公平。     

基于DEA的地方政府公共财政支出效率实证分析——以西部地区为例

本文采用数据包络分析方法测算我国西部地区11省、市(自治区)2001年—2010年地方政府公共财政支出效率。其中,西部地区综合技术效率的平均值为0.867,纯技术效率得分的平均值为0.95,规模效率得分为0.912。本文发现在西部大开发的前十年,西部地方政府整体公共财政支出效率有较大提高,总体呈现上升趋势,但还有较大提升空间;各地方政府之间财政支出效率水平有较大差距,但呈现出逐步缩小的态势。     

澳大利亚的公共支出绩效考评制度及启示

澳大利亚的公共支出绩效考评制度在提高政府资金的使用效益、优化公共支出结构方面取得了良好效果。目前，我国正在构建公共财政体制，而公共支出绩效评价是其中一个重要的环节。学习和借鉴澳大利亚的成功经验，对于我国建立公共支出绩效评价制度有着重要的意义。     

区域经济一体化条件下福利支出对财政政策绩效的影响

本文以欧盟为例,对区域经济一体化条件下高福利支出对财政政策绩效的影响进行了实证分 析,并对日益融入区域经济一体化的中国提出了相应的政策建议。文章选择欧洲经济与货币联盟(EMU) 中五个代表性国家德国、法国、荷兰、比利时、西班牙,对其进行了区域经济一体化条件下国家财政政策 绩效实证分析。分析结果表明,福利支出较高的德国、法国、荷兰三国的财政政策失效,福利支出较低的 西班牙、比利时两国的财政政策有效。文章认为:在区域经济一体化条件下,税收竞争和资本的自由流动 不断加剧,而福利刚性的存在导致福利支出过高的国家在税收竞争中处于劣势,从而造成国家财政政策失 效、经济利益受损。     

建设绩效考评体系 提高税式支出效益

面对纷繁复杂的税式支出,如何避免税式支出的滥用,堵塞税收流失的漏洞,进行科学有效地管理和监督,以充分发挥税式支出的引导和激励作用,切实提高税式支出效益,已成为政府和社会各界共同关注的问题。在对税式支出绩效考评体系的基本理念、实施流程和建设效益进行综合分析的基础上,论证了建设科学、合理、有效的税式支出绩效考评体系是提高税式支出效益的必要举措这一科学论断。     

天津财政教育支出结构分析

对1996年以来天津公共教育支出结构进行了实证分析,指出天津公共教育支出存在着基础教育领域投资力度弱、义务教育阶段教育资金使用不合理、政府间教育支出分担不够合理等三方面结构不合理问题,在此基础上进一步提出相应的调整策略。     

我国公共教育支出与经济增长关系的实证分析——基于财政性教育支出的视角

公共教育支出是财政支出的一个重要方面,在经济增长中占有一定的贡献额,国内外学者对教育支出与经济增长之间的关系作了很多研究。本文通过建立财政性教育经费与国内生产总值之间的计量回归模型,对教育支出与经济增长之间的关系进行实证分析,并针对我国公共教育支出的现状提出一些政策建议。