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国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围、提高资助标准。会议决定，自2011年1月1日起，     

国务院重要决定：将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险

国务院总理温家宝2010年12月22日主持召开国务院常务会议，决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，并要求这项工作在2011年年底前完成。     

吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门文件:关于未参加基本养老保险城镇集体企业退休人员发放生活费工作意见(试行)

为进一步落实《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2004]35号)有关要求,保障未参加基本养老保险城镇集体企业(以下简称未参保城镇集体企业)退休人员的基本生活,现就我省未参保城镇集体企业退休人员发放生活费工作提出如下指导意见.     

吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门文件：关于未参加基本养老保险城镇集体企业退休人员发放生活费工作意见（试行）

为进一步落实《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函〔2004〕35号)有关要求,保障未参加基本养老保险城镇集体企业(以下简称未参保城镇集体企业)退休人员的基本生活,现就我省未参保城镇集体企业退休人员发放生活费工作提出如下指导意见。一、范围和标准(一)企业范围。2003年12月31日前,即完善城镇社会保障体系试点前,经县级以上工商行政管理部门注册、未参加基本养老保险的城镇集体企业。(二)人员范围。上述企业中于1995年12月31日前,即实行劳动合同用工制度前,经县(市、区)及以上劳动保障部门办理正式招工手…     

关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见

根据国务院关于加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的精神和要求,为切实保障这部分人员的基本生活,经国务院同意,现就有关问题提出以下意见.     

一周要闻榜

养老保险 国务院决定实施全国统一转移接续制度 国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。     

一周要闻榜

养老保险 国务院决定实施全国统一转移接续制度 国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。     

农民工享有城镇养老保险的实际操作与政策建议

按照我国现行城镇企业职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,这一规定存在缺陷,不仅限制了农民工的参保,同时也使已经参保的农民工仍然被排除在有效保障范围之外。为改变这一现状,应尽快修改相关制度规定,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制,在社会保险法中规定职工参加基本养老保险的待遇保障办法,加快研究和制定新型城镇职工基本养老保险制度。     

参保人、缴费年限与养老保险制度框架寻求

按照我国现行城镇职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,使已经参保的很多职工(以农民工为主)仍然被排除在有效保障范围之外。要尽快修改这一规定所决定的部分保障模式,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制。     

《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法》的特点

今年元月,湖南省人民政府湘政发[1996]3号文件印发了《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)》,以下简称《改革办法》。制订这个《改革办法》总的指导思想是:按照党中央国务院关于建立多层次的社会保障体系的总体要求,逐步建立与市场经济体制相配套,与社会生产力发展水平相适应,与各项人事制度改革相衔接,既体现机关事业单位特点,又与企业和农村养老保险相协调的社会养老保险制度,以增强机关事业单位活力,减轻国家财政负担,保障机关事业单位工作人员退休后的基本生活.具有三个主要特点: 一、符合党中央、国务院的要求,体现改革精神 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出:养老保险要实行社会统筹与个人帐户相结合。国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号文件),以及国家人事部召开的全国机关、事业单位养老保险制度改革工作会议都强调,养老保险制度改革,要实行个人帐户与社会统筹相结合。因此,我们把实行社会统筹与个人帐户相结合作为《改革办法》中的一项主要内容。所谓个人帐户是指社会保险的承办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码(国家标准GB11634—89),为每个参加基本养老保险的人员所建立的基本养老保险个人帐户,社保机     

国内观察

正关注国务院:建立统一的城乡居民基本养老保险制度2月7日,国务院常务会议召开,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。     

关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见

编者按：由国家人力资源和社会保障部与财政部联合签发的文件：《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号）正式颁布，已发至各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团。现予转载，谨供查阅。     

试论“统帐结合”下基本养老保险费的筹集方式

1986年国务院决定国有企业新招工人一律实行劳动合同制,并规定了劳动合同制工人退休养老保险办法,各地随即对企业养老保险制度进行了改革,对国有企业和部分集体企业的养老保险费按工资总额的一定比例建立了社会统筹制度。1993年中共十四届三中全会《决定》中首次提出了“社会统筹和个人帐启相结合”的原则,这一原则涉及养老基金筹集模式、来源、管理体系等多方面问题,各地区依据自自的实际情况,对贯彻这一原则进行了不同的实践,经过论证,1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,具体落实了党的十四届三中全会提出的“社会统筹和个人帐户相结合”的原则,行了基本养老保险费以工资总额的一定比例来实现“统帐结合”,克服了单纯的社会统筹造成的企业在缴纳养老保险费上的“大锅饭”现象,提高了单位一职工缴纳养老保险费的自觉性,但经过几年的运作,各地普遍反映单位覆盖和职工的参保面不广,基金收缴率不高,省级统筹难以推开,在全国范围内,依靠行政的手段实现广覆盖难以奏效,基金保障能力面临严重挑战。经过多年实践,笔认为,造成这种现象的客观原因很多,但现有的养老保险制度以工资总额为基数征收养老保险费的方式,已越来越不适应目前多元化经济结构的调整与社会养老保险制度的不断深化改革的需要。     

新形势下做好事业单位思想政治工作刻不容缓

<正>事业单位养老保险制度改革方案已正式下发,5个试点省市已做好启动准备工作。事业单位养老保险制度改革可以与企业职工养老保险制度看齐,也就是说,事业单位工作人员的社会保险将和企业职工的社会保险一样,纳入全国统一的社会保障体系,而公务员和参照公务员法管理的工作人员参加基本养老保险的办法由国务院另行规定。这就意味着事业单位工作人员的退休待遇将会     

当前企业年金发展存在问题及对策分析

企业年金是企业在参加基本养老保险的基础之上，根据国家政策和自身经济状况建立的，旨在为企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老制度。我国从1991年明确提出建立企业补充养老保险制度至今已15年，但是截至2002年底，企业年金的参保企业只有16247户，覆盖人员560．33万，占基本养老保险参保总人数的5．3％，2002年以后企业年金几乎没有发展。本拟对企业年金发展中存在问题及原因进行分析并提出加快企业年金发展的对策。     

开局之年“热议”民生——之三“议养老”

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点。会议决定,自2011年7月1日起,启动城镇居民社会养老保险试点工作,年满16周岁的城镇非从业居民均可参保，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。     

浅谈公务员职业年金制度

国务院最新发布了对于机关事业单位养老保险制度改革决定,该决定提出建立职业年金成为基本养老保险的另一大补充。国外企业年金发展历史悠久,尽管各国发展情况和制度差异较大,但都有一定共同点,因此对我国建立职业年金非常有参考价值。本文将对年金制度做出简要介绍并对比多个国家的年金制度分析当前建立公务员职业年金的情况以及论述职业年金是如何通过其激励作用保障退休待遇的。     

社会保障管理体制改革的现实思考

社会保障管理体制改革的现实思考●林治芬１９９７年７月国务院下发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的２６号文件,明确提出在全国范围内要统一企业职工基本养老保险制度,并且要求各级人民政府将社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划。同年...     

我国养老保险运营效率问题探讨

完善养老保险制度,提高制度的可转移,降低制度的管理成本,是提高养老保险运营效率的核心问题。本文从探讨我国城镇企业职工基本养老保险制度改革的缺陷和不足出发,提出了简化养老保险制度,提高制度运营效率的构想,提醒政府相关部门简化制度设计,提高养老保险的运营效率,切实保障退休人员的基本生活。     

"十三五"时期城镇职工基本养老保险 开展困境与对策

一、引言 1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,在我国全面建立"统账结合"的养老保险制度模式."统帐结合"的城镇职工养老保险制度从建立到"十二五"期间发展迅速,取得了重要成就,主要表现在以下三个方面: 第一,制度覆盖率不断扩大.基本养老保险参保人数从2001 年的1.42 亿人增加到201年的8.42 亿人,增加了7 亿人增长了将近6 倍.