充分发挥税收管理员在税源管理中的主观能动性分析

2005年,国家税务总局正式下发了<税收管理员制度(试行)>(国税发(2005]40号),标志着我国新的税收管理员制度正式运行.税收管理员制度是指税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度.本文从税收管理员制度的由来谈起,结合实际工作,针对目前税收管理员工作中存在的问题,就如何提高税收管理员的管理水平,更好地发挥其在税源管理中的主观能动性方面提出了建议.使税收管理员在"强化税源管理、优化纳税服务"的实践中,把"科学化、精细化"管理落到实处.实现管事与和管户的协调统一.     

对税收管理员制度的一些思考

税收管理员制度施行以来,税收管理员在税源管理和纳税服务工作中的作用得以强化,有力地推进了依法治税工作,税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升.然而,在税收管理员制度发挥积极作用的同时,受诸多因素的影响,现行税收管理员制度还存在分类不够细化、管理幅度过大、缺乏奖优惩劣机制等问题.本文就如何更好地落实税收管理员制度,发挥其积极作用,进行了探讨.     

新税制下对税收管理员制度的若干思考

税收管理员制度(试行)实施后,我国的税收管理员制度走上了法制化和规范化的道路,文章旨在通过对税收管理员制度实践运行中出现的若干问题进行分析,对该制度提出一点建设性的思考.     

关于建立税收预警机制的探讨

为落实税收管理员制度,实施科学化、精细化管理,对纳税申报情况进行有效监控,应建立税收预警机制。但对如何建立税收预警机制上有很多探讨,本人以为税收预警机制应通过指标取值和分类,实现对纳税人的分类、分级和动态监控,对不同纳税人采取不同的管理方法,对可能存在问题的管户进行精细化管理,从而起到税收预警作用。在建立预警机制的过程中不断完善指标和优化。     

"入世"20年的中国税收

在迎来中国"入世"20周年之际,本文基于简要回顾,总结"入世"对于中国推进现代化事业形成的创新驱动,框架式和突出重点地考察概括相关两方面值得重视的进步:一是"入世"对中国税收改革的催化和与之相关联的制度与政策配套——从实施关税改革到统一内外税制,从推进增值税改革到构建支持创新的税收政策体系;二是"入世"对中国税收法治和管理现代化的促进——完善税收立法,提高税收立法级次,增强税法透明度;积极运用信息革命新技术成果,大力发展数字化金税工程等.今后深化直接税改革、优化国际税收协调等重大事项,仍任重道远.     

政策

国家调整凭普通发票退税政策，《纳税评估管理办法》出台，拆迁补偿款可免个税，税收管理员制度出台     

论我国税收债权的民事保护

我国的财政收入主要依靠税收.因此,国家非常重视税款的征收入库,采取各种不同的方式来保护税收.根据法律规定,除了运用公法的方式保护外,还可运用私法的方式保护.从公法角度出发,以税收代位权制度、税收撤销权制度、税收优先权制度、税收担保制度为切入点,对我国税收的民事保护方式进行了系统的研究,以期对我国税收的理论和实践有所裨益.     

冲突、平衡与共生:地方政府分享税收经济利益的理念阐释与制度拓补 ——基于区域经济协同发展视阈

无法合理分享税收利益是阻碍地方政府深度参与区域经济协同发展的机制障碍.区域内产业迁移会诱发税源输入地与输出地、税收短期利益与长期利益、税收显性利益与隐性利益的冲突.究其原因在于地方政府的"经济人"本质、税收绩效的科层考核压力、地方财权与事权的背离以及税收政策的软性约束.通过借鉴域外制度经验可知,合宜的区域税收利益分享平衡之道,在于以回应性发展为首要目标,以包容性发展为价值取向,以共享性发展为最终追求.基于此,我国应调适区域经济协同发展的税收政策,提升区内各地产业结构与税收政策的契合度,促进经济区域内税收征管措施的协同,提高区域内部财政转移支付制度的效用,并完善区域内地方政府税收绩效评价机制,以此推动区域税收利益的持续增长与合理分享.     

税收公平原则下的税收优惠制度浅析

每个纳税人都是理性的,都以经济利益最大化作为其行为标准,都希望税收政策能够贯彻公平原则;而税收优惠制度给予特定的纳税人以税收特权,以期利用纳税人趋利弊害的心理,直接或者间接地影响纳税人在经济、 社会领域的行动计划.税收公平原则与税收优惠制度二者之间似乎天然是相互矛盾的,实则其内部存在着统一性.如何在税收公平原则的指导下贯彻税收优惠制度就显得十分重要.     

税收文化视角下的税收遵从问题研究

税收文化在一定程度上影响着税收遵从行为.文章通过加强分层税收文化的建设,以期形成涉税主体"诚信纳税、科学征税、正确用税"的税收文化观来促进税收遵从行为的规范,对提升我国现阶段的税收遵从度有着至关重要的作用.     

我国物流行业税收状况及改革初探

阐述了我国物流行业税收的特点及存在的一些问题,并指出应该从制度建设、法规建设和商户道德建设等方面抓起,切实改变物流行业税收中存在的诸多问题.     

我们进行税收征管改革的几点做法

为了有效地控制偷漏税，提高税收征管质量，正确贯彻国家税收政策，保证发挥税收的职能作用，今年以来，我们在认真研究新形势下税收工作的特点及发展趋势的基础上，对税收征管模式，征管机构，干部人事制度等进行了多层次、综合性的配套改革，形成了一个以基础管理为主体，查管分开，内外监督配套的新的税收征管体系，并初步取得了一定效果。     

我国税收改革、新变化及未来发展趋势

2015年我国税收制度进行了较多的改革。税制改革方面,"营改增"、消费税征收范围部分调整、资源税扩大征税范围、环境保护税法公布草案;税收政策方面,企业所得税在企业重组、小微企业、固定资产加速折旧、备案审批等方面发生了较大变化;税收征管方面,出台了税收征管规范、纳税服务规范、"双摇号"稽查、一般反避税管理办法和"互联网+税务"计划等措施。未来几年内,修订《税收征管法》、推进"营改增"、完善房地产税制、出台环境保护税、改革个人所得税征收模式等将成为税收发展的趋势。     

落实税收管理员制度的措施

国家税务总局自2005年4月颁布《税收管理员制度(试行)》,至今已有半年时间了。按照新制度的要求,各地税务机关积极调整工作思路,切实加强税源管理,在提高税收征管质量和效率上做了大量的工作,取得了新的进展,但在一些地方还存在思想上认识不到位,管理层次肤浅,在执行过程中也遇到了一些新情况、新问题,需要我们进一步探索,使新的税收管理员制度不断完善和提高。旧的税收专管员制度从五十年代至今,已经延用了50多年,与当时我国计划经济条件下公有制占绝对优势,商品经济不够发达和人民群众服从国家的意识很强的形势相适应。旧制度的模式概括为…     

论税收筹划与现代企业财务管理的关系

税收筹划是一种理财活动,本文从税收筹划与企业财务管理目标、对象、职能、内容等方面详细分析了税收筹划与企业财务管理的关系.     

论现代企业税收筹划的原则及可行性

企业税收筹划不仅是一种"节税"行为,也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分.就现代企业税收筹划的原则及可行性进行了相应的分析.     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

税收征管力度对企业盈余管理的影响研究

文章以税收研究为出发点,定量分析税收征管与所得税改革对企业盈余管理的影响.结果表明:高税收征管力度显著提高了企业向上盈余管理的税收成本;与低强度的税收征管力度相比,高税收征管力度会减少企业应计项目的盈余管理;高税收征管力度与企业报告的盈余管理水平间的显著正相关关系只存在于有动机进行向下盈余管理的企业中.     

注册税务师行业发展与税收环境优化

当前我国税收环境在税收服务环境、税收法治环境、税收征管等方面均存在诸多问题.推行注册税务师制度,发展注册税务师行业,积极培育涉税服务市场,来改善和优化税收环境,能够提高征管效率,实现依法治税目标.     

税收生态环境下的企业税收规避策略

近年来,我国出台和修订了一系列税收优惠政策鼓励各类企业发展,企业的发展离不开良好的外部环境和对经营的统筹规划.为了更好地助力企业发展,本文结合实际,首先对税收生态环境、税收规避、企业价值三者之间的关系进行了梳理,分析了税收生态环境以及税收规避行为中的"融资约束"和"代理成本"对企业价值的作用机理.最后以X房地产企业为研...