改制创新 再铸辉煌——南京钢铁集团有限公司企业改制情况调查

党的十六届三中全会通过的“中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出:要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。为贯彻落实《决定》精神,进一步深化国有企业改革,南京钢铁集团有限公司(以下简称南钢)按照南京市委、市政府的统一部署,从2002年下半年开始深入进行企业改制工作,到2003年底历经一年多时间南钢改制和资产重组基本结束,与上海复星集团公司下属三家企业联合成立了南京钢铁联合有限公司,顺利实现了国有独资企业向混合所有制企业的转变,使企业整体改制成功,形成了投资主体多元化。为打破不同地区、不同所有制、不同行业,不同运行机制界限,解决国企改革的深层问题,清除生产力发展面临的体制性障碍进行了大胆的尝试,取得明显成效,本刊特全文发表这篇调查报告,供大家借鉴和参考。     

国有大中型企业改制分流方案的设计与应用

推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。国家八部委颁发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富裕人员的实施办法》(下称《实施办法》),有利于国有企业改革向深层次推进。改制分流方案的设计与应用,成为改制企业与社会中介机构的共同任务。中喜会计师事务所和北京天地新资产评估事务所(下称本所),作为实力雄厚的中介机构,根据国企改革的形势与要求,提出了改制分流的方案和层级,以超前的研究成果和应用实践,指出了改制分流实施方案的类型和关键环节。这里愿通过《冶金财会》以真诚的合作意愿,竭诚向广大积极改制的国有企…     

在国企改革中逐步建立新型劳动关系运行机制

规范改制企业劳动关系是推进国企改革和建立现代企业制度下新型劳动关系的重要保证,是维护社会稳定协调发展的重要前提.在逐步深化的国企改革过程中,原来隐蔽着的复杂劳动关系问题逐渐显现出来,成为改革中亟待解决的问题.依法妥善处理改制企业劳动关系问题,是企业改制能否顺利进行的前提保障.     

改造企业管理信息系统 促进国有施工企业改制

为迎接“入世”,适应世界贸易组织的运行规则,顺应岳阳市国企改革的大潮,市内国有施工企业将在2001年内完成改制工作,实现“两个买断”(即买新国有产权和国有职工身份),建立企业财产所有权排他性的制度,企业决策层将更多地考虑技术创新、转变经营机制、优化人力资源、加强项目核算,提高企业活力和市场竞     

国有无形资产流失问题浅析

近年来,在国有企业改制过程中,国有资产流失现象严重。尤其是无形资产流失问题较多,给企业、给国家带来了不小的经济损失。 1、国有企业无形资产漏估、低估。企业改制必须对企业资产进行全面评估,但     

深化国有企业改制 加快企业市场化进程

1999年,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,吹响了深化国有企业改制的号角。紧接着,深圳市政府出台了国企改革的“1 11”个文件,全方位启动了深圳市的国企改制工作。我集团公司是深圳国企改制的第一批试点单位,经三年多的研讨和实践,我们对国有企业的弊端,对国企改制的紧迫性与必然性有了更深刻的认识。实践证明,加快企业市场化进程是国有企业唯一的出路与希望。     

搞好两个置换 推进国企改制深入发展

在改革进入攻坚阶段以后，国企改制中一些深层次的矛盾和体制障碍越来越明显的暴露出来。比较突出的是两个置换，如两条拦路虎阻碍着企业改制的深入发展：一是国有独资企业身份的置换，即由国有企业向混合所有制甚至民营企业的转换；二是国企职工身份的置换，即由国家主人向受聘员工身份的转变。从目前一些企业的改革实践看，能否按照党的十六大精神积极而稳妥地搞好这两个置换．是关系到企业改制能否深入发展的关键。南京钢铁集团企业改制的经验充分说明了这个问题。南钢在企业改制中认真贯彻党的十六大     

老国企携手走向现代企业

近日,苏州市16家改制企业隆重举行了联合挂牌暨股权转让签约仪式,这标志着苏州市市属国有企业第一阶段改制工作将全面完成,全市国企改革取得了阶段性成果。 据了解,从去年9月17日市属国有企业改革改制攻坚战的号角吹响后至今,在国企改革的第一阶段,共有635家国有(集体)企业通过了改制方案,除170家破产、注销、停     

浅谈电力劳服企业的股份合作制改造

本文系统总结了股份合作制企业的特征,介绍了企业股份合作制改制程序,指出了改制过程中应注意处理好的几个问题,具有一定的理论价值和实践意义。     

深化国企改革必须完善基本制度——简评《关于进一步规范国企改制工作的实施意见》

一《、关于进一步规范国企改制工作的实施意见》的主要内容国务院国资委成立三年多以来,为深化国企改革、规范国企改制工作,先后出台了一系列政策法规,其中包括2003年11月发布的《关于规范国企改制工作的意见》(以下简称《意见》)、2004年1月的《企业国有产权转让管理暂行办法》、2004年9月的《关于企业国有产权转让有关问题的通知》、2005年4月的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。2005年12月19日,进一步发布《关于进一步规范国企改制工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这是一个全面、系统的,具有较强操作性和符合当前国企改革…     

从建立现代企业制度认识国有建筑企业改制

江苏省从2001年开始,国有建筑企业改制作为建筑业改制工作的重中之重,在省委、省政府和各市政府的正确领导下,取得了突破性的进展,改制面已达到95％。目前,我省国有建筑企业改制已进入最后的攻坚阶段,剩下的大都是老、大、难和包袱重的企业,任务十分艰巨。已完成改制的企业,在规范法人治理结构和转换经营机制方面还存在不少问题,有待于深入研究探讨。     

国有建筑企业改制路在何方

一些地方主管领导认为:“这些企业,自己摘自己的帽子,自己拆自己的板凳,还要自己组织破产。自己的生存问题都没想通,怎么可能改制?”一些地方把所有制改革、民营化程度、国资收缩比例,作为企业改制的成果加以炫耀,改制成了一场变相的“政绩工程”。建筑企业改制不是目的,是手段,企业能否发展,能否进一步搞好生产,职工收入是否有提高,这才是根本。     

国企信访工作要依法治访

近年来．随着社会治安形势的变化和国企改革改制的不断深化，企业信访总量呈明显上升趋势，其中重复访、越级访、集体访问题尤为突出。这一方面说明国企改革改制已进入“深水区”，一些深层次的问题逐渐浮出水面，平衡各方面利益的难度越来越大；同时在逐步适应改革的过程中，职工群众对改革带来的各种利益格局的调整越来越敏感，保护自身权益的意识越来越强。另一方面也反映出现行的信访工作体制和运行机制还不完善，     

论现代国有煤炭企业的经营功能

一、判断现代企业的标准什么是现代企业,如何去理解,是制度决定论,还是经营功能决定论,这既是重大理论问题,又是一个实践问题。目前,在这一问题上从理论到实践都存在着明显的偏差,即重视制度改革,轻功能转换,这对于现代企业制度的建立和搞活国有煤炭企业都是不利...     

国有煤炭企业推行股权多元化的思考

现代企业理论研究表明 ,股权多元化是建立现代企业制度的核心问题 ,也是规范建立法人治理结构的重要基础 ,与建立完善的现代企业制度密切相关。股权多元化已成为建立现代公司制企业最基本的条件。一、煤炭企业产权改革现状分析1 煤炭企业产权改革的成效。一是以建立现代企业制度为目标的公司制改革在较大范围内展开。目前原国有重点煤炭企业已有35家进行了公司制改造 ,其它一些企业的改制工作正在筹划和准备之中。其中山东已有 4家国有重点煤炭企业完成了公司制改造 ,对 4 6个矿处级单位和 10 5个非煤企业实行股份制、股份合作制等多种形式…     

试探国有煤炭企业改制的途径

试探国有煤炭企业改制的途径永荣矿务局易运伦一、推行产权制度改革,改善并优化产权结构国有煤炭企业改制的核心问题是产权制度改革。通过改制,要现顺产权关系,明确持股单位和个人,使之达到产权清晰,权责明确,企业富有活力和竞争实力。根据国有煤炭企业内部的情况,...     

中国新型公司治理结构模式及其绩效评价--以中国水电集团为例的研究

公司治理结构理论必须对企业组织结构和管理系统及其规制进行研究,这是公司治理结构理论研究和国有企业改革不能回避的重要问题。目前,在国有大型企业改制中自发形成的新的公司治理结构存在着因产权一元结构而控制权相对分散形成的所有者权益不到位、控制不力和管理系统不匹配等诸多问题。本文总结了20多年来我国国有大型企业改制的经验和问题,在此基础上提出了“中国模式”的混合公司治理结构的新理论,并对混合公司治理结构在资源配置与绩效的产生及评价方面进行了数理模型分析,以期对国有大型企业深入改革的实践提供理论支持和制度规范,使之走出制度障碍,在相互支撑的基础上实现制度创新和管理创新,提升整体经营绩效。     

面临“破茧之变”——国有建筑施工企业改制面临的新形势

随着国企改制深化难度的加大和过去改制过程中出现改制不规范、国有资产流失等问题的暴露,国有企业改制的步伐有所减缓,国有建筑施工企业的改制也随之进展缓慢.     

私营企业参与国有中小型企业改革--优势互补实现双赢

当前，国企改革已进入攻坚阶段，搞好国企改革事关国民经济健康运行和长远发展，关系到社会主义的前途和命运。国企改革过程中遇到的问题和私企进一步发展壮大过程中遇到的难题，迫切要求私营企业参与国有中小型企业改革，以实现优势互补，共同发展，达到双赢。     

国有企业的集团化改制亟待规范

以建立现代企业制度为目的的新一轮国企改革已全面铺开，围绕着法人治理结构的建立，母子公司体制的形成，现代企业制度的基本框架已经完成。但新体制在运行过程中由于受习惯势力的影响，亦或为避免矛盾而变通执行，使新体制仍带有许多旧体制的烙印和痕迹，有的甚至是穿新鞋走老路，使集团化改制的国企改革走了样、变了味儿，加大了改革的成本，其后果是相当严重的。因此规范国有企业的集团化改制，已成为当务之急。当前国有企业在集团化改制、构建母子公司体制及集团公司内部的运行机制上应注意在以下三方面加以规范和调整。一、进一步规范…