完善就业服务体系促进失业人员就业

白银市现有在再就业服务中心的国有企业下岗职工5084人;国有企业失业人员2995人;国有企业关闭破产需要安置的人员2366人;正在领取低保且登记失业一年以上的人员5441人,以上四方面失业人员累计达15886人,还有未进再就业服务中心的下岗职工及城镇其他失业人数预计有2.3万人.全市约有3.9万名劳动者需要就业和再就业,任务十分艰巨.白银市劳动和社会保障局在强化就业服务,促进下岗失业人员就业和再就业工作中,主要做了以下几方面的工作.     

城市低保对象中“两劳人员”的问题及对策

在城市居民最低生活保障制度实施过程中,两劳人员作为其救助的特殊群体所产生的问题和负面影响越来越多。如,在新增低保户中两劳人员所占比例较大;对两劳人员普遍实行全额低保金覆盖;两劳人员无须严格审查就能吃低保;两劳人员存在低保依赖和衍生贫困现象等。两劳人员中大多数是有劳动能力的青少年,如何帮助和鼓励他们积极就业、实现自立是完善低保制度中需要重点解决的问题。     

城市低保退出机制研究

我国低保制度自建立以来经过十余年的发展,已初步达到了应保尽保的目标,但在其实际运行中也出现了退保难等问题。本文从社会政策的角度分析了有劳动能力的人"吃低保"退保难的三点原因,分别是:现有的差额补贴制度无法调动劳动者的积极性;低保制度一揽子保障引起的负激励阻碍了一部分人退保;针对低保人员的就业培训时效性差和再就业福利低也会产生退保难。     

失业保险促进再就业的方式方法探讨

失业保险促进再就业，是在确保失业人员失业保险待遇的前提下，进一步拓展再就业资金贴补渠道，用失业保险基金支持参保单位转岗培训，鼓励失业人员自主创业、灵活就业、接续社保关系，进一步提升公共就业服务机构职能，用促进再就业的方式控制和减少失业。     

发达国家解决失业人员再就业问题的做法

失业人员的再就业问题是当今世界许多国家普遍面临的一个紧迫问题。一些发达国家经过多年探索,积累了一定经验,逐步建立起一套有效解决再就业问题的机制。 一、政府重视是下岗、失业人员实现再就业的保证。纵观一些发达国家,他们都把控减失业、促进就业问题摆上政府工作的重要位置,健全就业机构,制定行之有效的政策措施。 美国总统克林顿在1996年为竞选连任而写的《希望与历史之间》一书中开宗明义地提出了一种     

城市低保边缘群体社会救助机制的设计与完善

目前城市低保边缘群体处于社会救助政策的真空。由于其救助需求千差万别,设计低保边缘群体的社会救助机制应坚持以人为本、范围的广泛性、救助的多元性和实施的渐进性原则,从制定低保边缘群体社会救助管理政策出发,发展专项救助,完善阶梯式社会救助体系。为保障低保边缘群体社会救助机制的可持续发展,应优先重视＂发展性救助政策＂,促进再就业、充实培训专业救助工作人员、积极调动社会力量实施救助。     

新形势下城镇下岗失业人员再就业培训研究

城镇下岗失业人员就业再就业解决的好坏,关系到社会的稳定和经济的发展。解决城镇下岗失业人员就业问题,要加强对他们的再就业教育和培训。文章详细分析了城镇下岗失业人员的现状,结合就业再就业培训的问题和难点,提出了相应的教育对策。     

对天津市促进就业再就业财税政策的有关问题研究

一、近几年天津市推出促进就业再就业的财税政策及效果 这几年，天津市在促进就业再就业工作方面取得了比较好的效果，主要是出台实施了许多促进经济发展，支持和鼓励就业再就业的政策。从财税部门看，近几年主要推出了以下几个方面的促进就业再就业的财税政策。     

关于我国失业人员社会救助的思考

文章概述了目前我国失业人员概况,分析了失业存在的原因.介绍了我国失业救济措施以及取得的成就.针对存在的问题提出完善我国失业人员社会救助的政策建议：注重失业人员社会救助的法律、制度和政策建设;分类完善失业登记、救助措施;加强就业培训和改善岗位形象;激励失业者尽快实现再就业;充分发挥社会团体的补充作用;建立全国联网失业救助...     

实现农村低保制度与扶贫和移民政策有效衔接的思考

2007年7月,国务院印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》要求：“建立农村最低生活保障制度要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接”。如何做到农村低保制度与扶贫和移民政策“有效衔接”呢？     

促进下岗失业人员再就业的思考

下岗再就业是我国人力资源配置和转移的一种过渡形式.本文通过对下岗失业人员的特点及再就业工作中存在的主要的问题分析,提出了促进再就业政策的基本思路.     

落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

文化透镜下的低保家庭

中国的贫困文化研究目前主要在农村,学者们关注传统文化、贫困文化对农村贫困的影响。而对城市贫困,现有研究主要集中在社会责任与个人责任、社会转型与制度变迁、政策设计与依法行政等方面。2003年底至2004年初,笔者在北京市城南某街道办事处对30户低保家庭展开调查,通过问卷和访谈,试图从文化的角度研究城市贫困,透视低保家庭在面对贫困时,传统价值观念和市场经济带来的新的文化价值观念对其生活产生的不同影响。     

下岗失业人员小额担保贷款存在的问题及对策

为下岗失业人员提供小额担保贷款,是党和政府关注民生、解决群众疾苦,促进贫困群体就业再就业,使其尽快脱贫致富奔小康的重要举措,在现实生活中,发挥了积极作用。     

城镇低保亟待解决的问题

城镇低保是保障城镇贫困人口基本生活的最后一道『安全网』.做好城镇低保工作,对于保持社会政治稳定、促进改革开放和国民经济的持续发展具有十分重要的作用.最近,我们调查了西安市几个主要行业和典型企业,发现城镇低保工作中还存在着一些亟待解决的问题.     

城乡低保对失业人员劳动意愿的影响 ——基于CFPS2014数据

本文使用CFPS2014数据,探究城乡低保对失业人员劳动意愿的影响。使用OLS及Probit估计结果表明:总体而言城乡低保对失业人群劳动意愿无显著影响,仅农村最低生活保障制度对于失业人员的工作意愿有着显著负向影响。为了克服样本选择问题,本文进一步采用了倾向值匹配方法,并使用了卡尺内最邻匹配和核匹配两种匹配方法增强结论的稳健性。基本结果显示,我国的城乡低保对于失业人员的劳动意愿均无显著影响。     

企业裁员沟通与被裁失业人员再就业关系的概念模型

文章首先从全球和我国经济社会发展的实际情况出发提出探讨企业裁员与被裁失业人员再就业关系的必要性,然后通过对企业裁员研究和再就业研究状况的回顾和分析,提出了企业裁员沟通与被裁失业人员再就业关系的概念模型。该模型认为,企业裁员沟通的效果将作用于被裁失业人员的求职自我效能、职业生涯承诺和就业承诺而影响其求职意向,并进而影响他们的再就业行为和再就业结果。最后,对该模型的理论和实践意义做了探讨。     

国务院关于做好促进就业工作的通知

近年来,各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业再就业的方针政策,取得显著成绩,体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题基本解决.当前及今后一个时期,我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在,促进就业任务十分繁重.     

美国“资产建设”对消减我国城市低保“负激励效应”的启示

中国现行的城市低保制度虽然取得了不小的成就,但也面临负激励效应等问题。"资产建设"是国际社会反贫困的一种新政策,对于消减我国城市低保制度的负激励效应具有重要价值。我国应尽早引入"资产建设",用制度方式鼓励低保人员积累资产、增加收入,争取早日脱贫退出低保。     

建立和完善我市劳动就业机制的思路

2003年，我市就业再就业工作取得明显成效。主要是：积极开发就业岗位，下岗失业人员再就业工作成效显著；加大政府购买公益性岗位力度，就业困难群体得到有效救助；就业服务体系建设进一步得到完善，两级政府、三级管理、四级网络的主体框架基本形成；再就业扶持政策不断完善，为促进下岗失业人员再就业发挥了重要作用；再就业培训工作取得新的进展，下岗失业人员技能普遍