论农村劳动力职业技能培训中财政手段的运用

大规模地开展农村劳动力职业技能培训，需要大规模的资金投入。资金从何而来？能否及时足额到位？能否得到有效运用？将直接影响农村劳动力职业技能培训工作的规模、质量及其进程。在社会主义市场经济条件下，开展农村劳动力职业技能培训提供的是“半公共产品”，企业作为经济实体难以为农民培训免费“买单”，即使出资也会在日后得到补偿性回报；     

广角镜

农业部将对农村劳动力转移进行示范性培训新华社消息:农业部决定今年开始实施“农村富余劳动力转移培训工程”,重点抓好全国50个富余劳动力转移培训示范县,通过典型带动,不断探索经验,加快农村富余劳动力转移就业培训工作步伐,全面推进农村富余劳动力转移培训工作。这项培训工程的对象主要是具有初中以上文化程度,思想素质较高,身体健康,有转移愿望的农村中青年劳动力。培训的重点是开展引导性培训和职业技能性培训。引导性培训是在各级政府支持下开展的公益性培训,主要对广大农民工开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位…     

阳光工程

阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，     

浅谈民工“培训补助资金”的归类与核算

根据财政部、农业部《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》(财农[2004]38号)的规定:“培训补助资金”是中央、省、市、县(区、市)财政设立的对农村劳动力转移就业开展短期非农职业技能培训的专项资金,用于对受培训农民的学费补助,或对培训机构因降低收费标准而给予的补助     

基于开展农村劳动力转移培训的研究

为支持农村劳动力转移培训,今年以来,各级政府都安排了专项经费,对接受培训的农民给予补贴和资助。但是,怎样改善农村劳动力转移就业环境?如何提高专项资金的使用效果,达到转移农村劳动力的目的?各地都在探索之中。笔者借鉴各地做法,就开展好农村劳动力转移培训工作谈点看法。一、农村劳动力转移培训的几种形式1、引导性培训。这是一种公益性培训,主要对进城劳务的农民工开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业机会等方面的培训,通过培训可增强农民工遵纪守法和依法维护权益的意识,树立新的就业观念。如江苏常州市的“新市民学…     

就业培训要适应形势发展

江西吉安县挤出大笔资金，为农村劳动力转移培训“买单”，从2003年到2006年培训农村劳动力近3万人，成为全省劳务输出大县。大批农民通过政府培训，实现了增收的目的。[第一段]     

高职院校开展农民工转移培训的研究与实践——以天津职业大学为例

高职教育要充分利用自身教育教学资源优势，发挥高职院校的社会服务功能，为农村劳动力转移提供培训，提高他们的职业技能。本文从高职院校开展农村劳动力转移培训的战略意义及天津开展农民工培训的现状，提出高职院校开展“订单式“式农民工转移培训的途径及实践。     

『阳光工程』专项资金管理存在的问题及对策

为落实《2003-2010全国农民工培训规划》,农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部决定共同组织实施"农村劳动力转移培训阳光工程",该工程是公共财政支持开展的非农职业技能示范性培训.     

基于公共品理论的农村劳动力转移培训问题分析

当前,关于农村劳动力转移和培训的研究较多,大多是从财政政策和政府职能角度论述加强农村劳动力转移培训的重要性,并有针对性地提出了政策建议。文章运用公共品相关理论分析了农村劳动力转移培训问题,认为“农村劳动力转移培训”是具有正外部性的准公共品,应该由政府提供,市场生产,从而实现资源的有效配置,提升人力资本,可持续开展农村劳动力转移培训工作。     

发展农村教育事业 促进劳动力转移

解决“三农”问题的最大难题是如何解决好农民的就业问题。如果大量农村富余劳动力无法转移出去，农民的富裕、农村的现代化就只能是一句空话。而要顺利转移农村富余劳动力就必须着眼于从根本上提高农民素质，首先强化农村基础教育，其次全面开展农村劳动力职业技能培训。这是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。     

积极推进城乡统筹就业和社会保障工作

近年来，全市劳动保障部门按照中央统筹城乡经济社会发展方略和市委“六大联动”的要求，转变观念，做实基础，注重实效，全面推进城乡统筹就业和社会保障工作。围绕农村富余劳动力和被征地人员充分就业目标，广泛开展职业技能培训，提高他们的就业能力；积极探索完善社会保障政策，不断提高农村养老保障的覆盖面，解决他们的后顾之忧。2004年至今年6月底．全市组织开展农村劳动力（被征地人员）职业技能培训12．9万人次，培训获证率达到86.7％以上，培训就业率达62.7%以上。     

农村劳动力外出就业能力培训体系建设研究

农村劳动力外出就业能力培训是我国农村人力资源开发的重要内容。在当前农村劳动力外出就业能力普遍较低的情况下,通过就业能力培训促进其就业能力的提高具有重要的意义。本文从目前农村劳动力外出就业能力的现状出发,提出了以适应市场经济的职业技能培训、发展农村职业教育和创新就业培训机制为主要内容的农村劳动力外出就业能力培训体系的建设。     

发挥职校优势 实施农村劳动力转移

“十一五”期间，加快农村贫困地区劳动力转移培训，促进数以千万计的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是解决“三农”问题、建设社会主义新农村和促进城镇协调发展、构建和谐社会与全面小康社会的重要措施。通过职业技能培训，提高劳动者素质，进而使他们转移到二、三产业，是帮助贫困农民增加收入、摆脱贫困的重要途径。     

发展职业教育 培育新型农民

一、隆安县职业教育基本情况 近年来，隆安县职业教育得到进一步加强，职业教育水平有了很大提高，培养了一批新型农民，转移了一批具有一定技能的农村劳动力。目前，全县设有1所中等职业技术学校，乡镇设有141所成人文化技术学校，县直部门开展有职业技能、转移培训（阳光工程）两种农村劳动力培训方式。     

浅析农村劳动力转移培训阳光工程资金管理绩效评价

为加强农村劳动力转移培训阳光工程工作的资金管理,确保专项资金规范使用,我区制订了<丰润区农村劳动力转移培训财政补助资金绩效评价暂行办法>,对我区农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金进行绩效评价.通过评价,带来如卜成效.     

赣州市扶贫到户工作的调查与思考

一、赣州市开展扶贫到户工作的主要做法和成效 目前我市以政府为主导而开展的扶贫模式主要有整村推进、移民扶贫、产业化扶贫和劳动力转移培训。在这些扶贫模式中扶贫直接帮扶到户形式主要有：移民搬迁扶贫到户、扶贫贷款贴息到户、村级互助资金支持到户、贫困劳动力培训转移到户、领导干部“321”结对帮扶到户等。     

论黑龙江农业劳动力非农化问题

随着农业新技术不断推广,农业劳动生产率不断得到提高.近几年,黑龙江省农村出现了越来越多的富余劳动力,农业劳动力向外转移成为全省农村中十分普遍的现象.为此,政府除了努力创造良好的市场环境外,还要大力发展农村基础教育,加强职业技能培训,建立适应农民需要的多种信息渠道,扩大劳务信息的供给与传播.     

农民大学生培养：造就新型农民的捷径

作为新农村建设主体的农民，其素质的高低直接决定着新农村建设的成败。浙江省委、省政府早在2004年就提出实旌“千万农村劳动力素质培训工程”，以提高农村劳动力的职业技能和就业竞争力，促进农村劳动力向二、三产业转移，增加农民收入。随着新农村建设的深入，农民培训已成为省政府要突出抓好的十件实事之一。今年1月召开的全省农村工作会议强调，要“着力提升农村教育和农民技能培训水平，[第一段]     

科学推进“雨露计划”

“雨露计划”是国家新时期以来专门为农村贫困地区劳动力提供就业技能培训的一一项富民措施，其目的足通过对农村贫困地区劳动力进行培训以提高他们的就业技能和综合素质，为贫困群众务工或创业提供智力支持，从而增加收入。     

创新进城务工人员培训机制

农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是建设和谐社会的重要标志。大规模的农民流动就业对我国传统经济社会管理体制特别是对劳动力培训市场管理制度的改革,提出新的要求。如何解决这一过程中产生的新问题,加快建立城乡统一劳动力培训市场,亟需研究。一、进城务工人员培训工作基本情况江西省是我国农村劳动力大省,全省现有农村劳动力1588万多人,其中农村富余劳动力900多万人,目前江西省常年外出务工的农村劳动力已达400多万人。农村劳动力向非农产业转移和大规模跨地区…