小额农贷发放应注重"四化"

编辑同志: 笔者在调研中发现,当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题,影响了小额农贷的管理与收回.为此建议,小额农贷发放必须注重"四化": 宣传层次立体化.有些农户对小额农贷缺乏认识,认为小额农贷是国家的政策性扶贫手段,而不是农行经营性的金融服务,还款意识不强.     

小额信用农户贷款存在的问题及对策

一、小额农贷工作存在的问题和难点 (一)农信社员工对小额农贷的作用和意义认识不足,因而对小额农贷产生了畏难情绪. 农信社员工对小额农贷工作重要性和必要性及其伟大意义没有充分认识,一是没有把开展好小额信用农贷工作提高到是认真实践"三个代表"重要思想这一政治高度来认识.二是认为开展小额农贷手续多,额度小,成本高,收益低,不如搞规模经营,垒几个大户来得痛快,忽视了小额农贷是分散风险的一科好的投资组合形式.     

小额农贷的"排队"机制

调查发现,在小额农贷发展较好的地方,往往存在农户需要排队办理贷款的情况.对此的解释一般认为是农贷资金供不应求,或者说农信社信贷员力量不足的原因.本文不完全认同这些解释,而是认为小额农贷"排队"具有控制信贷风险的效应,是符合贷款双方利益的安排.结论还认为发展小额农贷需要有开放式的经营眼光、符合实际的经营方式,只要经营得当,小额农贷具有商业可持续性.     

惠农卡发展中的隐忧

惠农卡业务开办情况 自2008年开始,农业银行先后在全国范围内开办惠农卡小额农贷业务,2009年计划新增县域"三农"贷款1 600亿元,惠农卡贷款达到500亿元以上.为了解农行"下乡资金"的实际效果,我们在遂川开展了调研,调研显示,惠农卡小额农贷业务发展迅速,但隐忧不容忽视.     

中国婺源与孟加拉国小额农贷模式比较分析

借鉴国外小额农贷成功经验,有利于更加理性看待国内小额农贷发展现状和问题,对此,本文从江西省婺源县小额农贷模式与孟加拉"乡村银行"比较分析,以扩大发展国内小额农贷的新思路和工作启迪。     

小额农贷的现实意义和历史追寻

"自报公议、小额农贷"从试点到逐步成熟,发展到全面铺开,已有四年多时间."自报公议、小额农贷"这一形式,最先产生于浙江省义乌市信用联社倍磊信用社1998年的一项试点工作,这一新颖的信贷管理形式经<金融时报>报道后,在全国引起了极大的反响,随后在义乌市、金华市乃至全国逐步推开,取得了良好的效果,受到了上级部门的充分肯定和广大农户的普遍欢迎.最近,我们对"自报公议、小额农贷"的诞生地--义乌市信用联社小额农贷发放情况进行了调查.     

农户小额信用贷款政策效应与问题探析

一、小额农贷的政策效应 (一)农村金融服务的补缺效应.小额农贷不但弥补了国有商业银行退出农村金融市场后的金融缺失问题,而且促使了信用社信贷资金向"三农"回归,农村资金供求矛盾得以缓解.     

制约农信社小额农贷推广的主要因素分析

从2002年起，敦煌市农村信用社开始大力推广农户小额信用贷款。小额农贷规模、贷款限额不断扩大，结构渐趋优化，资产质量提高，贷款期限渐趋合理。小额农贷加快了农村产业结构调整进程，促进了农民增收。     

农村信用社发放小额农贷须“四戒”

为进一步做好小额农贷工作,矫正发放小额农贷中的不良倾向,农村信用社应做到"四戒".     

小额农贷发放应注重“四化”

编辑同志：笔者在调研中发现,当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题．影响了小额农贷的管理与收回。为此建议,小额农贷发放必须注重“四化”： 宣传层次立体化。有些农户对小额农贷缺乏认识,认为小额农贷是国家的政策性扶贫手段．而不是农行经营性的金融服务．还款意识不强。     

农信社小额农贷发展中的问题与解决对策——以正定为例

本文探讨了正定县小额农贷发展现状、面临的问题,指出了小额农贷可持续发展的有效途径即建立和完善农民资信评价体系、农户小额信贷风险保障机制、完善授信模式和推进操作行为规范化.     

新农村建设期待小额农贷持续发展

小额农贷对支持农村的经济发展,促进农民增收发挥了重要而积极的作用。伴随着我国社会主义新农村建设的轰轰烈烈开展,面对新农村建设的巨大资金需求以及小额农贷自身存在的不足,小额农贷政策应作出相应的调整,促进小额农贷持续发展。     

金融扶贫机制的新探索:拾荷模式

小额农贷和扶贫工作是长期困扰我国"三农"发展的两个难题.本文通过作者亲身参与驻村扶贫工作和设计、运作"拾荷模式"的经历,在对该模式的运作情况及其效果进行长期追踪调查的基础上,剖析了"拾荷模式"成功运作的各个因素,阐述了该模式对小额农贷和扶贫工作的推动作用,对金融扶贫机制进行了有益的探索.     

对小额农户贷款风险管理的调查与思考

小额农户贷款的推广为解决农民贷款难,培植农村信用社利润基础,促进"三农"经济发展起到了积极的作用.但是,小额农贷业务快速发展的同时,潜在的信贷风险不可忽视.据此,我们对所在地区农村信用社小额农户贷款风险管理情况进行了调查.     

小额农贷可持续发展的困境——对万年县小额农贷发展状况的调查

经过三年的实践，小额农贷拥有过推广之初的酣畅、全面实施的快速发展。但小额农贷同样面临可持续发展的矛盾和困惑。从万年县信用社小额农贷发放情况看，小额农贷已呈逐年下降趋势，小额农贷后劲不足已是不争事实。     

对吉安市辖内小额农贷推广情况的调查

吉安市农村信用社农户小额信用贷款工作自2001年8月试点以来,在各级政府的高度重视和人民银行的大力支持下,目前已在全辖13个县(市、区)全面铺开.至2002年4月末,全市农村信用社共对814392户农户进行了调查摸底,占全市农户总数的近100%,对546881户农户评定了信用等级,占农户总数的67.15%,授信总额11.86亿元.2002年1-4月,共对381708户农户发放了16593万元的小额农贷,至4月底小额农贷余额55884万元.小额农贷的开展有效地缓解了我市农村信用社富余资金的出路问题,增加了对"三农"的投入,促进了农村产业结构的调整和农村经济的增长,同时对密切党群关系,稳定基层政权起到了一定的积极作用.     

小额农贷期限管理中存在的期限错配现象值得关注

（一）农村信用社对小额农贷期限确定中存在一同化现象。对中卫市三家农村信用社小额农贷的检查中发现：目前农村信用社对各类用途不一的小额农贷均采取半年期限，对小额农贷期限确定中存在一同化现象。     

民族地区小额农贷负绩效初探

民族地区小额农贷负绩效对小额农贷绩效的发挥就好比“旅游飞地”现象对贫困地区旅游业发展的制约。但当前国内学者们对小额农贷绩效负绩效现象的关注基本还处于缺失状态。希望通过本文对小额农贷负绩效的现象、评价方法、实证研究及成因的探讨,能引起各方对小额农贷绩效的关注．     

对亳州市农户小额信用贷款开展情况的调查与思考

为总结农户小额信用贷款（以下简称小额农贷）中行之有效的经验并加以推广，分析研究和解决存在的问题，使小额农贷扎实有效、循序渐进地开展，切实调整农业结构，增加农民收入，我们对辖区小额农贷情况进行了专题调查。     

农牧区“小额农贷”风险问题不容忽视

笔者从农牧区小额农贷存在的信用评级不准、套取小额农贷、小额农贷悬空、市场风险凸显等突出问题入手展开调研,深入分析了风险形成的政策环境、信用环境、市场环境、人文环境和管理环境,并提出了有关建议。