完善我国农村养老保险制度的对策研究

农村社会养老保障作为国家向农民提供的一项公共产品,应该尽快完善起来,以保障农民的根本利益。本文结合我国农村社会养老保险制度现状,通过对其存在问题的原因分析,最终提出完善农村社会养老保障体系的对策思路。     

农村“普惠制”养老金制度改革的思考

"普惠制"养老金给中国农民带来了福音,但要走的路还很漫长。农村养老保险惠及民生,关乎民意。随着国家对养老保障体系建设的日益重视,国民养老保障意识的日益增强,我国的养老保险事业必将沿着更科学、更健康的方向迈进。只有坚持政府主导,加大各级财政投入,将新型农村社会养老保险制度建设作为强化政府对农村的公共服务和扩大公共财政覆盖范围的重要举措,用财政补贴吸引农民参保缴费和集体(企业、单位)补助,真正形成"三结合"的筹资结构,养老保险的覆盖面才会不断扩大,养老保险制度也才能持续运行。     

陕西农村养老保障制度的创新与展望

陕西农村养老在整体上保障水平比较低,虽然在实行新型农村养老保险前期能够积极探索,形成"宝鸡模式"这样具有一定保障作用的农村商业养老保险,但仅依靠农村社会养老保险,难以抵御农村人口未来的老龄化风险,基于陕西农村老年人口多样化的养老需求和养老现实条件,应建立其多样化多层次的农村养老保障体系,才能保障农村养老保障体系稳步可持续的发展。陕西农村养老保障制度的完善与创新既要求传承传统文化,创新型农村家庭养老制度,又要创新农村社区服务型居家养老模式和农村商业养老保险。     

中山市：养老保险进了农家

从2005年1月1日起，中山市农村基本养老保险（以下简称农保）正式施行。该市的农村基本养老保险是市委、市政府为增强和完善社会保障功能，实现农民从土地保障和家庭养老向社会养老转变，解除农民后顾之忧，进而推进农村经济体制改革和经济发展而建立的一项农村养老保障制度，不仅充分体现了市委、市政府对农民群众的关心，也是该市建立统一社会保障制度、打破城乡二元经济结构、实现当地城乡一体发展的迫切需要。     

对我省实施企业年金制度的几点看法

上世纪90年代,世界银行等国际组织把养老保障体系的改革思路概括为养老保险制度的三个支柱理论,即养老保险制度应由国家主办的基本养老保险、企业     

农村社会养老保险制度发展及其探讨

农村社会养老保险制度是社会保障权的重要内容。但以1992年《县级农村社会养老保险基本方案》为基础建立的养老保险制度（以下简称“老农保制度”）已经不能满足农民基本养老需要。一些地区开始探索建立新型农村社会养老保险制度。本文将对有关问题进行探讨,以期促进农村社会养老保险制度的发展。     

织好城乡养老保障网

“养老保险真是好。老来无忧儿女笑。”云南省楚雄彝族自治州禄丰县建立了以城镇企业职工基本养老保险制度为主体，机关事业单位养老保险、农村居民基本养老保险、城乡居民最低生活保障等制度为补充的社会养老保障体系。目前，全县已办理参保手续21万人，城乡居民基本养老保险实际领取待遇人数已达4．79万人。     

借鉴国际经验 构建我国农村养老保险制度

我国是一个农业大国,70%以上的人口生活在农村。据预测,到2030年,我国农村65岁以上老人占农村人口的比例将达17.39%。现在,农民养老仍以家庭养老为主,农村社会保障基础相当薄弱,建设步伐远远落后于城镇,无法保证未来农村老年人“老有所养”。因此,要重视农村养老问题,借鉴发达国家农民养老保险的成功经验,以尽快构建适合我国国情的农村社会养老保险制度,消除农村人口老龄化可能存在的社会风险。经验日本建立了多层次的农村养老保险制度,以满足不同层次农民的需要。具体包括以下几方面:“基础养老金”制度。基础养老金,也称国民养老金。1959…     

湖北省农村社会养老保险的现状及对策研究

我国农村养老保险制度从1987年启动以来，发生了重大变化：1991年，国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》明确指出，农村养老保险制度改革工作由民政部负责。1992年，民政部下发《县级农村社会养老保险基本方案》。1993年，党的十四届三中全会决定提出：“农民养老以家庭保障为主，与社区扶持相结合。有条件的地方，根据农民自愿，也可以实行个人储蓄积累养老保险。”1998年，国务院决定将农村社会保险业务管理由民政部门移交给劳动和社会保障部门负责。1999年，国务院批转的保险业务整顿与改革方案认为：目前我国农村尚不具备普遍实行社会保险的条件，需要整顿和规范农村养老保险，停止接受新业务，区别情况，妥善处理，有条件的可以逐步将其过渡为商业保险。党的十六大提出：“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗和最低生活保障制度”，正式在中央文件中将建立农村养老保障制度提上了日程。     

对农保基金管理的几点看法

建立并完善与经济社会发展相适应的农村社会养老保险制度是保障农村劳动者老年时的基本生活,统筹城乡发展,构建和谐社会,促进农村经济发展和社会稳定的一项长期的社会政策。农村社会养老保险基金是参保农民日后养老的“活命钱”,是农村社会养老保险事业运行的基石,其管理和运营的质量直接关系到这项事业的成     

农民养老保险金收缴和发放方式探讨

一、问题的提出 目前我国正处于社会快速变迁过程中,引发了诸多社会问题,农民养老问题就是其中之一。1992年民政部颁布《县级农村社会养老保险基本方案》,1998年国务院要求农村社会养老保险职能划归劳动保障部门,随后的几年农村养老保险工作一直处于职能划转和整顿规范状态。2009年我国开展新型农村养老保险试点,同时开始落实被征地农民社会保障政策,中国的农村养老保险制度正在不断的发展中。     

企业员工是企业年金计划的重要参与者

在人口老龄化程度日趋严重的情况下,如何安置退休后企业职工的老年生活,给予他们有保障的未来,已成为各国政府亟待解决的一个社会问题.为此,世界各国政府积极规划社会养老保障体系的改革,纷纷建立了基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险"三支柱"模式的多层次养老保障体系.     

烟台市多措并举加强社保基金监管

烟台市自1984年开始实施国有集体企业职工养老保险制度改革,目前已基本建立起养老、失业、医疗、工伤、生育"五位一体"的城镇社会保险体系,机关事业单位和各类企业参保职工达到98.1万人,农村社会养老保险投保农民185万人,年度基金收支规模达62亿元。为确保社会保险基金的安全与完整,维护和保障社保基金资     

建立新型农村社会基本养老保险制度的探讨

我国有八亿多农民,占总人口的近三分之二。目前他们中的大多数人没有被社会基本养老保险制度所覆盖,仍主要依靠家庭和土地保障。大量青壮年农民进入城市后,农村老弱人群特别是失地农民的社会养老保险问题更加突出。本文对此提出几点看法。一、现行农村社会基本养老保险制度评析     

我国农村社会养老保险制度现状及发展对策

<正>农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资,将符合条件的农村居民纳入参保范围,达到规定年龄时领取养老保障待遇,以保障农村居民年老时基本生活为目的,带有社会福利性质的一种社会保障制度。新型农村社会养老保险制度是在总结完善我国上世纪90年代开展的农村社会养老保险(简称老农保)制度的基础上建立起来的一项崭新制度。中国是一个农业大国,要想真正实现我国农村的经济发展和社会稳     

我国农村养老保障的“碎片化”与制度整合

目前我国农村养老保障模式呈现出明显的"碎片化"特征,制度性的社会养老保险、商业养老保险与非制度性的家庭养老保障、土地养老保障并存。根据农村经济发展的区域差异进行制度整合,分层、分类设计和分步实施,构建出与发达地区、贫困地区、欠发达地区相适应的多元化、非均衡农村养老保障模式是解决农村养老问题的理性选择。     

土地养老,何以为继

本文认为,土地保障作为一种非正式的养老方式,是我国农村养老的物质保证,具有基础性地位;农村居民养老依靠土地经营收入、农地转包报酬以及政府的征地补偿等多种方式得以实现。土地养老的实现条件能否满足并得到可持续发展?本文在分析了现阶段土地养老存在的种种问题后得出:一味的依靠土地养老并非长久之计,需要对农村养老进行制度化;以土地为依托,创新农村养老模式,建立适合农村居民的社会养老保险制度,在农村形成一种正式制度为主、非正式制度为辅的养老保障体系是未来农村养老发展的方向。     

农村社会养老保险问题研究——以互助县桦林村为例

1999年我国进入老龄化以来,速度逐年加快,农村老龄化程度高于城镇。互助县桦林村地处贫困地区,农村社会养老制度建设非常落后。传统的家庭,土地养老功能近年来明显衰退,该村老人面临着无人赡养的问题。因此,完善农村的社会养老保险制度刻不容缓。本文以互助县桦林村为例,通过概述农村社会养老保险相关概念,陈述红崖子村社会养老保险状况,阐述该村社会养老保险制度存在的诸多问题,最后提出相应的对策。该村社会养老保险制度的健全有利于保证该村广大农民的基本权利,更有利于带动互助县农村养老保险事业的发展。     

国有施工企业建立企业年金有关问题的思考

从世界各国的经验看,基本社会保险、企业年金(补充养老保险)和商业保险是组成一个国家养老保障体系的三大支柱.在我国,基本社会保险和商业已经有了相当的发展,而企业年金的发展则比较滞后,目前,企业年金的覆盖范围仅为900多万人,占基本养老保险参保人数的6%左右.     

构建我国农村社会养老保障体系的若干政策建议

章通过对建立农村社会养老保障体系的必要性分析，指出当前农村社会养老保障体系构建的重点应在加强社会养老保障立法、确保养老保险基金的保值与增值等方面。