“小金库”营造举隅

“小金库”营造举隅刘俊民随着国务院清查“小金库”工作在全国各地全面展开，那些形形色色的小金库也随之曝光。这些单位究竟采取了哪些手段，来营造自己的“小金库”呢？一、截留收入。行政事业单位对手中掌握的各种缴拨款项，在其运转过程中，不是七折八扣，就是全额截...     

根治“小金库”应从源头抓起

近年来的审计结果和财政监督捡查结果显示，“小金库”的发展范围和金额有日益扩大的趋势，从工商企业到行政事业单位不断蔓延。特别是在少数权力部门、金融机构和垄断行业及其二级以下预算单位中，设置“小金库”的现象尤其突出。“小金库”，从来都被公认为违纪曲非法行为，党中央、国务院历来高度重视治理。小金库’问题，多次明令禁止，要求坚决治理。她通过分析。小金库”屡禁不止的原因及其对国家经济、政治、文化等方面造成的严重损害，提出了建立和完善根治。小金库”的长效机制的对策。     

浅析行政事业单位“小金库”形成和治理

国家三令五申严禁私设"小金库",但"小金库"问题仍然屡禁屡犯。据统计,从1998-2006年间,全国审计机关共查出"小金库"金额约为1400亿元,其中行政事业单位达700亿元,占50%,已成为私设"小金库"的重灾区。特别是2009年我台就先后接到过八次类似"小金库"清理自查文件,通过各种形式的自查、整改,规范和健全了我台的财务管理制度,台领导和财务人员高度重视,完善了内控监督机制,加强了群众参与意识。因此本文浅析行政事业单位"小金库"是如何形成的?怎样进行治理?以此来警示私设"小金库"的危害。     

浅析行政事业单位“小金库”形成和治理

国家三令五申严禁私设"小金库",但"小金库"问题仍然屡禁屡犯。据统计,从1998-2006年间,全国审计机关共查出"小金库"金额约为1400亿元,其中行政事业单位达700亿元,占50%,已成为私设"小金库"的重灾区。特别是2009年我台就先后接到过八次类似"小金库"清理自查文件,通过它的主要七种存在形式、十二个特点、主客观因大家逐步了解了它,通过各种形式的自查、整改,规范和健全了我台的财务管理制度,台领导和财务人员高度重视,完善了内控监督机制,加强了群众参与意识。因此本文浅析行政事业单位"小金库"是如何形成的?怎样进行治理?以此来警示私设"小金库"的危害。     

关于事业单位“小金库”防治长效机制的研究

伴随着政府对事业单位的管理从行政的直接管理逐步转变为宏观调控的间接管理,事业单位的组织形式也日益多样化,单位规模和经济自主权日渐扩大,在发展过程中一些新情况、新问题也不断出现,某些事业单位出现私设＂小金库＂的现象。为有效遏制这种不正常的现象,对事业单位＂小金库＂问题加以探析,并提出相关解决措施。     

浅析行政事业单位经济业务活动中的风险及措施

随着社会经济的飞速发展,我国行政事业单位经济业务活动日益受到重视,我国的行政事业单位经济业务主要包括两个方面,即财政的收入与支出.随着近几年反腐力度的增加,"小金库"以及贪污腐败愈发严重的现象也被暴露出来.本文就我国行政事业单位经济活动中存在的风险问题进行分析并根据实际情况提出一些相符合的应对措施.     

谈事业单位会计集中核算的财务管理问题

一、会计集中核算的重要意义在行政事业单位实行会计委派制,有二种形式：一种是委派会计人员到单位,另一种是会计集中核算,目前比较多采用第二种方式。从一些地区和单位进行行政事业单位会计集中核算的试行情况来看,效果比较明显：一是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环和“小金库”等问题,在一定程度上减少了部分单位及其领导使用国家资金的随意性。二是减少了部分单位及其工作人员贪污腐败、挥霍浪费国家资金问题的发生,提高了资金的使用效益,增强了政府宏观调控能力。     

根治"小金库"应从源头抓起

近年来的审计结果和财政监督检查结果显示,"小金库"的发展范围和金额有日益扩大的趋势,从工商企业到行政事业单位不断蔓延.特别是在少数权力部门、金融机构和垄断行业及其二级以下预算单位中,设置"小金库"的现象尤其突出."小金库",从来都被公认为违纪的非法行为,党中央,国务院历来高度重视治理"小金库"问题,多次明令禁止,要求坚决治理.她通过分析"小金库"屡禁不止的原因及其对国家经济、政治、文化等方面造成的严重损害,提出了建立和完善根治"小金库"的长效机制的对策.     

对行政事业单位实行财务集中核算的思考

一、行政事业单位实行财务集中核算制度的必要性会计工作是经济管理工作的基础,在国民经济中发挥着重要的作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施,对会计工作的要求越来越高。但目前由于会计管理体制和监督制约机制不够健全等原因,在经济管理中仍存在许多问题,如一些行政事业单位预算外资金管理失控,账外设账、私设“小金库”;一些单位领导干扰会计人员依法履行职权,授意、指使、强令篡改会计数据,转移国家资产,偷逃税收,甚至贪污贿赂,侵吞公款;一些会计人员不坚持原则,不正确履行职责,为违纪违法行为提供方便,有的甚至与单…     

深入开展“小金库”治理建立完善防治“小金库”长效机制

本文从分析和认识“小金库”的特性和危害入手,真正认清治理“小金库”的必要性和紧迫性,提出了治理“小金库”的对策及建立防治“小金库”的长效机制。     

浅谈企业“小金库”的形成原因及对策

企业“小金库”的存在,不仅严重损害了国家利益,造成国有资产的流失,而且严重影响了党风廉政建设的开展,必须坚决予以取缔。文章分析了“小金库”形成的原因和资金来源,系统阐述了“小金库”的危害,提出了取缔“小金库”的对策与建议,从理论上为取缔“小金库”提供了可供借鉴的思路。     

关于企业“小金库”专项治理长效机制建设有关问题的探讨

本文结合当前正在开展的国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,从“小金库”的概念入手,列举了企业“小金库”的常见表现形式、资金来源和去向,分析了企业。小金库”形成的主要原因、存在的危害及专项治理的重要意义,进而对企业如何构建防范“小金库”的长效机制进行了积极探索.     

行政事业单位国有资产“非转经”的博弈研究

本文运用博弈论模型，对行政事业单位非经营性国有资产转为经营性资产进行了分析，为“非转经”规范管理提供了理论依据，为政府与行政事业单位双赢指出了路径，实现政府既有产权收益，行政事业单位又可弥补财政拨款不足。     

新形势下行政事业单位会计内部控制

国内行政事业单位会计内部控制存在的一系列问题,很长时间以来已经成为“痼疾”,不仅对行政事业单位的日常运转造成不利影响,还极易造成国有资产的大范围损失。为此,财政部专门制定和印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》。文章着重探讨如何完善和加强行政事业单位会计内部控制的相关对策。     

加强区级行政事业单位国有资产管理的实践与探索

1近几年加强行政事业单位国有资产管理的经验1．1摸清行政事业单位资产“家底”2007年，区财政局按照财政部的统一部署。对单位资产进行了清查。全区共清查行政事业单位103户，行政单位资产总额20374万元，事业单位资产总额38655万元；全区年末在账固定资产原值82644万元，其中房屋建筑物20119万元，交通运输设备2400万元。通过对行政事业单位的资产信息统计，摸清了我区行政事业单位国有资产的存量和分布状况，以此为契机完善了资产基础管理制度，为资产预算、财务管理提供信息支持。     

关于控制行政事业单位业务招待费支出的几点建议

近年来，随着公务活动的增加，行政事业单位的业务招待费支出也明显增加。大部分行政事业单位的、业务招待费支出占当年公务费支出的比重达10％以上，少数单位甚至超过30％。而财政部规定地方各级行政事业单位的业务招待费不得超过当年预算中“公务费”的2％。为了提高行政事业单位资金的使用效益，把有限的经费花在刀刃上，对行政事业单位的业务招待费支出必须严格控制。笔者从以下几方面对行政事业单位控制业务招待费支出进行了思考。     

藏污纳垢 腐败渊薮——小金库何时贴封条

“小金库”为何物? 国人向来好“大”,大集体、大锅饭曾被推崇了好一阵子。如今却厚爱上了“小”了,“小金库”即是其一。何谓“小金库”?权威部门解释说:凡违反国家财政法规和其他有关规定,侵占截留国家和集体收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各类资金,均属“小金库”。     

从晒“三公经费”看行政事业单位财务管理改革趋势

当前我国社会经济发展的环境发生了较大的变化,尤其是社会环境和风气方面加强了对行政事业单位的相关整顿.一直以来财务管理风险的管理成效直接关系到我国各类行政事业单位财务管理的健康乃至单位自身长久发展的态势,关系到国家和社会发展的健康持久性.因此,本文将以行政事业单位“三公经费”的披露为切入点和基本拓展点,综合梳理一下新经济背景下我国行政事业单位财务管理发展的现状和强化财务管理的重要性,在此基础上总结剖析当前行政事业单位所面临的主要财务管理困境,深剖其问题的形成机制因子,并且有根据地预测行政事业单位财务管理改革的趋势.以期提高我国行政事业单位在新经济常态下财务管理的水平.     

对“小金库”的再认识

文章从对“小金库”问题的认识入手,提出对“小金库”的不同审计责任,并对如何防范“小金库”提出基本看法。     

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议

“财政专户储存”与“财政专户管理”刍议王党全陈法圻“财政专户储存”是前几年国家利用行政手段,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,对行政事业单位预算外资金管理的一种方式,其实质是“代管,与目前《国务院关于加强预算外资金管理的决定》提出的“财政专户管...