农村公共产品的供求矛盾与对策选择基点

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。同时也是我国公共财政的重要课题。当前,我国农村公共产品的需求呈现快速增长的态势,而农村公共产品供给的总量和结构均与需求状况相脱节。本文对这一矛盾的现状、内在形成机制及对策选择基点进行探讨。     

我国农村公共产品多元化供给机制重构研究

我国农村公共产品供给不足与需求多元化的矛盾成为影响农民生活和农村社会经济发展的重要瓶颈。本文分析了农村公共产品供求矛盾内容、原因及我国农村公共产品的现实需求,阐述了农村公共产品有效供给的目标与层次,提出了重构我国农村公共产品多元化供给机制要加强政府的作用,及相应的政策建议。     

从农村公共商品供给机制看减轻农民负担

从农村公共商品供给的角度来看，农民负担过重的原因主要有五个方面；公共商品范围不清、层次不清；上下级政府职责范围不清；采用“自上而下的”决策机制；公共生产机构不受农民约束；公共商品成本摊采取税费、集资、摊派和罚款等多种形式。减轻农民负担应从上述几个方面着手构建合理的农村公共商品供给机制，建立真正意义上的农村公共财政。     

农村公共产品有效供给机制研究

农村公共产品有效供给不足是阻碍农村发展进步的一个重大问题,通过分析供给体制存在的问题,提出应改变现行的单一类型农村公共产品自上而下的供给机制,建立农村公共产品需求偏好表达机制进行公共产品的公共选择,实行多层次供给机制。     

农民负担与农村公共产品供给

农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因。农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新。其基本思路是：建立城乡一体化的公共产品供给机制；建立自下而上的农村公共产品供给决策机制；合理划分中央政府和地方政府支出责任；实行农村公共产品投资主体多元化。     

我国农村公共产品供给现存问题、原因及对策

保障农村公共产品的供给是解决“三农”问题,建设社会主义新农村的一个关键环节。本文简要界定了农村公共产品的涵义,阐述了我国农村公共产品供给的现状及存在的问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国农村公共产品供给机制的对策建议。     

中国农村公共产品供给分析与改革的思考

在市场经济条件下，农业生产对农村公共产品具有强烈的依赖性。以公共产品理论为基础，阐明了提供公共产品是政府活动的核心领域，并对中国农村公共产品的供给状况进行了分析，从而提出一系列改革农村公共产品供给的政策建议。     

从公共产品需求角度看农村公共产品供给制度的走向

农村公共产品相对于农村私人产品而言,具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性,后者对前者具有依赖性。农村公共产品的现状是供给偏离需求：一是供不应求;二是供非所需。其原因在于自上而下的决策程序和长期的制度外筹资为主的筹资方式。农村税费改革后,农村税费用于提供农村公共产品,一定程度上改革了筹资机制,但并没有改革决策程序。为了满足广大农民的有效需求,必须纠正供需脱节的状况,建立“需求主导型”供给机制,以实现决策程序的自下而上,筹资方式的制度内与制度外的有机结合。     

中国农村公共产品研究综述

近十年来,国内学术界对我国农村公共产品需求与供给问题进行了大量的实证与规范研究,形成了许多新颖的观念和有益的结论。本文是对这些研究成果的概览和评价。     

关于我国农村公共产品供给机制的探讨

农村公共产品的有效供给不仅关系到农村居民生活质量及农村经济发展水平,而且在一定程度上影响着社会稳定。然而。长期以来,农村公共产品供给状况并不乐观。文章从实际出发,对我国农村公共产品供给存在的诸多困境及原因进行了分析．并在此基础上探讨如何构建农村公共产品供给机制。     

新农村建设中公共产品供给的优先次序

公共财政覆盖农村必须承认农村经济发展水平存在差距的客观现实和公共产品的需求差异，分阶段，分地区逐步提高农村公共产品供给水平。[编者按]     

农村公共产品供给机制的改革与创新探讨

农村公共产品是农村经济发展的基础和保障,在我国社会主义新农村建设中具有重要地位。而现阶段农村公共产品供给存在的供给总量不足、供给结构失调、供给机制有失公平以及供给监督管理体制缺失等问题,严重阻碍了农村经济社会的进一步发展。解决这些问题需要逐步地通过相关配套改革,进行农村公共产品供给制度创新。     

农村公共产品供给机制问题研究综述

梳理了国内外众多学者就农村公共产品的供给机制问题从不同的角度进行的研究。认为目前无论国内还是国外,学术界对于农村公共产品供给机制方面的研究还是较为全面与系统的。在西方国家,特别是一些发达国家,农村公共产品的供给过程也是经历了一个从落后到与城市基本相同的发展历程,因此西方学者的很多研究对于我们来说都具有重要的借鉴意义。目前我国正致力于推行城乡一体化的发展战略,对农村公共产品的供给问题的研究也因此越来越受到学术界的重视,并取得了丰硕的成果。但要把这些成果要真正付诸于实践,依然有很长的一段路要走。     

农村公共产品供给问题研究

观察和评价社会公正程度的一个重要切入点是公共物品供给的数量和水平。长期以来,我国农村公共产品的供给总量不足,难以满足当前和未来农民、农村、农业的发展需求。增加农村公共产品供给,为农民提供充足的农村公共产品,不仅对提高农民的生活水平、促进农村经济社会发展具有重要意义,而且是建设社会主义新农村的关键。笔者在介绍我国取消农业税后农村公共产品供给状况的基础上,对我国农村公共产品的供给水平及相关经济社会影响进行整体评价,分析导致农村公共产品供给困境的原因,倡导建立适合我国国情的、以减轻农民负担的、城乡一元的公共产品供给体制。     

公私伙伴关系：农村公共产品供给模式的现实选择

农村公共产品供给模式对新农村建设成效产生影响。公共产品供给模式有：公共供给、市场供给、第三部门供给和PPP供给模式。借鉴HSV模型构建的PPP模型显示,资产的配置状况将影响创新投资价值的大小以及资产残值的分配和再利用。项目资产残值的相对大小、行业项目市场化程度、建设与运营阶段外部性特征以及项目资产残值和公共利益边际等因素对模型的选择均产生实质性影响。我国农村公共产品PPP项目选择,要政府倡导,民主决策。同时,公共伙伴慎重选择私人伙伴,以及构建PPP指导服务中心,是PPP模式得以建立并成功运行的基础。     

农村公共产品供给市场化浅析

通过对我国农村公共产品供给现状、公共产品供给失衡的原因分析,从理论创新、市场经济发展和产品属性角度剖析出农村产品的市场化供给的可能性是存在的.为真正实现农村产品市场化的有效供给,发挥调动各个参与主体的积极性,农村公共产品的市场化供给应该形成一个包括私人主体、非政府组织主体、政府和组织和私人共同提供在内的多元竞争的公共产品供给主体,政府还必须完善相应的配套措施,并建立相应的制度予以保障.     

我国农村公共产品供给的制度困境及对策选择

农村公共产品供给效率低下是我国三农问题中的一个长期症结，这既体现了公共产品供给的一般问题，也反映了我国农村公共产品供给的特殊矛盾。本从供给制度的角度剖析了我国农村公共产品供给的困境，并初步探讨了相应的配套改革措施。     

西部农村道路公共产品供给模式选择

通过对四种公共产品的供给模式的考察,文章认为,传统的建立在西方的公共产品模式思想存在认识误区;考虑到西部的现状和我国经济发展的现实,笔者主张,实行政府主导下的多层复合的西部农村道路公共产品供给模式.     

我国农村公共产品供给效率的实证分析

从马克思主义社会再生产环节的基本理论出发,基于"消费是生产的目的",则公共产品供给的效率可以从消费的角度进行衡量.以收入为自变量的农民七大类消费品支出函数模型可以评价目前我国农村公共产品的相对供给效率.经过实证分析后发现,目前我国农村公共产品供给发挥出的效用水平低于私人属性产品供给发挥出的效用水平.随着收入的增加,农村中最短缺的是交通通讯,其次是医疗保健,然后才是文化娱乐教育服务.这反映出农民目前公共产品需求中的发展型和物质型的需求意愿强于精神型的需求意愿.     

我国农村公共物品供给存在的问题及政策建议

农村公共物品供给问题一直很受人们的关注,虽然目前我国农村公共物品供给不足状况得以缓解,但是在许多方面仍然存在不足,这制约着我国农业产业化、规模化、经济化发展。文章通过对农村公共产品供给现状进行梳理,指出我国农村公共品供给不足的问题,并分析了产生问题的原因,进而提出解决农村公共物品供给的对策。