河北省社会保障体系城乡一体化研究

伴随着党的十八大"统筹推进城乡社会保障体系建设"宏伟目标的提出,河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点,完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系,大力健全城乡一体的社会救助体系,加紧完善城乡社会救助体系,在增强社会保障制度公平性的同时,通过制度创新来适应流动性,保证可持续性,从而实现社会保障体系的城乡一体化。     

农村社会养老保险资金筹集问题研究

人口老龄化指人口年龄结构中60岁以上或65岁以上老年人口在总人口中所占的比重超过一定数量后并继续增长的过程。第五次人口普查数据显示,我国65岁以上人口占总人口的比重为6.96％,接近老龄化的标准。而占全国人口70％的农村,老龄化问题更加严重,目前农村老年人口按照“五普”的数据估计大约有8000万。十六大报告对农村社会保障问题已发出明确信号——有条件的地方要带头建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。     

构建城乡融合的养老保险制度体系

建立健全多层次的社会保障制度,不仅是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,也是“十一五”期间必须解决的重大问题。完善社会保障体系,很重要的一点就是要积极探索建立城乡融合的养老保险制度体系。 一、深刻认识构建城乡融合的养老保险制度体系的重大意义 构建城乡融合的养老保险制度体系,是解决城乡养老保险制度发展不平衡问题的现实要求。长期以来,我国城乡二元结构的存在,导致城乡居民的生活水平差距不断拉大,2003年城乡居民收入差距达到了3.23：1。而在社会保障方面差距亦是巨大：从全国社会保障费用支出的情况来看,占总人口70%的农民,其社会保障支出只占总支出的10%左右;而占总人口30%的城市居民,其社会保障支出却占总支出的90%;城市居民人均社会保障费用是农民的20倍以上。城乡社会保障投入的巨大差距,导致城乡养老保险制度建设很不平衡。所以,构建城乡融合的养老保险制度体系是客观现实的需要。     

土地流转制度下构建城乡统筹社会保障体系探析

长期以来,农村土地承担着农民的社会保障功能,随着土地流转制度的实施,中国农民的社会保障将需要有新的内容和新的制度安排出台.因此,构建城乡统筹的社会保障体系成为消除城乡壁垒、推动城镇化和工业化、解决"三农"问题、建设和谐社会的必然选择,必须建立城乡统筹的城乡居民基本保障制度,分阶段、分步骤地构建起城乡统筹社会保障体系.     

一家之言开征社会保险税利国利民

通过开征社会保险税筹集社会保险资金是目前世界上大多数国家的做法.据统计,截至2000年5月,已有130多个国家选择征税的方式来强化社保基金的征缴工作.我国已建立了以养老保险、医疗保险和失业保险为主体的社会保障体系,但由于社会保险的筹资方式采取的是缴费制,存在的问题很多,不利于建立统一、规范、完善的社会保障体系.因而通过开征社会保险税的形式筹集社会保险基金便成了一种必然的选择.     

失地农民与进城农民权益保障问题研究

目前，我国城镇社会保障体系已经趋于完善，而农村社会保障体系还需亟待完善。由于我国工业人口与农业人口面临的风险不同，所以，没有必要建立全国一体化的社会保障体制。但是，基于农村人口的异质性，可把失地农民和农民工纳入城市社会保障覆盖范围。     

从"二元结构"到"全民皆保险"——对我国社会保障体系城乡整合的思考

二元社会保障结构与二元经济结构相适应,是应国家工业化所需而形成的.但城乡社会保障体系长期不接轨是不合理的.实现社会保障体系的城乡整合,达到"国民皆保险"势在必行.文章阐述了我国社会保障体系的二元结构形成根源、经济发展中的积极作用以及现阶段暴露出的问题,最后提出了完善城乡一体化、实现"国民皆保险"的对策.     

社会保障体系建设中的政府责任分析及其实现路径

“十一五”以来．我国各级政府以人人享有基本生活保障为目标．坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，统筹城乡社会保障制度建设，社会保障事业取得显著进步，以社会保险为主体的社会保障体系初步形成。     

商业保险是社会保障的必要补充

在我国,社会保障已初具规模,社会保险、社会保护的业务层次有了新的进展.与此同时,商业保险的地位越来越受到重视,更多人体会到,商业保险作为必要补充形式已存在于社会保障体系当中.     

我国城乡一体化社会保障体系改革研究

党的十八届三中全会把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,然而城乡社会保障体系改革在取得巨大成就的同时存在许多体制性、制度性问题,面临新型城镇化、户籍制度的存在、老龄化等巨大挑战。文章对完善我国城乡一体化社会保障体系的建议是加强对农村社会保障制度改革,整合城乡社会保障制度;着力推进城乡社会保障制度统一立法,加大农村社会保障基金投入,缩小城乡社会保障待遇。     

农民工社会保障体系的构建——以城乡统筹为视角

农民工是在我国工业化和城镇化进程中形成的一个特殊社会群体,他们在为城市繁荣和农村发展做出重大贡献的同时,却没有享受到应有的社会保障。本文从城乡统筹的视角,考察农民工社会保障的现状,深入剖析农民工社会保障权益缺失的原因,并提出在城乡统筹背景下,重新构建我国社会保障体系,从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构,着力于建立全国统一、覆盖城乡居民、城乡和地区保障待遇有所差别的社会保障体系,以此一并解决农民工的社会保障问题。     

二元老年社会保障体制的尴尬与对策研究

我国面临着严峻的人口老龄化挑战已是一个不争的事实,同时让我们必须正视的是农村人口老龄化程度远远高于城市,但农村老年社会保障却与城市相差甚远,呈二元结构。本文以《中国城乡老年人口状况追踪调查》研究报告数据为基础,对我国城市和农村的老年人口的养老保障、医疗保障、社会福利、为老服务等方面进行了对比分析,并在此基础上对解决途径进行探讨。     

健全农村社会保障体系面临的主要问题及对策

在城乡二元社会结构下,农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立健全符合社会发展,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能,拓宽农村社保资金来源渠道,着重健全农村基本社会保障制度.     

统筹城乡社会保障推进和谐社会建设

近年来，甘肃省嘉峪关市坚持以科学发展观为指导，围绕健全完善保障制度规范化、管理服务社会化、基金监督制度化的社会保障体系这条主线，进一步完善社会保险制度改革，健全社会保险扩面、征缴、清欠机制，稳步推进养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险工作，积极探索建立新型农村养老保险制度，全力抓好新型农村合作医疗和城乡低保工作，基本建立起较为完善的覆盖城乡居民的社会保障体系，为维护全市改革发展稳定大局、构建和谐嘉峪关做出了积极贡献。     

内蒙古推进完善覆盖城乡的社会保障体系建设研究——来自内蒙古城乡基本公共服务均等化的实践与探索

社会保障是社会稳定与和谐的安全网,是现代国家一项重要的社会经济制度,是社会进步和文明的重要标志。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,内蒙古自治区全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持把建立覆盖城乡社会保障摆在经济社会发展的突出位置,强化政府的社会保障责任,加大工作力度,加大财政投入,采取了一系列推进措施,进行了一系列     

社会保障体系与和谐社会建设

要在率先建立比较完善的城镇社会保障体系的同时，积极探索建立农村社会保障体系。加快建设模式统。一、制度衔接、覆盖城乡的多层次的社会保障体系。[编者按]     

农民工社会养老保障制度的设计

近年来，我国城镇化的水平以每年1％的速度在提升，随着农村劳动力转移速度的加快，原来主要以城镇人口为对象的社会保障体系暴露出了越来越显著的制度缺陷。如何扩大城镇社保覆盖面，怎样对9300多万进城务工的农民实施社会保障已成为制度设计亟待解决的问题。在社会保障体系中，养老保障居于最重要的位置，因为老年人群属于需要社会关护的弱势群体，在未来30年至50年内，中国老年人口将占到社会总人口的20％以上。     

流动人口社会保障存在的主要问题与对策

本文在实证研究和分析现有资料的基础上,指出流动人口社会保障在社会救助和社会保险方面存在的如农民工免费培训"冷场"现象比较普遍、义务教育乱收费现象仍然存在、城镇流浪乞讨人员救助制度尚有一些漏洞或法律盲区、流动人口法律援助和医疗救助薄弱等主要问题,并提出流动人口社会保障的对策,如以城乡一体化和构建和谐社会的战略眼光,增强改变与农民、农村有关的社会保障滞后的紧迫感;认清我国城镇化进程中的"最大优势",保持土地家庭承包经营制度的长期稳定等。     

健全农村社会保障

农村的社会保障是全民社会保障的重要组成部分，也是实现全面小康社会伟大目标的重要基础与保证。从统筹城乡发展、推进“城乡联动”的要求看，城乡社会保障事业发展还不够协调，农村社会保障水平与城市相比仍有相当差距。要实现统筹城乡人口发展与就业的目标，宁波市应根据自身条件健全农村社会保障体系。     

新型合作医疗制度助力和谐新农村建设

自党的“十六大”，尤其是十六届五中全会以来，随着实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等理念的提出，区域经济协调发展、城乡协调发展等目标的重要性日益凸现，社会保障制度建设的重要性也为各界普遍关注，在我国多层次的社会保障制度体系内，农村新型合作医疗制度的建立和完善，对于农村社会和谐发展，进而实现城乡协调发展具有极其重要的意义。