国家“十一五”科技发展主要指标和重点任务确定(上)

<正>最近,科技部发布了《国家“十一五”科学技术发展规划》(以下简称《规划》)。该《规划》围绕我国经济社会发展的迫切需求,根据今年年初发布实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)确定的各项任务和要求,明确了未来五年的科技发展的战略目标和重点任务。下面让我们做一下解读。     

发展规划

发展规划是指发展主体为实现一定的发展旧标，而对未来所要采取的发展道路、方法、措施、重点等要素预先进行合理调配和统筹安排所形成的较为完整和系统的计划和设想。在社会主义市场经济条件下，发展规划具有制定必要性和特殊的功能定位。“十一五”规划的制定标志着我国中长期发展规划制定的重大变革。在此基础上，要进一步完善发展规划的制定和实施．以推动科学发展观的贯彻落实，必须在完善规划体系、加强规划统筹性和约束性、强化规划监督评估和法制化等方面加以改革和创新。     

哈萨克斯坦铀工业发展规划

哈萨克斯坦政府总理达尼阿尔·阿赫迈托夫不久前批准了哈萨克斯坦共和国2004-2015年铀工业发展规划。阿赫迈托夫责成动力与矿产资源部部长每半年向内阁汇报一次该规划的完成情况。政府副总理绍阿特·门巴耶夫负责监督这一工作。     

对辽宁沿海经济带可持续发展的几点建议

《辽宁沿海经济带发展规划》的正式印发标志着辽宁沿海经济带的发展建设上升到国家发展战略。该规划明确制定了2009-2020年辽宁沿海经济带的发展目标,这是辽宁沿海经济带的机遇也是挑战。《规划》中目标的实现,必须建立在立足长远,走可持续发展道路的基础上,其中包括城市协作、产业发展,环境保护等方面。     

如何提高地方产业规划的有效性

产业规划实质上产业发展规划,它是我国规划体系的重要组成部分。在我国规划体系中,除了每5年一次的国民经济和社会发展规划以外,还有政府各部门编制的各种行业规划、专题规划、项目规划等专项规划,它们是总体规划在特定领域的延伸和细化,是政府指导该领域发展并决定该领域重大建设项目和安排固定资产投资的依据。产业     

俄罗斯拟订铁路长期发展规划

据俄罗斯媒体2007年9月初的报道，俄罗斯政府最近批准了由交通部和工业能源部共同起草并于2个月前提交的2030年铁路发展规划。该规划将在11月同俄罗斯2020年社会经济长期发展战略规划一起递交议会审议。[第一段]     

渤海将建跨海大通道

1月16日,山东省发展和改革委员会主任张务锋透露,国家发改委同意在编制"十三五"规划时将把渤海跨海通道予以统筹考虑,并予以支持。渤海跨海通道工程,一直倍受烟台、大连两地人大代表的极大关注。全国人大代表穆范敏建议国家有关部委,尽快完成通道战略规划研究,争取将该工程列入环渤海区域发展规划、交通运输发展规划,并纳入国家"十三五"或今后更长期国民经济和社会发展规划。这也是渤海海峡跨     

沙漠绿洲添秀色，荒山湿地披新装——访内蒙古包头市九原区林业局局长李奉立

未来的城市该采取何种发展模式？绿色、生态、低碳、可持续等理念无疑是今后城市发展最重要的价值尺度。绿色、生态、低碳，让我们清晰地看到，一个绿色发展的新时代已经悄然走进了我们的生活。“十二五”规划将成为中国真正意义上的第一部绿色发展规划。     

中国经济社会发展对科技的需求分析

今年1月份,《国家中长期科学和技术规范发展纲要》(以下简称《规划纳要》)颁布,目前全国正在积极贯彻实施该纲要。本方成稿于《规划纳要》之前,文中对我国经济发展所需求的10个科技领域的分析,与《规划纲要》中提出的10个重点领域有许多相似之处,本刊发表此文的目的,在于帮助读者更好地解读《规划纲要》。     

新形势下沿海休闲旅游发展战略研究

2011年10月国务院批复了《河北沿海地区发展规划》,标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略,沿海地区旅游业的发展是该规划的重要组成部分,是建设沿海经济社会强省的重要引擎.本文将对新形势下河北省沿海休闲旅游业发展的必要性、发展条件进行充分分析,从而提出合理的发展战略及开发建议.     

中印经贸燕归来

近年来，中国印度双边关系发展顺利。2005年温家宝总理访问印度时，两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，2005年3月，双方完成了《中印全面经贸合作五年规划》联合研究，该规划也成为中印经贸关系发展的指导性文件。2006年是中印友好年，也是中印交往史上具有里程碑意义的一年。胡锦涛主席访问印度期间发表的《联合宣言》规划了两国今后各个领域发展合作的蓝图。     

哈萨克斯坦将大力发展科教事业

2006年12月哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫宣布，国家计划把科技拨款增加24倍。这个消息尤其令哈科教部门的人士兴奋。按照哈政府通过的国家2007～2012年科学发展规划，在实施该规划的前期国家每年给科研工作的拨款要增加到2000亿坦戈，到2012年要增加到3500亿坦戈，这大约是哈GDP的5％。     

市发展改革委及有关专家共同探讨北京总部经济未来——市发展改革委召开北京市总部经济规划专家座谈会

市发展改革委于2005年3月初召开了北京市总部经济规划专家座谈会，市发展改革委委员陈光明出席会议并主持。该座谈会并邀请了国务院发展研究中心、中国城市发展研究会、中国发展战略学研究会、中国人民大学、北京市社会科学院等知名专家学者参加。     

发展规划亟需决策支持

县域发展规划,必须加快推进规划主体、规划思维和规划程序转变;在县域发展规划决策支持系统中,要形成＂五库四功能＂结构     

新农村建设:江山的实践与深化思路

初步的实践探索 编制了一套统筹规划。包括城乡一体化发展规划、市域城镇体系规划、土地利用总体规划、市域交通、旅游、文化发展规划以及教育卫生布局规划等覆盖城乡的市域总体规划；市域中北部工业经济区规划、市域南部生态经济区规划、园区基地布局规划、重点集镇总体规划等区域发展规划；市域村庄布点规划、示范村和整治村规划等村庄发展规划；农业发展规划、特色农产品发展规划等农村经济发展规划，等等。这些规划为有序推进新农村建设构筑了主体性框架。     

十三五规划:新里程新契机新理念

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26-29日在北京隆重召开,会议审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称 "十三五规划"),该规划同时也成为全中国乃至全球关注的焦点.中国坚持走和平发展、建设社会主义的道路,用一个个五年规划积蓄了国力.十三五规划是中国梦第一个目标的决胜路线图,是中国道路上的新里程,适逢国内外发展新契机,必须坚持新理念,谋求新发展.     

和谐发展与可持续发展的风尚标——解读《火炬纲要》和《高新区纲要》：营造创新环境促进产业化发展

为了落实建设创新型国家的战略部署和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》（以下简称《规划纲要》）及《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体要求，科技部于近日发布了《国家高新技术产业化及环境建设（火炬）“十一五”发展纲要》（以下简称《火炬纲要》）和《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》（以下简称《高新区纲要》）。[编按]     

吕梁产业发展的五条原则

就一个地区来讲，选择什么样的发展战略，制定什么样的发展规划，从来是仁者见仁、智者见智。笔者认为，就我们吕梁地区来讲，在制定未来经济战略与规划时至少应遵循以下五条原则。     

伦敦规划实施2006年度监测报告的特点

2004年2月，伦敦发布了《伦敦规划》。《伦敦规划》长达420页，共计12．1万个单词，是明确未来15—20年伦敦社会、经济和环境发展的统一框架。其内容为六章，分别是伦敦定位、发展战略、重要政策、环境政策、次区域发展战略和规划实施。《伦敦规划》从不同角度、层面整合伦敦城市发展的重大战略，规划了伦敦发展的目标和实现途径。[第一段]     

国家发改委：正式印发工程咨询业2010-2015年发展规划纲要

近日,国家发改委下发通知,正式印发工程咨询业2010--2015年发展规划纲要。 通知称,根据国务院领导同志批示精神和国务院颁布的“三定方案”,国家发改委是工程咨询业的归口管理部门,负责指导工程咨询业发展。为明确工程咨询业发展目标、战略和重点,规范行业管理,引导市场主体行为,促进工程咨询业持续健康发展,发改委编制了《工程咨询业2010--2015年发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。该《纲要》是2010--2015年工程咨询业发展的指导性文件。