城乡居民基本养老保险制度实施中的政府责任研究

城乡居民基本养老保险是一项解决城乡居民养老问题的惠民工程,它将城镇居民社会养老保险制度与新型农村社会养老保险制度合并实施,打破了城乡二元分割的格局,有利于全体人民共享改革发展新成果。在全国性制度的完善和实施过程中,政府责任的定位与划分情况直接关系着该制度运行的好坏及其价值目标实现的程度。本文正是基于对这一问题的思考,从推动立法、制度供给、组织实施、财政支持、监督管理五个方面明确了政府在城乡居民养老保险制度实施中责任的定位与划分,并对政府在制度实施过程中的具体责任提出建言。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,推进“新四化”建设

<正>2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号),将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,推进“新四化”建设

<正>2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，推进“新四化”建设

2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发（2014]8号）。将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。获得了广大城乡居民的热烈拥护。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,推进“新四化”建设

2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进＂新四化＂建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。山东滨州农民画家为表达喜悦的心情,专门创作了一组漫画作品,表达对建立全国统一城乡居民基本养老保险制度的理解,显示了对惠民政策的拥护和支持。     

我国农村养老保险制度探究

我国农村社会养老保险始建于20世纪80年代。“老农保”经过挫折与重建,演变为“新农保”,并于2012年同“城居保”一起实现了全覆盖。2014年,国务院决定合并实施“城居保”与“新农保”,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。本文从我国现行农村社会养老保险存在的现实问题出发,提出了促进我国建立完善的城乡居民基本养老保险制度的具体措施,希望能对现阶段我国社会养老保险制度的建设做出有益的探索。     

我国统一城乡养老保险制度应当解决的几个问题

2014年2月7日,国务院召开常务会议做出重要决定,将我国目前实施的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并成为统一的城乡居民基本养老保险制度。这一改革将有利于我国社会养老保险制度“碎片化”问题的解决,对我国社会保障事业的进一步完善和发展具有重要意义。但在制度改革初期,实践中还存在很多问题,需要从政策层面予以重视并尽快解决。     

国务院：建立全国统一城乡居民基本养老保险制度

国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

完善城乡居民养老保险制度财政对策

城乡居民养老保险制度对保障农民与城镇居民享有同等的养老保障权益有着重要作用。自城乡居民养老保险制度建立及实施以来取得了显著的成效,但在运行的过程中也存在着不足,通过对财政在城乡居民养老保险的支持力度、支出结构以及中央与地方财政责任划分等不足之处进行研究,提出相关建议,以便不断完善,更好的发挥城乡居民养老保险制度促进社会和谐的作用。     

如何实现新型农村社会养老保险全覆盖

新型农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，而社会保障是“覆盖城乡居民”，只有在完善实施城镇职工和居民养老保险制度的同时实现新型农村社会养老保险全覆盖，才能健全覆盖城乡居民的社会保障体系，才能真正实“老有所养”，才能使老百姓安居乐业，构建城乡一体化的和谐社会。     

城乡居民基本养老保险经办服务能力现状与对策

党的十八大以来,国务院将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民社会养老保险制度。我国城乡居民社会养老保险试点推进三年来取得了突破性的进展,截止到2016年一月,全国城乡居民基本养老保险参保总人数达到50421万。而随着新农保和城居保的全面实施,对经办服务的要求也提出了新的要求和挑战。现期经办服务效率低下、管理相对落后等问题限制了城乡基本养老保险制度的稳步推进和完善。经办服务的效能直接影响养老保险的具体落实,影响了参保对象的切身利益,同时也影响了老百姓对政府的满意程度和信任度。由此可见经办服务能力的提升是经办机构的工作重心。     

浅析城乡居民社会养老保险制度衔接

城乡居民社会养老保险是一项解决城乡居民养老问题的惠民工程,如何解决城乡居民社会养老保险制度内部、外部的衔接的问题,是一个崭新的课题。本文从城乡居民社会养老保险制度衔接的现状入手,剖析其存在的问题及原因,有针对性地提出完善城乡居民社会养老保险制度衔接的对策建议,以利于进一步完善城乡居民社会养老保险工作。     

统一城乡居民养老保险 增强全社会安全感

国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

城乡居民养老保险与企业职工养老保险的有效衔接

从1987年开始，社会养老保险制度在我国安家落户，各个企业给职工的福利待遇里面多了一项养老保险。2010年，城乡居民社会养老保险制度开始实施。那么城乡居民养老险制度与企业职工的养老保险制度有哪些区别，如果企业职工有一天转变成为了一个普通居民，那么两种保险制度又应该如何衔接。这些都是本文将要讨论的问题，希望可以给相关部门一些建议或帮助。     

统筹城乡居民养老保险体系实现路径的综述

本文通过对有关建立覆盖城乡居民养老保险体系实现路径的文献进行梳理归纳，同时总结经验，为加快其与城镇职工养老保险制度的合并进度提供参考。     

财政分权、城镇化与城乡居民养老保险全覆盖——基于中国2009-2012年省级面板数据的分析

财政分权、城镇化是城乡居民养老保险运行的两大宏观背景.我国社会基本养老保险已经实现了“制度全覆盖”,而如何由“制度全覆盖”到“实际全覆盖”则成为我国社会基本养老保险制度推行的下一个工作核心.本文运用2009-2012年省级面板数据,采用回归方法构建了两个递进实证计量模型,考察了财政分权体制下城镇化对城乡居民养老保险参保率的影响.结果表明,现有财政分权体制对城乡居民养老保险的参保具有较为明显的抑制性反向作用,不利于全覆盖的实现;而城镇化水平对城乡居民养老保险的参保则有正向的促进作用,有助于全覆盖的实现.由此,本文提出加快提升城镇化水平、充实地方财力、构建事权与支出责任相匹配体制、加大政府就业支持等政策建议.     

城乡居民养老保险基金管理的破困策略探析

随着城乡居民养老保险制度的不断完善,城乡居民养老保险基金规模也逐渐扩大。但城乡居民养老保险基金在统筹管理层次、筹资、投资、给付及监管的管理环节中存在诸多问题,使得基金面临着巨大的非系统性风险,也给基金保值增值目标的实现带来了巨大的压力和挑战。针对以上问题,文章提出了提高基金运营层次、健全基金多方筹资机制、实现基金投资市场化和完善监管机制的对策,以期实现城乡居民养老保险基金的可持续发展。     

分析新时期视角下城乡居民养老保险优化路径

文章主要针对新时期视角下城乡居民养老保险优化路径展开研究,先提出新时期视角下城乡居民养老保险优化的重要性,然后对城乡居民养老保险中存在的问题进行阐述,最后总结了几点新时期视角下城乡居民养老保险优化路径,主要包括提高个人账户积累总量、加强保险制度的顶层设计、做好宣传工作、积极融合信息化技术、加大监督管理力度、实现基金多渠道保值增值,旨在进一步优化城乡居民养老保险,将城乡居民养老保险制度的作用与优势充分发挥出来,赢取城乡居民较高的满意度。     

浅谈城乡居民基本养老并轨的意义

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度做出了具体安排。2月21日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,提出“十二五”末在全国范围内基本实现“新农保”和“城居保”制度的并轨运行,并使之能与城镇职工基本养老保险制度相衔接。2月25日人力资源社会保障部和财政部联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,就相关政策和办理程序,进行了详细的讲解。可以说,建立统一的城乡居民基本养老制度,是我国养老保险体系建设的一项重大突破,迈出了我国养老体制并轨改革的第一步,推动我国社会养老保险制度进入一个全新的发展时期。本文主要对这一制度的意义进行简要论述。     

城乡居民基本养老保险中社会力量资助问题探讨

城乡居民基本养老保险制度是我国社会保障制度改革的一个里程碑,是研究保障制度的一个新切入点。本文结合笔者实际经验,着重对城乡居民基本养老保险中社会力量资助问题进行探讨。