重建生态屏障：长江上游地区生态环境建设的战略目标

地处长江上游的四川、重庆、云南、贵州等省、市联合提出实施绿色生态屏障建造工程。此项宏大的计划涉及跨省、市的天然林保护 ,荒山、荒地、荒坡绿化及生态环境保护工程。把构建长江上游生态屏障与建设经济强省 (市 )放在同样重要的位置 ,符合中央西部大开发战略的基本原则 ,体现了可持续发展的新理念。一、水土流失是中国头等生态环境问题长江从源头到湖北省宜昌市为上游 ,全长 45 1 1公里 ,占长江全长的 70 % ,其干流流经青海、西藏、四川、重庆、云南、湖北 6省 (区、市 ) ,支流布及甘肃、陕西、贵州 3省 ,共涉及 9个省(市、区 ) ,流域…     

加强生态环境建设促进经济持续增长

切实加强生态环境保护和建设,是实施西部大开发战略要集中力量抓好的5项重点工作之一,也是西部大开发的突破口和切入点。根据中央关于实施西部大开发的战略部署和省委、省政府提出要把四川建成西部经济强省和长江上游生态屏障的总体目标,德阳市把生态环境建设作为重要内容,提出未来10年生态环境建设目标是:保护和合理利用资源,使水土流失得到基本控制,环境质量得到基本改善,力争把各县(市、区)建成生态县,市区建成生态园林城市。本文对我市加强生态环境建设、治理水土流失的现状、工作和对策思考谈一些看法,望得到指教。一、加强生态环境建…     

西部地区退耕还林试点工程问题与对策研究

西部地区地处长江、黄河上游 ,是中国自然生态脆弱和敏感地带 ,其地质地貌复杂 ,自然灾害频繁 ,水土流失严重、生态环境不佳 ,高度重视和科学实施退耕还林 (草 )试点工程 ,对于逐步遏止水土流失和生态恶化 ,有效恢复长江、黄河上游生态系统 ,促进西部不发达地区农村产业结构的调整优化、经济社会的可持续发展和少数民族地区的政治稳定无疑具有重要的战略意义。调查研究表明 ,自 1998年 9月和 1999年 10月起实施的长江上游天然林保护工程和长江、黄河上游地区退耕还林试点工程以来 ,通过广大人民群众的充分理解、积极配合西部各省 (区 )地方…     

西部大开发应实施可持续发展战略

实行西部大开发战略是我国继二十世纪80年代实施东部大开发战略以来又一项深远的战略部署,也是我国调整经济布局、协调经济发展的重大步骤。在实施西部大开发中,面对脆弱的生态环境必须实施可持续发展战略。一、西部地区仍处于不持续发展状态中改革开放以来,虽然我国西部地区经济与社会的发展均取得了前所未有的巨大成就,但是,如果从可持续发展的视角来考察,不难看出,西部地区仍然处于不持续发展的状态之中。究其原因,主要有以下几个方面。(一)较高的人口自然增长率。据统计,西部地区的人口出生率明显的比全国高出2.24个百分点,比东部地区高…     

西部大开发应实施可持续发展战略

实行西部大开发战略是我国继二十世纪80年代实施东部大开发战略以来又一项深远的战略部署,也是我国调整经济布局、协调经济发展的重大步骤.在实施西部大开发中,面对脆弱的生态环境必须实施可持续发展战略.     

西部大开发应实施可持续发展战略

实行西部大开发战略是我国继二十世纪80年代实施东部大开发战略以来又一项深远的战略部署，也是我国调整经济布局、协调经济发展的重大步骤。在实施西部大开发中，面对脆弱的生态环境必须实施可持续发展战略。     

生态环境建设：西部大开发的切入点

一、加强生态环境建设 :西部大开发的着力点生态环境建设与保护是实施西部大开发战略的重中之重。若没有良好的生态环境 ,没有平衡、协调的生态系统 ,就无法顺利实现西部地区经济腾飞和可持续发展。(一 )生态环境建设是基础设施效能充分发挥的基石1993年 5月 ,西部 4省区发生了罕见的特大沙尘暴 ,大批公路、河渠、通讯设施被毁被埋 ,农田被灌沙 ,房屋倒塌 ,造成直接经济损失 5 4亿元。近年来 ,新疆铁路公路及其他基础设施几乎每年均遭洪水袭击 ,通往沙漠油田的高速公路每年都被流沙掩埋 ,使国家、人民遭受巨额损失 ,生态环境恶化已经到了使…     

政策咨询

退耕还林还草政策主要包括哪些内容问:退耕还林还草工作是西部开发工作中的重要组成部分,据说国家最近出台了退耕还林还草的具体政策,请问包括哪些内容?陕西省延安市秦农答:国家林业局、国家计委、财政部前不久下发退耕工作实施方案,长江上游和黄河上中游13省、区、市的174个县被确定为试点县,全年"以粮食换林草"面积将达515万亩,宜林荒山荒地人工造林种草总面积为648万亩。陡坡耕地退耕还林(草)是西部大开发中减少水土流失,改善生态环境的关键措施。按照"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"的要求,有关部门将在长江上游(以三峡库区为界)的云南、四川、贵州、重庆、湖北和黄河上中游(以小浪底库区为界)的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、山西、河南、新疆(含生产建设兵团)展开试点。试点示范工作由有关省区市政府负总     

保护长江上游生态环境的一部重要法规——四川省长江水源涵养保护条例简介

为了推动我国国土整治立法工作,搞好长江上游的水源涵养保护,改善长江流域的生态环境,确保长江上游的四川省及长江中下游广大地区社会、经济的健康发展,国家计委国土局于1986年初安排四川省国土局开展长江上游水源涵养保护立法研究,经过一年多时间的努力,在省人大、省政府的领导下,国家有关部门和省级有关单位的大力支持下,经过各方面的专家咨询论证后,提交省人大常委会通过,于1989年6月1日起施行,为治理保护长江流域的生态环境提供了一部重要的法律依据.现将有关情况简要介绍如下:一、开展四川省长江水源涵养保护立法的必要性长江是我国第一大河,从发源地到流入东海,经过18个省、市,流域面积达180万     

适应西部大开发战略搞好青海林业计划财务工作

实施西部开发战略是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,正确分析当前形势,总揽全局,面向新世纪作出的重大抉择,加强生态环境建设是实施西部开发战略的根本和切入点.青海省地处世界屋脊,是长江、黄河、澜沧江的发源地,建设好青海的生态环境,不仅关系到本省的社会经济的可持续发展,也关系到长江中下游地区的生存和发展,甚至影响到整个地理的大气环流,青海省委省政府高度重视我省生态环境事业的发展并从林业的机构设置上给予了保障.因此,可以说随着西部开发战略的实施,区域经济结构的调整,青海林业面临着良好的机遇和挑战,任务艰巨,责任重大.     

我国西部地区生态农业的建设问题

我国西部地区地域辽阔 ,山川秀丽 ,资源丰富 ,开发潜力巨大。但目前在经济发展中存在的突出问题是农业生态环境日益恶化、农业和农村经济落后。同时 ,西部地区为我国长江、黄河的发源地和上游 ,是生态环境十分脆弱的地区。因此 ,要处理好改善生态环境与农业增效农民增收的关系和处理好经济发展与保护长江、黄河上游地区生态环境的关系 ,在西部大开发中就应该保护农业生态环境 ,立足资源优势 ,改变传统的经营方式 ,大力调整农业产业结构 ,加快生态环境建设 ,走生态农业之路。一、西部地区日益恶化的生态环境是农业持续发展的严重障碍　　改革…     

我国西部正实施“以粮食换林草”计划

我国已在西部实施“以粮食换林草”的计划 ,有计划地退耕还林、退牧还草和植树造林。中国西部发展论坛的专家认为 ,这是我国保护生态环境、造福人类的一大创举 ,标志着我国经济增长方式和人民生活方式发生了根本性转变。我国西部是长江、黄河、珠江等大江大河的发源地 ,也是气候上游区。近年一再发生的大洪水表明 ,西部生态环境不仅决定着当地的生存和可持续发展 ,而且在保护全国生态平衡和中下游经济安全等方面具有非常重要的地位和作用。过度耕种２５度以上的坡耕地 ,以及在草原上超承载量地放牧 ,已经成为水土流失、草原沙化和荒漠化、自…     

加快湖北长江经济带的开放开发

加快湖北长江经济带的开放开发马大强，邹伟进继实施沿海发展战略以后，中央提出了以浦东为龙头，加快长江经济带开放开发战略，这是我国九十年代乃至下世纪经济发展战略的中心内容，将对我国对外开放和经济发展产生重大影响。湖北地处长江中游，长江横贯湖北１０６１公里...     

从我国农业增长方式看西部退耕还林的迫切性

实施西部大开发战略,是实现西部振兴和区域协调发展的一项重大决策。西部地区特有的地理和区位条件,决定了西部地区以退耕还林为核心的生态环境建设,对于西部地区乃至全国的经济、生态和社会的可持续发展都具有战略意义。     

春潮带雨来—甘肃、青海、西藏三省（区）生态建设与扶贫开发考察报告

中央发出实施西部大开发的战略号召,已在西部这块热土上激起阵阵开发潮。在这方面,兄弟省区有些什么好的经验和做法 ?前不久,我们借参加 "全国贫困地区生态农业与可持续发展研讨会 "的机会,考察了甘肃、青海、西藏三省 (区 )的农业生态建设和扶贫开发工作。通过学习考察,使我们加深了对西部三省 (区 )生态建设和扶贫开发工作的了解和认识,学到了他们一些好的做法和经验,为我省今后进一步做好这方面的工作提供了有益的启示。 　　一、生态环境的严峻形势与生态建设基本经验 　　改革开放以来,我国西部经济发生了巨大变化,但同时生态…     

对西部地区实施退耕还林生态重建工程的几点思考—以贵州省毕节地区为例

毕节地区地处长江和珠江上游,总面积为26853平方公里,是乌江、赤水河、北盘江、长江、珠江支流的重要发源地。区内山高坡陡,耕地零碎,土层瘠薄,河谷深切,岩石裸露,生态环境脆弱,水土流失和石漠化问题相当严重,是典型的岩溶贫困地区。自1988年国务院批准建立了毕节地区以“开发扶贫,生态建设”为突破口的可持续发展战略试验区以来,试验区采取了“五子登科”的立体生态农业举措,取得了明显的整体规模效益。全区森森覆盖率从治理前的9．03％上升到2000年的19．62％,为实施以生态环境保护与建设为根本和切入点的西部大开发战略探索了一条成功的经验。     

市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

农信社支持西部欠发达地区农业可持继发展探析

在国家实施西部大开发战略中,抓好农业可持续发展是加速 发展西部农村经济的客观要求。西部欠发达地区农村信用 社如何根据国家实施西部大开发战略,进一步深化农村信用社改革,拓宽支衣领域,完善农村金融服务功能,提高金融服务水平,以促进西部农业、农村经济和社会的可持续发展,是西部欠发达地区农村信用社面临的重要课题。     

退耕还林为四川省经济发展提供的机遇和挑战

一、退耕还林，保护建设生态环境是实施西部大开发战略的切入点，为我省调整经济结构，构建特色经济提供了机遇。１９９８年９月在四川省率先实施的天然林保护工程包括了禁伐、保护天然林和退耕还林两个重要的方面，天然林保护工程的目标是治理因为森林植被破坏、陡坡地开垦种植造成的日趋严重的水土流失，环境破坏。直接的动因是１９９８年长江、松花江、嫩江水害，促成了中央下定决心。今年，江泽民总书记发出关于“加快中西部发展的时机已经成熟，条件已经具备”“实施西部大开发是全国发展的一个大战略，大思路”的战略号令，朱镕基总理…     

加快发展西部地区农业和农村经济的几个问题

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部农业开发在西部大开发中占有重要位置。西部大开发战略的实施 ,对西部地区农业和农村经济发展提供了难得的机遇。加快西部地区农业和农村经济的发展 ,必须认真研究和解决以下四个方面问题。一、对发展西部农业和农村经济的认识实施西部大开发战略 ,得到了全国的拥护和响应 ,特别是西部地区反映强烈 ,但是对西部地区农业发展的声音较小。(一 )西部地区农业和农村经济的发展为实施西部大开发战略奠定了必要的物质基础 ,创造了基本的条件　西部地区地…