试论老年精神保障系统的构建

养老保障应是一个全面的完整的老年人支持体系。"经济支持、生活照料和精神慰藉"是养老的三个基本内容。本文利用国内相关的实证材料和研究以及国外相关的理论和经验对我国老年精神保障的三个争议焦点——现阶段需不需要保、保什么和谁来保进行分析和讨论:(1)需要的满足并不只取决于经济发展水平,还取决于一个社会的文化价值观念和社会发展状况。快速转型所带来的文化和社会结构尤其是家庭结构的变迁削弱了我国传统的老年人精神支持模式。我们应该建立精神保障系统以维护老年人的生存健康和生活质量;(2)老年人是由不同年龄、性别、收入和教育程度等组成的群体,老年人的基本精神需要的界定需建立在社会福利的视角下——适度的、具备一定条件的需要,且与一定的文化和社会结构相适应;(3)结合对福利多元各极在我国老年人精神支持中的作用和现状的分析,我们现阶段应建立一个政府主导的多种社会力量参与的老年精神保障体系。     

农村独生子女家庭父母的养老问题研究——以北京市为例

随着中国计划生育政策进入“而立之年”,农村第一代独生子女家庭父母的养老问题日益受到关注。农村独生子女家庭的父母养老问题在经济保障、生活照料和精神慰藉三个方面不断凸显,如何化解这些问题成为社会可持续发展的重中之重。本文以北京农村部分独生子女家庭为调查对象,分析独生子女父母的养老问题,并从政府、社会、家庭三个主体层面提出应对方案。     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

当代西方养老保障市场化思想与借鉴

20世纪70年代以来,西方国家在经济滞胀、人口老龄化与政府财政负担日益加重的背景下,纷纷改革其传统的养老保障制度,其基本方向是市场化与多元化。文章总结分析当代西方国家养老保障市场化改革的主流思想：新自由主义、福利多元主义、第三条道路和新公共管理运动,并针对我国实际,提出当代西方养老保障市场化思想对我国养老保障体制改革的借鉴意义。     

农村家庭结构变迁及其对养老保障的影响分析

中国农村拥有全国约70%以上的老年人口,农村是解决养老保障问题的主战场。家庭结构变迁对养老保障的影响是一项涉及面广、意义深远的系统工程,对于养老保障体系很不健全、主要依靠家庭来解决养老保障问题的农村而言尤其如此。因此,深入研究当前中国农村家庭结构变迁对养老保障的影响,探讨其今后建设的重点与方向,最终提出一系列可操作的对策建议,是一项必要而紧迫的任务。     

中国农村养老保障：制度变迁、供需失衡与完善进路

城乡二元结构的长期存在导致我国养老保障体系建设一直向城市倾斜，农村成为养老保障的短板。从供给主体的角度来看，我国农村养老保障制度建设经历了传统养老制度、公社供养制度、养老保险制度、新型养老制度以及农村养老保障制度五个阶段。目前我国农村在养老保障上普遍存在危机感，渐进社会化养老、城乡投入不平衡以及精准化程度较低等因素都带来诸多挑战，农村养老保障一方面需求多元分化，另一方面供需失衡矛盾突出。未来一个时期，我国农村养老保障的完善要与农村社会生产生活方式的变革调整相适应，与农民群众日益增长的养老服务需求相匹配，与农村养老服务保障模式的持续优化相协调，与农村养老服务治理体系的逐步健全相衔接。     

基层央行“文化养老”的路径选择

“文化养老”是在老年人物质生活得到保障的前提下，以满足老年人精神需求为目标，以加强情感沟通、愉悦身心为出发点的养老方式，是一项全新且具有战略意义的事业。人民银行自独立行使职能以来，已经拥有为数众多的离退休人员。如何让这部分老人在离开工作岗位以后老有所养，老有所乐，老有所为，是基层人民银行人事部门应该认真思考的现实问题。     

人口老龄化进程中养老保障的消费增进效应——基于CHARLS数据的研究

利用2013年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据中的8355个家庭数据,在控制家庭人口特征和家庭经济能力的情况下,分别从家庭消费水平和家庭消费结构两方面考察人口老龄化进程中养老保障对家庭消费的影响。结果显示:养老负担会使家庭人均消费支出明显下降,但是医疗保健方面的消费支出占比会显著提高;参加养老保障会显著提高家庭的人均消费支出,尤其是无养老负担家庭会减少对未来养老的预防性储蓄而增加当期消费,养老保障的消费增进效应明显,但是有养老保障家庭的各项消费支出占比则没有显著的提高或下降。这充分说明养老负担是家庭消费水平难以提高的重要因素,而养老保障是刺激人口老龄化进程中消费增长的有力手段。     

农村社会养老服务需求现状及对策的实证研究

当前我国农村社会养老服务体系建立健全问题已经成为政府和理论界普遍关注的热点问题。对河南省六个地市的抽样调查显示,在农村社会养老服务需求层次中,经济保障是农村老年人最为迫切的需求,其次是生活照料需求,医疗卫生服务需求位居第三,最后是精神服务需求。在此情况下,要建立健全的农村社会养老服务体系,就必须大力发展农村老年经济保障、加快发展农村社区居家养老、充分发挥农村基层医疗卫生机构的功能、完善农村社区卫生服务体系、加快农村社区文体活动基础设施建设。     

人口老龄化背景下河南省农村养老保障问题研究

河南省是农业大省,农村人口多。随着老龄化社会的到来,河南省农村人口老龄化发展速度、高龄化程度都大于城镇人口,但是农村老年人的健康状况和养老保障却差于城镇老年人。因此,要构建河南省农村养老保障体系,积极发挥家庭养老功能,转变人们的养老观念,完善农村养老保障法律法规,加大政府对农村养老保障的财政支持。     

宜都实践“土地换保障”启示

土地承载着农民传统的养老保障功能,农民失去土地也就意味着失去了稳定的养老保障。如何解决被征地农民的养老保障问题？湖北省宜都市按照“以土地换保障”的基本思路,探索出自己的被征地农民保障制度。     

城市社区精神养老的困境及对策研究

精神养老是城市社区养老中不可或缺的组成部分,直接影响着老年群体的生活质量,但因为城市孝道文化衰落、社区资源整合不到位,缺乏专业精神养老队伍于和政府精神养老投入不足等原因,导致我国城市社区精神养老面临个体精神自养能力薄弱、家庭支持力度削弱、歧视性社会文化和政府投入偏低等诸多困境。因此,应通过增强老人精神自养能力、培育宣传新型孝道文化、健全精神养老法律法规和构建多方主体参与的社区精神养老保障体系的方式,提高我国城市社区精神养老水平。     

我国农村养老保障事业发展的历程、现状与政策取向研究——基于制度分析的视角

老年人是社会的弱势群体,对这一弱势群体给予特定制度安排,来保障他们的基本生活权益,是国家与社会的基本责任。建国以来,我国农村养老保障除农业合作化和人民公社时期外,一直是土地保障和家庭保障占主导地位。当前,由于我国农村经济转换和社会变革进程加快,农村老年人社会保障制度建设明显滞后于经济社会发展速度,难以满足日益增长的养老需求,导致制度处于非均衡状态。本文在总结分析传统农村养老保障制度建设情况,借鉴国外经验的基础上,提出从“厘定职责,强化政府在农村养老保障体系建设中的主导作用”“立足实际,大力推进居家养老和社区养老”“着眼长远,构建多层次、广覆盖、可衔接的农村养老保障制度体系”三方面入手构建我国农村养老保障体系。     

浅析当前农民工养老保障问题

近年来,农民工群体的养老保障问题引起了社会各界的广泛关注,各地都在进行农民工养老保障的有益探索,农民工问题一直备受人们关注。建立面对农民工的养老保障制度,是构建和谐社会与社会主义新农村的基本条件,将对社会的稳定和经济的发展以及促进我国的城市化和工业化进程带来重大的影响。     

我国开展住房反向抵押养老保险的分析

随着老龄人口数量的增加,老年人群对养老保障的需求急剧膨胀。与老龄化社会需求趋势不相适应的是我国社会养老体系尚不健全,住房反向抵押养老保险通过释放自有住房资产中的现金流为老年人实现自我养老另辟蹊径。本文分别从必要条件及可行条件对我国开展住房反向抵押养老保险的经济社会条件进行分析。我国人口结构老龄化、家庭结构趋向小型化,社会养老保障不充分、老年人自身储备不足与养老需求不匹配,开发住房反向抵押养老保险产品,对于实现家庭资产优化配置,提高老年人收入水平,弥补养老资金不足十分必要;另一方面自有住房资产拥有率较高和房地产市场的基本稳定的发展态势,保险公司养老产品创新意愿及资金与人才的优势为住房反向抵押养老保险的发展提供可行的条件。住房反向抵押养老保险为老年群体提供养老经济来源,缓解家庭的养老压力,减轻政府财务负担,也能促进保险、金融、房地产等多行业的共同发展。     

农村独生子女家庭养老服务多维度保障机制研究——基于政府责任视角

在工业化与城市化迅速发展的大环境下,大部分的农村青壮年流向就业机会多、工资水平高、公共服务好的大城市,加之农村的养老保障体系还不健全,使得农村独生子女家庭父母的养老无法得到保障。农村独生子女家庭的养老问题是国家政策的产物,政府理应承担起主体责任,在保障养老服务的基础上提高养老服务水平。因此,本文从政府责任视角出发,探究政府在农村独生子女、父母、机构及模式保障方面存在的困境,并从多维度提出对农村独生子女家庭父母养老的保障机制。     

西部地区农村养老保障的现状及政策建议

养老保障是各国社会保障制度的重要组成部分。本文在目前城市化、工业化及人口老龄化的背景下,分析了西部地区农村养老保障的现状及存在问题的根源所在,同时结合统筹城乡发展的背景,提出今后西部地区农村养老保障应走统筹城乡发展的道路。     

10月保险产品市场月度报告

在10月人身保险产品市场上,有17家公司推出8款保险计划,11款保险产品,其中健康类产品(包括综合健康保障、重疾保险、高端医疗)7款,教育金类产品(包括教育金健康保障、教育金)3款,储蓄类产品(包括短期储蓄、中期储蓄、长期储蓄、养老储蓄、理财养老储蓄)9款,见表1.     

破解我国养老保障多元化困局

我国养老保障体制改革探索持续多年,然而推进速度极为缓慢。本文试从我国养老保障模式多元化的历史基础及现实状况作为分析视角,针对多元化养老保障机制不同权益的利益群体各自的主张,提出自己的一些观点。