一种新型的农村贷款担保模式——通威担保模式分析

农户贷款难是制约我国农村经济发展的严重障碍。尽管近些年来各地陆续成立了一些贷款担保机构,但由于担保机构数量少,而且担保对象主要是中小企业,广大农户很难获得担保贷款。由此,发展主要面对农户的贷款担保机构,为有条件的农户提供贷款支持,这是发展我国农村经济的当务之急。四川省首家“公司加农户”的新型贷款担保模式,即由企业成立担保公司为有业务关系的农户提供贷款担保的模式——通威担保模式,在这方面提供了有益的启不。     

农村信用工程建设：架起社农“双赢”的桥梁

农民贷款难、抵押难、担保难是长期以来制约我国农村经济发展的“瓶颈”。表面看，社农贷款“两难”是抵押担保问题．但核心是信用问题，症结是信息不对称。如果农户信用度较高，信用社对农户信用状况比较了解．即使不进行抵押担保．农村信用社向具有较高信用的农户发放贷款也是安全的。在充分调研论证的基础上，2004年6月．人民银行商丘市中心支行向商丘市委、市政府提出了以信用建设为核心．以评定农村信用户、信用村和信用乡（镇）为载体，     

违规担保:给自己埋颗"地雷"

从目前看，尽管监管法规对规范担保行为作出了严格的规定，但一些上市公司及其实际控制人仍通过钻政策空子，以向子公司担保或连环担保形式，绕过监管向关联方或潜在关联方以担保方式提供资金，从而为上市公司埋下一颗颗“地雷”。对于公司大股东、董事、高管人员的不负责行为甚至违规欺诈，目前监管力度和处罚措施都不够到位，客观上也助长了违规担保的产生。     

当前农信社发放农业贷款的问题及对策

支持“三农”是农村信用社服务和发展的方向，发放农业贷款是支持“三农”的重要手段，笔者针对当前农村信用社发放农业贷款的过程进行了调查，发现其中有许多不和谐的音符和有悖于服务“三农”的现象。一、存在的问题１．发放贷款重担保轻“农户小额信用贷款”，观念陈旧。今年农村信用社支农工作的重点是围绕农村产业结构调整和农民增加收入，全面推行农户小额信用贷款。调查中发现个别农村信用社仍以担保贷款为主，开展农户小额信用贷款进度缓慢，甚至有的农村信用社根本就不开展此项贷款，理由是：一是怕贷款出现风险；二是信用户不好评…     

现阶段农户小额贷款应侧重采用自然人担保方式——对农户小额贷款担保方式的思考

本文主要分析了当前农行农户小额贷款采用的主要担保方式和其担保效力，提出采用自然人担保方式符合当前现实需要，并指出自然人担保方式需要把握的几个环节，这对当前的农户小额贷款实现审慎控险有着较强的现实意义。     

上市公司对外担保的利益相关者分析——以"鸿仪系"担保圈为例

上市公司违规担保形成“担保圈”引发了严重的诚信危机，出现资金链断裂和财务困境，这种现象的一再出现有其利益诉求。本文以“鸿仪系”担保圈为倒，在分析其担保现状的基础上，运用利益相关者理论分析各担保主体——上市公司、控股股东、银行、监管者和政府在担保过程中的利益取向，力求更深层次地揭露上市公司担保的内在动因与利益驱动，从而为治理违规担保提供一种系统观点。     

对赤峰市小额担保贷款工作开展情况的调查

为解决就业困难人员资金“瓶颈”问题,人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部相继下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》等系列文件,为推动再就业工程向纵深发展起到了积极作用。本文总结2002～2012年赤峰市小额担保贷款工作的总体情况,并为继续推进和创新小额担保贷款工作提出建议。     

“公司＋农户”破解农户贷款担保抵押难题——宣城分行开展“公司＋农户”贷款业务

为农民生产生活提供个性化金融服务是宣城分行面向“三农”金融服务试点的重点领域之一。试点工作启动以来，该行在继续为农民提供储蓄、汇兑、理财等服务的同时，积极探索发放农户贷款的有效方式，针对当地家禽养殖业较为发达、龙头企业实力较强的状况，以优质龙头企业为依托，创新开展“公司＋农户”贷款业务，破解农户贷款担保抵押难题。     

关于农民专业合作社担保农户贷款的调研报告

“农民专业合作社＋农户”成为继农户多户联保之后一种重要担保方式，已运行两年。这种模式究竟能否起到预期的风险防控作用，会不会如多户联保出现诸多问题，如何发展完善这种模式，带着这些疑问，我们课题组专题前往襄阳、随州、黄冈和黄石四家分行、七家支行，深入合作社与农户，对农民专业合作社有关情况进行了现场调研。     

浅析多重担保条件下担保权的主张

在实践中，有的银行为了确保债权的“万无一失”，为同一债权设置多重担保，如两个或多个保证人、抵押人，或者既有保证又有物的担保等。但在主张担保权时，多个担保人往往互相推诿，滥用“抗辩权”，致使纠纷久拖不决，有的甚至导致时效及担保权的丧失。因此，弄清同一债权多个担保人的清偿责任和顺序问题，对于掌握主动     

中小企业融资难及对策

中小企业融资难存在着企业、银行等方面的原因。应使中小企业走向市场,建立专门为中小企业服务的金融机构,引入“农户联保”机制,设立担保公司或担保基金,优化抵押环境。     

关于在“抵押担保”条款中增加“浮动抵押”要素的几个问题

抵押担保作为一种物的担保，是市场经济中使用最为普遍的一种担保形式。其中，又以固定抵押突出体现厂抵押担保“安全性”的特点。但是，就抵押担保兼顾交易安全与效率的统一，充分实现《担保法》的“为促进资金融通和商品流通，     

欠发达地区建立农业担保机构初探

努力创造条件，发展农业担保机构，是落实十六届六中全会精神和认真贯彻中央“一号文件”的具体行动。尽管农业担保机构的建立目前仍处在萌芽阶段，但已经充分体现和发挥了连接“银、农”的桥梁和纽带作用。分析农业担保风险高的原因，除了风险不确定的客观因素多于工业外，大量的是信用环境的建设问题。建立以“三农”为服务对象的农业信用担保机构，需要我们积极的探索。     

全资子公司为母公司担保的思考

目前，银行贷款担保方式中，母子公司之间担保较为普遍。2005年10月27日修订的《公司法》虽然对公司为股东担保作出了规定，但对于公司为股东担保的形式之一——“全资子公司为母公司担保”并不能完全适用。那么，全资子公司是否可以为母公司提供担保呢？     

对我省财政与金融支持中小企业发展情况的调查

一、近年来财政与金融对中小企业发展的支持情况 （一）优惠的财税政策拓宽了中小企业的发展空间 1．在预算安排上对中小企业和非公经济发展给予倾斜政策。一是加大专项资金对中小企业和非公经济的扶持力度。省级财政各项专项资金，在管理权不变的情况下，向支持非公有制经济和中小企业发展倾斜。二是支持非公经济的更新改造和技术创新项目。在固定资产加速折旧、技术开发费用、购置设备所含增值税抵扣、再投资退税等方面，非公有制企业享受与国有企业、集体企业同等待遇。三是支持中小企业创业和园区建设。省级财政安排5000万元，建立“省级中小企业发展专项资金”，并视每年的财力状况予以增加；对县级财源建设中固定资产投资超过规定金额的项目，给予投资额10％的借款奖励，帮助企业解决流动资金问题；对新办独立核算的从事公用事业、教育文化卫生等事业的非公有制企业或经营单位，自开业之日起，给予免征企业所得税1年的税收优惠政策。四是大力加强融资担保体系建设。在设立政策性担保机构的同时，利用优惠的财税政策吸引民间资本介入，积极鼓励和扶持商业担保机构和企业互助性担保机构的发展。     

社政携手谱新曲——对宜兴市农信联社开办农户担保基金贷款业务的调查

宜兴市农信联社通过开办农户担保基金贷款业务，有效地协调并融洽了与各级地方党政领导、有关部门的密切关系，共塑了通力协作，齐抓共管和信息共享的合作氛围，为积极支持和服务“三农”，加快农业产业结构调整步伐，顺利实现政府、信用社和农民等方面“多赢”的农村经济格局作出了积极贡献。     

小额贷款担保中的问题及对策

2003年山西省人民政府设立了省级小额贷款基金．并将山西省中小企业信用担保有限公司（以下简称“公司”确定为小额贷款担保基金的受托运作机构。虽然小额贷款信用担保工作（以下简称“小贷工作”）取得了一定的成果，但不能否认工作中还存在的一些同题：     

金融扶持弱势群体发展中的抵押担保问题及建议

(一)目前发展弱势群体抵押担保业务存在的难点问题1.金融扶持弱势群体贷款抵押担保落实难,普遍缺乏有效抵押担保物。农村经济发展水平较低,自身经济基础较差,收入水平较低,具备为贷款特别是大额贷款提供担保能力的保证人不多,导致部分农户贷款难。大部分农户无法提供足额有效的抵押物办理抵押贷款,只能以农户、联保户自身实     

农村信用担保机制建设研究——对乐亭县农村信用担保体系个案思考

近年来各地在开展农户联保贷款的同时,相继尝试建立了各种农村信用担保机构。实践证明,通过衣户联保和农村信用担保机构的担保运作,在缓解农村贷款担保难、保障金融对“三农”支持、拓展农村金融服务空间、促进社会主义新农村建设等方面确实发挥了重要作用。但现实中也暴露了一些问题,有些问题客观上危及农村信用担保业的稳健发展。本文从农村信用担保机构自身缺陷以及环境制约因素等方面着手,探索农村信用担保机制建设问题,并试图籍此找到农村经济发展之路。     

列新农户贷款担保机制：六盘水案伤

农户贷款担保难一直是农村金融的核心议题,有效解决农村信贷市场中的担保问题对于解决农民贷款难、促进农业和农村经济发展至关重要。近年来,贵州六盘水市采取多种模式创新农户贷款担保机制取得了突出成效．本文在系统调查研究基础上对六盘水解决农户贷款担保难题的多种模式进行了总结。