届未"换"为何心已"散"

时下,一些地方村民委员会即将届满,按照<村民委员会组织法>规定将进行换届选举.前些日子笔者下乡调研,与村干部座谈时了解到,不少地方都出现了届未换而村干部心已"涣"的现象.一些村干部尤其是村委会成员存在种种涣散思想.概括起来有:     

农村两委:村民期盼"将相和"

中国村民自治从发端到现在的十几年中,已取得令人瞩目的成绩.特别是<村民委员会组织法>颁布以来,各地通过民主选举,选出了村民自己信任的当家人,村民自治工作得到了明显的强化.但是,也存在着一些问题,其中最为突出的莫过于一些地方由于对党支部与村委会的职能作用把握不准,引起村党支部和村委会(俗称"两委")的关系严重对立,阻碍了农村经济的发展,必须引起有关部门的高度重视.     

劣种产"怪胎"坑苦椒农

背景介绍:海南省东方市八所镇大章村40多户村民2004年冬种植了近百亩辣椒,只指望有个好收成能过个好年。没想到精心侍弄的椒苗结出来的辣椒不但产量奇低,而且长得奇形怪状,市场上无人收购。原来,大章村这40多户农民种植的"怪胎"辣椒,都是购买了同一人的劣质种子所致。目前,当地农业部门已经介入调查。     

东平:做好"两委"换届选举的文章

今年以来,山东省东平县根据<村民委员会组织法>的规定和各级党委、政府的安排部署,全面开展了村级党组织和村委会(以下简称村"两委")换届选举工作.为保证这项工作的顺利进行,东平县经管部门明确职责任务,强化监管措施,做了一系列深入细致的工作,取得了良好效果.     

共建共享 利民惠民

<正>西宣村地处中国银杏第一镇——江苏省泰兴市宣堡镇西首,村域面积2486亩,全村共有8个村民小组、426户1397人。2018年8月以来,西宣村集中开展环境专项整治,取得了实实在在的效果。环境变美了:拆除违章搭建、破旧房屋、旱厕,清理杂物堆、垃圾堆,新修道路和绿化景观点;经济放活了:多位在外能人回乡创业,投资餐饮娱乐、花卉苗木、特色养殖等产业;干群关系和谐了:广大村民逐步从环境整治的旁观者变成参与者,自发维护环境,村组干部"为民办事、合力攻坚"的工作形象深入民心,领导力、凝聚力、战斗力显著提升。     

惠民的路也不能随便修

二叔从农村老家来，聊天中谈起老家修公路的事。这是一条惠民路，村民是很欢迎的，但意外地遭到了村民阻挠。原来，县拨给乡一个修公路的民生项目，乡干部不主动征求群众意见，舍近求远，想当然地规划了一条公路，村民认为这不合算。按照大多数村民的想法，经过村庄院落多，地势平坦坡又少，距离短还少占土地，方便更多人通行。为什么不这么修呢？这引起村民们的质疑。     

惠民生 润心田——黑龙江省五大连池农场新区建设纪实

<正>高质量建设新区,增加"成就感"黑龙江省五大连池农场于1948年3月建场,全场占地总面积29.7万亩,总户数3016户,总人口7156人。2010年省委、省政府做出了五大连池风景区申遗环境整治的决定,随后确定在风景区西南3千米处卧虎山脚下的一片荒原上开辟五大连池农场新址。为了建好农场新区,按照"高起点规划、高标准建设"的方针,农场邀请北京清华城市规划设计研究院、哈尔滨工业大学建     

东海县积极推行“惠民政策连心卡”

近期,江苏省东海县委、县政府在双店镇隆重举行"惠民政策连心卡"发放仪式。"惠民政策连心卡"采取"4+5"的板块模式:即公开了4项惠及千家万户的补贴政策,内容涵盖了水稻直补、     

新疆:春暖花开"合"力显

近年来,新疆自治区各级农经部门认真贯彻<农民专业合作社法>等一系列法律法规,以项目建设为抓手,着力构建扶持服务体系,大力推进合作社示范社建设,有效发挥了农民专业合作社在现代农业建设和农民增收中的重要作用."十一五"末,全区合作社总数达3652个,较2005年增加3333个,年均增长62.8%.目前,合作社拥有成员21.77万户,带动非成员54.28万户,参合率达9.1%.     

狠抓四大重点推动"进村入户"

近年来,江苏省大丰市紧紧围绕就业、交通、环境、卫生医疗等群众关注的热点、难点问题,立足高点定位,突出重点重抓,大力组织实施"进村入户"工程,各级机关干部主动深入到村、组、户,与农民群众同吃、同住,倾听民声、掌握民意,真正把党和政府的各项惠民政策、惠民措施送到群众的心坎上,不断提升群众对小康社会建设的认知度和满意率,取得事半功倍的效果.     

"海洋证"换"土地证"之困

尽管从国家到地方对<海域使用证>直接换宸<国有土地使用证>都有明确规定,但在现有法律法规和政策规定的框架内,<海域使用证>难以直接换发<国有土地使用证>,甚至可以说根本无法直接换发.原因是多方面的,其中海域使用管理法与相关法律之同没有相互衔接是主要原因.     

记者眼中的"百日行动"

编者按:1月17日,中国国土资源报社组织新华社、<人民日报>、<光明日报>、<农民日报>、<瞭望>周刊等中央主要新闻媒体记者,一起畅谈2007年地政大事件--"百日行动".成果重大,反响强烈,是媒体记者对"百日行动"的共同印象,而探索土地管理的长效机制,也是记者们观察的重中之重.     

宅基地管理方式亟待创新

问题:有缺憾也有失误 我国<土地管理法>及相关法律法规,已经确立了宅基地集体所有、村民使用、审批取得、一户一宅、面积法定、权利登记、不得流转等基本制度,为农村宅基地管理提供了基本的法律依据.然而,农村宅基地存在的大量问题说明,现行管理制度已经难以适应新形势的需要.     

理清村民委员会与集体经济组织的关系——对修订《村民委员会组织法》有关问题的探讨

<中华人民共和国村民委员会组织法>修订工作正在进行,十一届全国人大常委会第十二次会议、第十五次会议分别对该法修订草案进行了初审和二审.全国人大法律委员会、全国人大常委会法工委以多种形式征求对修订该法的意见.近几个月,笔者围绕<村民委员会组织法>的修订,从发展村集体经济视角对村民委员会进行了调研.本文仅就该法修订中如何理清村民委员会与集体经济组织关系问题作一探讨.     

村主任为啥请村民告自己

"农民律师"当选村主任 1998年,全国人大向全国公开征集<村民委员会组织法>修订草案意见.作为一名关心国家大事的农民法律爱好者,林坤贤上书近万言,提出27条建议,全国人大法工委专门回信对他的民主法制意识给予高度评价.中央电视台<今日说法>记者闻讯专门到福建采访了他.     

"应收"票据,还是"收到"票据

<企业会计准则--应用指南>中"1121应收票据"解释:本科目核算企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业票据,包括银行承兑汇票和商业承兑汇票.同样,<企业会计准则--应用指南>中"1122应收账款"解释:本科目核算企业因销售商品、提供劳务等经营活动应收取的款项.前者是指目前已经实实在在收到票据,后者是指截至目前还没有收到款项,但在会计科目中都使用了"应收"二字,使初学者很不好理解.     

增设"债权人债务重组"等科目核算债务重组

<企业会计制度>(简称<制度>)第二章第十八条第(四)项规定和<企业会计制度--会计科目和会计报表>会计科目使用说明(简称<说明>)应收账款第三条,对债务重组的会计事项都作了明确规定和详细说明,但不够完善.建议<制度>增设"债权人债务重组"和"待摊营业外支出"会计科目核算债务重组会计事项,理由:     

流转使出林成"金"

每一次举牌就递增10万元,由起拍价120万元到最后成交价的573万元,一宗林地"增值"了近4倍.在喊价与竞价之间,江西泰和县桥头镇水坑村的村民每次都户均增收400元.成交后,这个只有260户的山村全村林农人均分得的收益由原来的1600元增加到人均近8000元,翻了5倍.     

莫把"议事会"开成"意思会"

在各地召开的"村务公开、民主管理"工作中,村民代表议事会发挥了特有的作用,促进了村民自治工作的健康发展,有效地维护了农村的社会稳定.然而,目前有少数地方建立的村民代表议事会却不受群众欢迎.因为,这些地方的村民代表议事会不能真正发挥议事作用,失去了应有之义.     

商品房买卖纠纷是否适用"双倍赔偿制度"

我国于1993年颁布实施的<消费者权益保护法>(以下简称<消法>)第49条突破了传统民事责任的拘束,率先确立了双倍赔偿制度(即惩罚性赔偿).但由于传统民法体系对惩罚性赔偿制度的排斥,加之我国现今的立法缺陷,导致实践操作中产生诸多疑惑.尤其是在现今社会发展的背景下,商品房买卖纠纷是否适用<消法>所规定的双倍赔偿制度成为争议的焦点.最高人民法院<关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释>第8条、第9条把"惩罚性赔偿原则"引入到了商品房买卖合同纠纷的处理中来.