浅析浙江省收费公路存在的主要问题及建议

本文试着通过对我省收费公路存在的问题进行粗浅的分析,从而就如何解决问题提出几点浅薄的建议和看法。     

对收费公路运营管理的思考

本文通过对山西省收费公路运营状况的调查思考 ,根据收费公路的特点 ,提出了四点建议。     

对政府还贷收费公路发展若干问题的思考

本文就政府还贷公路发展过程中的管理模式、统筹还贷的年票方式、监督管理等若干问题的思考,提出通过改革、创新,制订完善、指导性强、可操作的法规体系等建议,使收费公路政策走上科学发展的轨道。     

关于收费公路权益转让的若干问题研究

本文通过对收费公路权益转让的形式、程序、价格及评估方法的分析,探讨保证收费公路权益转让行为法制化、规范化的相关问题。     

现行收费公路税收政策的思考

收费公路,即“贷款修路,收费还贷”公路,是在政府财力难以满足公路建设的巨大资金需求的情况下,为了多渠道筹集公路建设资金而出台的一项特定政策。笔者认为,“贷款修路”只是一种形式,而“收费还贷”,即通过向车辆使用者收取通行费来归还所筹集的公路建设资金,才是政策的核心。本文结合浙江省收费公路的税收状况,论述了收费公路税收的特殊性,提出收费公路的税收应成为有专项用途的税种。     

浅谈对经营性收费公路和非经营性收费公路的几点认识

本文对经营性收费公路和非经营性收费公路的管理模式、收费标准、收费年限、财务管理、会计核算及涉及的税收等进行了对比分析 ,针对现实中存在的问题 ,对改革和完善非经营性收费公路的管理模式、财务管理体制及其会计核算方法等提出了自己的观点。     

收费公路折旧问题案例研究

对于收费公路的折旧问题,这些年来已经有较多的学者进行了研究,但是实务中对是否计提折旧仍存在着不同的账务处理,本文笔者从最新的《收费公路管理条例》出发,先总体阐述我国收费公路的主要分类以及收费公路政策制定的历史变迁,并进而列举诸多发债公司以及上市公司在2015年年度审计报告中披露的关于收费公路折旧的会计处理,最后笔者认为对收费公路计提折旧具有必要性并阐述对收费公路资产计提折旧的具体方式。     

特许经营模式下收费公路定价机制有关问题的思考

交通运输部组织起草并正式向社会公开征求意见的《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》(以下简称"《意见稿》")首次提出引入特许经营制度来规范经营性公路投资建设和运营管理行为;同时部财务司《关于进一步加强和改进交通运输财务审计工作的指导意见》也提出着力构建多元化市场筹资机制,旨在解决公路建设筹资难的问题。本文结合北京市收费公路特许经营实践,研究了现行收费公路政策定价机制中存在的问题,提出在完善收费标准形成和调整机制的基础上,通过交叉补贴和政府购买服务等方式实现投资者的合理回报,以及引入PPP等模式加快经营性收费公路建设等思路,并从完善法律、机制创新等角度对政府下一步推行特许经营制度提出意见和建议。     

收费公路存在的问题及规范管理的对策

收费公路促进了我国公路建设的快速发展,但从近20年的实践看,这一政策还缺乏规范性的法规政策,在管理上还存在着许多问题,本文就此问题进行探讨。     

地铁融资对收费公路融资的启迪和思考

目前,地方政府主要通过"城投模式"进行收费公路建设,在改善民生和促进社会事业发展的同时,也带来债务规模高、管理效率低、财务约束力不强等弊端,为此国务院下发《关于加强地方政府性债务管理的意见》,要求加大对政府性债务管理,剥离融资平台公司政府融资职能。在这种背景下,如何破解依靠"政府背书"的投融资体制,将政府的一部分支出责任转移给市场主体变得尤为迫切。北京市在地铁融资建设运营管理方面采用"PPP模式"成功运作了地铁四号线、十四号线等项目,有效吸引社会投资约200亿元(静态投资)。同作为交通基础设施,地铁融资成功案例对收费公路融资模式创新有着积极借鉴意义。本文结合北京地铁项目融资实践,介绍北京地铁社会化融资的背景、做法、成功经验,研究提出收费公路采用PPP模式融资的可能性和实施中应注意的问题,以期为收费公路建设运营管理引入"PPP模式"提供借鉴。     

收费公路权益演变及到期后路产移交有关问题的思考

本文回顾了收费公路权益的历史演变,讨论了收费公路权益到期回收的有关问题,并就如何做好该项工作提出了建议。     

关于收费公路路产范围的思考

收费公路发展30多年来国家对收费公路路产范围并没有明确规定,这可能给收费期满的路产移交带来困难与问题。基于公路路产的范围规定和收费公路建造形成的收费公路交付使用资产的对比,笔者就收费公路路产范围进行了分析,在此基础上对收费公路路产的范围进行了定义,然后就收费公路路产范围不明确引起的主要问题进行了分析并提出了解决思路。     

收费公路推广运用PPP模式的思考——以黑龙江省收费公路为例

30多年经济高速发展成功解决了经济增量问题,随着时间的推移,高速发展过程中潜在的问题日益显现。为解决积累多年的存量问题,特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超大超量建设、地方债务高企、银行不良资产较多等问题,党中央及时提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力的新政策概念。落实到交通行业就是要化解存量债务,控制新增债务,推行政府与社会之本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与交通基础设施的建设等方面。本文以黑龙江省收费公路为例,在总结BOT运作失利原因基础上对推行PPP模式提出建议。     

对我国收费公路融资方式的认识

近年来我国收费公路迅猛发展,收费公路融资方式也不断创新。本文通过分析我国收费公路的融资方式,阐述了自己对收费公路融资方式的认识。     

如何规范收费公路管理的思考

本文以四川省广安市收费公路为例,分析了"贷款修路、收费还贷"政策对公路建设的影响、作用及存在的问题,探讨了规范收费公路管理的具体措施。     

收费公路定价对其外部性的影响

收费公路由于其收费目的的不同,其制定的价格就会产生较大的差异,本文提出在制定收费价格过程中,考虑公路经营企业获取合理回报的前提下,如何兼顾社会利益最大化,促使收费公路定价对外部的正效应大于负效应。     

关于制定《收费公路权益转让合同范本》的思考

本文从收费公路权益转让合同范本制定的背景出发,界定了范本适用的范围,明确了范本的性质和合同主体两个基本问题,对范本中涉及到的项目移交、再转让、养护保障措施、合同变更及合同生效等关键性条款给出了处理建议。研究成果对制定《收费公路权益转让合同范本》提供了积极的参考价值和现实指导意义。     

我国收费公路权益转让问题研究

收费公路权益转让在深化我国公路项目投融资体制改革的过程中所取得的成就有目共睹,它不仅缓解了政府投资公路建设资金严重不足的压力,还极大地提高了广大社会资本投资公路产业的积极性。但是,我国收费公路权益转让也存在着滥用转让模式、转让价格形成缺乏科学依据、监管效率低下等问题,导致了国有公路资产的流失。究其原因,主要是收费公路权益转让的利益相关者之间存在利益冲突、转让价格评估的限制因素多、转让的监管体系尚未建立。因此,有必要从规范收费公路权益的转让模式、完善转让的价格评估方法、建立收费公路权益转让监管体系三个角度出发提出对策,规范转让行为,促进我国收费公路权益转让的发展。     

浅谈经营性收费公路的会计核算

经营性收费公路和公路经营企业是在我国改革开放和加快公路交通发展的过程中诞生的新生事物,有关公路经营企业的会计制度或会计核算办法也在不断完善之中。本文在分析了现行会计制度在收费公路的会计核算方面所存在问题的基础上,提出了改进收费公路会计核算的意见。