系统谋划能源体制机制和政策措施创新更好推进能源绿色低碳转型

推进能源绿色低碳转型是实现碳达峰碳中和目标的关键.国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(以下简称《意见》),从顶层设计角度,明确了能源体制机制改革和政策措施制定的主要方向和关键着力点,可总结为"四个突出".     

可再生能源配额制与中国能源低碳转型

本文基于诺斯的制度经济学思想,尝试以制度变迁和经济增长的内在逻辑诠释可再生能源配额制(简称"配额制")的制度安排对中国能源低碳转型的促进作用.由上网电价向配额制转变的这一制度变迁中,其经济绩效取决于强制性制度变迁与诱致性制度变迁的方向是否协调一致.结果表明,采取基于配额制的绿色证书交易这一既非激进式又非渐进式的综合变迁方式,能有效契合中国能源低碳转型的短期发展特征,并有望实现我国能源低碳转型的最终目标.     

欧盟低碳经济发展实践经验及对中国的启示

发展低碳经济是应对全球气候变化和加强环境治理的必由之路,而欧盟作为较早践行低碳发展并成功实现绿色转型的经济体,其发展经验值得我国借鉴。文章通过对欧盟低碳经济发展实践经验的深度剖析发现:欧盟整体于1990年已实现碳达峰,之后其单位GDP能源消耗和二氧化碳排放量均不断降低,能源生产率和可再生能源消费占比均不断提升,充分表明欧盟低碳经济发展较为成功;欧盟低碳经济的成功主要源于其在制度、技术、资金、民众参与和国际协作等方面所采取的一系列积极有效措施。相比较而言,我国低碳经济发展起步较晚且存在高碳能源消费结构不合理、低碳政策体系不完善、低碳技术相对落后、资金缺口较大以及公众低碳意识不够等问题。未来,我国应积极借鉴欧盟经验,在顶层制度设计、低碳技术研发与应用、财政金融资金支持、引导全民参与低碳经济转型及参与全球低碳发展合作等方面持续发力,以确保如期实现“双碳”目标。     

国家能源局有关负责同志就《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》答记者问

经国务院同意,近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(以下简称《意见》).《意见》对完善能源绿色低碳转型的体制机制和政策措施作出哪些部署?记者专访了国家能源局有关负责同志.     

苏州工业企业能源消费现状及碳减排路径研究

现基于苏州市2011～2017年统计数据,全面探讨苏州工业企业能源消费特点与碳排放的现状,深入分析发达国家工业企业低碳发展的成功经验,在此基础上,提出落实工业低碳化目标责任考核;深度推进工业结构优化发展;强化重点行业节能减排力度;深入调整能源消费低碳转型;完善节能减排服务体系建设;健全低碳发展财税金融政策体系等有针对性的政策建议。     

欧盟碳边境调节机制对中国—东盟绿色低碳发展的影响及应对

欧盟碳边境调节机制的构建标志着全球正在形成以气候变化为主题的国际贸易新格局。东盟逐渐超越欧盟成为中国第一大贸易合作伙伴,并在气候变化领域建立全面战略伙伴关系。贸易保护下的欧盟碳边境调节机制对中国与东盟的碳定价主动权、能源结构转型的主动性、绿色低碳领域等方面的进一步合作产生了影响,试图以碳关税形式重掌国际气候变化话语权。基于欧盟碳边境调节机制的实施要点及本身的适配性冲突,探讨中国与东盟绿色低碳合作的基础与前景,从坚定多边主义、完善法律及相关配套制度机制、提高绿色低碳合作战略定位、积极同欧盟进行减排义务磋商、发挥资源互补优势、探索绿色金融合作前景等方面找寻中国—东盟合作应对之策,最大限度减少碳边境调节机制的冲击与影响。     

绿色金融支持中小企业低碳转型问题探讨

低碳转型是践行绿色发展理念的主要形式,绿色金融的发展有效赋能企业低碳转型。中小企业作为国民经济的重要组成部分,绿色金融通过资源配置积极引导中小企业转型升级,调整能源结构,促进技术创新,促使中小企业低碳转型实现“双碳”目标。文章从中小企业低碳转型的现状中分析出中小企业低碳转型面临的五大制约,讨论绿色金融对中小企业低碳转型的促进作用和影响,研究中小企业低碳转型与绿色金融接轨面临绿色金融核查标准不统一、激励政策力度不足以及法律体系滞后等问题,进一步借鉴国内外绿色金融助推中小企业低碳转型的经验,提出完善金融服务体系、提高市场整体参与度、优化“减碳”激励政策、提高企业绿色创新能力、完善绿色金融法律体系等建议。     

构建低碳经济城市运行机制的探讨——以南昌市为例

一个城市发展低碳经济必须要有一套完整的运行机制。南昌市构建良性有效的低碳经济城市运行机制主要包括:以立法、政策为依托的低碳城市管理机制;建设低碳城市环境保护机制;完善资源环境产权制度机制;以提高能源效率、调节能源结构为目的的低碳技术机制;建设低碳城市的低碳消费机制;加快城市轨道交通机制。     

河南省实现低碳经济转型的对策研究

发展低碳经济是人类应对全球气候变暖的必由之路,也是河南省加快经济发展方式转变的有效途径。目前,河南向低碳经济转型的障碍,主要包括能源消费结构不合理、研发和创新能力有限、产业分工仍处于低端位置等。河南省应大力支持低碳技术创新和应用;大力调整优化结构,以发展低碳产业促转型;提高公民整体环保意识,推行低碳生活方式;完善低碳立法,以法律政策促转型,加快全省经济发展方式转变和经济转型升级。     

低碳经济背景下黑龙江省制造业低碳转型发展研究

制造业是黑龙江省经济发展的重要支撑,由于其产出比和能源消费比较大,产业体系能源消费强度主要受制于制造业的影响,因而制造业低碳发展是实现黑龙江省低碳经济发展的关键所在。政府推力、市场拉力、技术驱动力构成了制造业低碳转型的三重合力,因而实现转型的路径方法也必须围绕这三个方面,通过激励与规制改革、搭建低碳技术创新平台和交易平台并构建其推广体系、完善产业低碳发展的服务体系等工作,实现有效驱动。     

目前我国财税体制改革进展及主要问题分析

改革开放以来特别是1994年分税制改革以来,我国财税体制改革取得了重要进展,但与完善社会主义市场经济体制的目标相比,特别是与形成有利于科学发展的体制机制的要求相比,目前财税体制仍然存在着宏观税负偏高、财力事权不对称、税制结构不健全、支出结构不合理、转移支付制度不规范等重大问题。财税体制改革滞后,既不利于促进经济转型、社会转型和政府转型,     

基于低碳经济背景的我国财税政策研究

当前全球气候变暖问题日益严重,低碳经济成为全球发展的新趋势。以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式就是低碳经济。当前我国的财税政策体系不能适应低碳经济形势,因此有必要对此作出一些调整,综合运用各项财税杠杆加强能源的高效利用,建立起节约能源和保护环境的机制。     

关于加快低碳武进建设的思考

加快低碳武进建设是提升持续发展能力的必然选择,是突破资源能源瓶颈的有效途径,是创建生态文明区的根本要求。低碳武进建设应以产业转型为主线,加快发展低碳产业;以节能降耗为方向,加快优化能源结构;以绿色低碳为特征,加快推行城市低碳化运营;以体制机制为关键,加快制度创新步伐。     

碳中和背景下的碳排放权价格影响因素比较分析

文章分析了我国碳排放权交易市场的现状和存在的问题,分析了可能会影响碳排放权价格的因素,具体包括宏观经济因素、技术成本因素、市场交易因素、大气环境因素等对碳排放权价格的影响机制,并提出了完善我国碳排放权交易市场建设的相关建议,包括利用碳市场机制倒逼企业能源转型和低碳排放、进一步优化碳排放权交易市场机制、全面促进碳市场的金融创新等,以提升整个社会低碳转型升级的效能。     

经济低碳模式财税杠杆支持的国外经验与启示

当前全球面临气候变暖、能源枯竭压力,世界各国大力发展低碳经济成为必然选择。低碳经济已列入我国政府"十二五"规划。本文首先结合国外既有经验,分析如何充分发挥财税政策杠杆调节作用,加快发展低碳经济,增强区域竞争力。并以东北老工业基地吉林省为例,阐述了在发展低碳经济的过程中,如何发挥财税政策的支持作用。     

新能源产业发展的价格支持策略及完善对策探讨

目前,我国新能源产业发展仍然存在缺乏明确的新能源价格策略定位、培育新能源市场步伐较慢、新能源产品定价机制不完善、新能源价格激励机制不健全等问题.应通过建立健全新能源行业管理体系、进一步完善新能源产品定价机制、建立更加有效的新能源价格激励机制、不断完善新能源产品价格补贴机制等策略,促进我国新能源产业持续健康发展.     

日本建设低碳社会的举措及对中国的启示

日本建设低碳社会拥有长远的战略规划和理念,日本政府主要通过立法和行业指导等方式,增强决策的科学性和可行性,运用财税政策进行鼓励和扶持的方式推动低碳经济健康发展,重视能源来源多元化,着力提高能源的使用效率,这些举措对中国建设环境友好型、资源节约型的"两型"社会富有诸多有益启示。     

新发展格局下我国碳达峰碳中和实现现状与策略探究

二氧化碳是全球气候变暖的主要影响因素，为减少碳排放量，探究我国碳达峰碳中和的实现现状与发展策略。描述实现碳达峰与碳中和的意义，明确我国对全球环境气候治理的权利与义务。论述我国当前碳排放现状与难点，包括我国当前碳排放总量过大，工业体系中以高排放设备为主，在碳排放比例中以化石能源的燃烧排放为主，同步保证经济稳定发展的任务艰巨等四项主要问题。研究实现碳达峰与碳中和的路径建议，需要优化能源结构，发展低碳经济，完善碳定价制度，建立全面的能源转型发展体系。     

国际视角下中国成品油市场化定价机制研究

我国成品油定价机制先后经历了政府完全管制价格、包干双轨制价格、逐步市场化价格等多个阶段,时至今日依然没有破除垄断,建立由市场定价的模式.借鉴美国、日本、韩国等国家的成品油定价机制,分析市场化定价机制与我国成品油定价机制在价格形成机制、成本构成、调控模式、监管手段等方面的差别,并重点分析了生产成本、供求关系、替代能源发展情况、垄断因素等影响成品油价格的因素,提出应从加快健全国内相关制度环境、引进成品油市场竞争机制、发展石油期货市场、建立油价波动避险体系和石油储备体系等几个方面入手,推进我国成品油市场化定价机制的形成与完善.     

发展低碳经济的文化引导机制研究

发展低碳经济不仅仅需要从低碳能源、低碳技术等硬的层面入手,更需要从价值观、行为规范等软的层面人手,文化引导机制是推进低碳经济发展、构建低碳社会的重要手段.通过宣传、普及低碳文化内涵,完善低碳奖惩制度、构建低碳社会网络等一系列措施实现低碳文化引导机制.