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论国家审计对股份制企业的监督鲁玉芹1993年审计署和国家体改委发布了《股份制企业审计暂行规定》,规定凡国有资产占控股地位的,均由对投资比例最大的单位有审计管辖权的审计机关进行审计监督;国有资产占参股地位的,根据需要或者审计机关的要求,由该企业董事会委... 相似文献
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股份制企业应该由谁审计?黄德铭《审计法》规定了对国有企业的审计主体与内容。而对股份制企业的审计,该法在第22条仅提出:“对国有资产占有控股地位或主导地位的企业的审计监督,由国务院规定。”但迄今该法施行已有一年多,国务院尚未作出相应的规定。规范对股份制... 相似文献
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试论新形势下企业审计的新思路 总被引:1,自引:0,他引:1
加入WTO后,我国将对外资企业给予国民待遇,国内政策将趋于统一,投资环境趋于稳定,我国企业改革、改组、改造的步伐也将随之加快,股份制企业必将成为我国企业的主要方面,过去那种纯粹的国有企业会变得越来越少。与此相应,企业审计不仅在审计对象上发生了变化,而且审计重点也转移到了国有资产占控股地位或主导地位的企业(包括中外合资、合作资产的安全、保值、增值上)。 相似文献
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《审计月刊》1998,(10)
钟祥市审计局根据钟祥市干部离任审计暂行规定和干部考核任免工作暂行条例的有关规定,把对机关、事业单位的行政一把手、国有企业和国有资产占控投地位的股份制企业的厂长(经理)以及国有资产占控股地位的中外合资企业的中方董事长的经济责任审计作为一项重要工作来抓,精心组织,认真实施。针对经济责任审计涉及面广,任务重,人手少的特点,对审计任务进行了合理安排和明确分工:即由审计机关主管全市的经济责任审计工作,并负责全市行政机关、乡镇场库一把手和重点骨干企业法人代表的经济责任审计;市直二级单位领导和一般企业法人代表的经济责任审计由审计机关授权内部审计机构或社会审计组织进行审计;乡镇企业法人代表 相似文献
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一、股份制企业审计的重点内容李金华审计长最近指出:“企业的审计首先要回答的是企业的资产、负债、损益是否真实的问题。这是当前企业审计的要害,也是我们审计工作者的出发点和归宿”。这一论述明确地指出了企业审计主要审计些什么?股份制企业也应当是以此为重点。二、资产的审计股份制企业资产的审计,只要有国家股(无论是控股还是参股)均应对国有资产界定进行审计,然后对其他股(包括募集股)进行合法性、真实性的审计,这样就可以对该企业的家底有个明确的回答。(1)国有资产界定情况的审计国有企业改造成股份制企业的一个重要… 相似文献
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一、明确企业审计对象,选准企业审计的立足点根据《审计法》、《股份制试点企业审计暂行规定》等文件规定,目前企业审计的对象基本可以分为四类:①国有独资企业;②未实行改制的原审计范围内的企业;③国有资产占控股和主导地位的股份制企业;④本级政府要求审计的其他... 相似文献
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国有企业是国家经济的重要支柱,规范的内部审计能够有效地促进国有企业健康发展。同时,因为国有企业其自身业务的特殊性以及其地位的重要性,使得国有企业的内部审计显得十分重要。审计署在《关于内部审计工作的若干规定》中也强调了国有大中型企业与国有资产占控股地位或者是主导地位的大中型企业都必须设立其独立的内部审计机构。 相似文献
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论国家审计对股份制企业的监督吴兆军到1996年底,我国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司达9200多家。股本总额达6000亿元。随之而来的一个问题是,对如此众多的股份制企业和参与股份投资的巨额国有资产,如何进行审计监督?在当前我国社会审计管理机制... 相似文献
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《山东劳动保障》2001,(6)
随着国有企业改革的不断深入,在推进国有企业股份制改造的实践中存在着一些偏向:有的有股份制之名,无股份制之实:有的变相逃废银行债务;有的停留于方案的设计,无法操作和实施等。鉴于上述问题,笔者认为国有企业股份制改造中应注意以下几点:一、要区分国有企业控股和参股的区别所谓控股,是指国有股份在企业全部股份中占主导、支配地位,起到控制企业全部股份的作用。根据量的比例不同,具体区分为绝对控股和相对控股。绝对控股是指国有股占全部股份51%以上的比例,占有绝对优势;相对控股是指国有股份占企业全部股份不足51%的比例,但仍能控制企业全部股份,处于相对优势。所谓参股是指国有股份在企业全部股份中处于次要、受支配地位,不能起 相似文献
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审计署科研所吉林省审计厅课题组 《当代审计》2001,(4):9-11
(二)产权界定审计的内容。分析股份制企业改制中存在的问题。其中由于产权界定出现失误导致国有资产流失的比重是比较大的。因此在审计时必须全面地检查股份制企业折股资产。特别是国有资本末占控股地位的企业,仅对折合国有资本进行全面检查而忽视非国有资本价值评估的做法,是不能很好地履行国有资产监督任务的。 1、应注意检查是否存在法人股个人化的问题。由于我国股票市场刚刚起动,在股票上市募集和市场运作方面都缺乏经验。国有法人股个人化的情况比较严重。审计时应注意有些企、事业单位把法人股息收入当作为职工谋福利的一种手… 相似文献
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《中华人民共和国审计法》的颁布,对审计工作提出了新的更高要求。本文仅就《审计法》颁布后,如何搞好企业审计谈点粗浅的看法。关于企业审计工作,《审计法》第二十条,二十一条,二十二条都作出了明确规定,一是审计机关要对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督;二是审计机关要对与国计民生有重大关系的国有企业,接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业,以及各级人民政府指定的其他国有企业进行足期审计;三是对国有资产占控股地位或者主导地位的企业根据国务院的有关规定进行审计监督。从《审计法》的这些规定可以看出,今后审计机关对国有企业的审计工作不是削弱,而是要求更高,任务更重了。首先,就审计范围来讲,审计机关需要对国有企业进行审计监督和定期审计;其次,在审计内容上,要求审计机关对国有企业资产的保值增值及完整安全情况和负债损益的真实情况进行审计监督, 相似文献
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加强股份有限公司国有资产的保值与增值审计康增利最近,我们对我市几家国有改组为股份公司的试点企业进行了审计调查,从调查结果看,普遍存在着下列几个问题:1.在国有企业改组为股份制时,存在着国有资产漏评、低估、化大公为小公、化公有为私有的问题。主要是在改组... 相似文献
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企业国有资产在这里悄悄流失文/张忠民,冯传胜今年以来,黄龙县审计局围绕国有企业转换经营机制工作,开展了对6户重点国有企业的财务收支及经济责任审计,股份制试点单位的资产、负债审计。审计表明,国有企业资产失实主要表现在以下方面:一是固定资产不入帐长期流落... 相似文献
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非国有控股公司国有资产不应成为审计盲区 总被引:2,自引:0,他引:2
国有资产正随着我国经济体制改革和国家经济政策的调整呈现出不同的资产组织形式。如国家不占控股地位的非国有控股公司,虽然公司中国有资产不占控股地位,但其资产价值并不一定低,这部分国有资产保值增值情况同样是国家资产管理监督部门的一项重要职责。审计机关是政府的职能部门,肩负着对国家财产进行综合性经济监督的责任。目前,对这部分国有资产的审计还未包括在《中华人民共和国审计法》规定的审计职责范围之中。致使对非国有控股公司中国有资产的审计监督成为盲区。本文就此内容作一些探讨 相似文献
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林炳发 《中国审计信息与方法》1999,(11)
从1996年下半年开始整顿会计工作秩序、进一步提高会计工作质量的过程中,社会会计监督工作得到逐步加强,逐步建立实行了企业年度会计报表审计制度。该制度的实行,进一步发挥社会审计组织在国有企业(含国有资产占控股地位或占主导地位的企业,以下同)年度会计报表审计工作中的作用,客观上推动了社会审计组织的发展,缓解了政府审计机关面临的审计覆盖面广与审计力量严重不足之间的矛盾。但是,该制度的实行过程中产生了另一个亟待解决的问题:国有企业年度会计报表注册会计师审计报告质量出现多头监督现象。目前,财政机关、中国证… 相似文献