漳州市生态农业建设途径研究

提出漳州市生态农业建设的途径：包括实施基本农田建设和保护工程、水土保持生态工程、林业生态工程、生态果茶园工程、绿色食品工程等。     

对林业重点生态工程资金会计核算的辨析

天然林保护工程是我国林业重点生态工程之一，其资金的会计核算是资金监管工作的核心。本文从我国天然林保护工程的资金供给渠道，国家发改委下达的基本建设投资和财政部通过预算下达的财政事业专项补助资金，分述相关的会计核算及其政策性依据，并就会计核算过程中的相关问题进行分析，具体从资金性质、管理依据、资金拨付、会计核算程序和方法等方面提出政策性建议。     

对林业重点生态工程资金会计核算的辨析

天然林保护工程是我国林业重点生态工程之一,其资金的会计核算是资金监管工作的核心。本文从我国天然林保护工程的资金供给渠道,国家发改委下达的基本建设投资和财政部通过预算下达的财政事业专项补助资金,分述相关的会计核算及其政策性依据,并就会计核算过程中的相关问题进行分析,具体从资金性质、管理依据、资金拨付、会计核算程序和方法等方面提出政策性建议。     

天然林保护工程资金支出的会计核算

国家林业局2004年12月印发了新修订的《林业重点生态工程建设资金会计核算办法》.鉴于新的核算办法刚刚实行,有许多建设项目单位对新办法还有不熟悉之处,本人就工作中如何按照新的核算办法处理天然林保护工程资金支出的会计核算,谈点个人的见解,与同行们交流.     

重点火险区综合治理工程资金的管理与核算

重点火险区综合治理工程虽未列入国家六大林业重点工程，但也是国家林业重点生态工程之一。国有林场和自然保护站作为最基层项目实施单位，不但要严格按照下达的建设内容和投资计划完成工程项目，而且要遵照相应的规定加强工程资金管理，规范会计核算。而有些正在实施该项目的国有林场和自然保护站(即项目所属单位)的会     

基于京津风沙源治理工程的林业生态工程建设效果实证分析

京津冀林业生态工程为该区域的发展提供了重要的生态保障。文章以京津风沙源治理工程为例,利用5个省的面板数据分析了该工程投入与造林面积、造林方式与造林投入的弹性,分析了造林对林业生态工程管理的影响。实证分析结果表明,内蒙古自治区和河北省具有较大的造林投入产出弹性,具有规模优势;工程的建设应采用更灵活的造林方式以降低投入;工程造林中防护林较高的比例不利于林业生态工程的管理和调动林农的积极性。因此,京津冀林业生态工程建设要统筹安排使用资金,发挥区域的规模优势,根据区域特点采用机械造林的方式以降低投入,通过分类经营实现林业生态工程生态效益与经济效益的有机统一。     

关于完善林业生态工程项目管理制度的建议

在政府投资的林业生态工程项目中引入市场机制、竞争机制和利益机制,探索市场化运作的项目管理模式将是未来林业生态工程项目管理的发展趋势。从完善项目法人责任制度;项目咨询市场;推行全方位工程监理制度;以及全面实施工程招投标制度和项目监督评价制度等方面,探索建立林业生态工程建设市场化外部运行机制。     

关于西部大开发中“天保工程”的若干理论与政策问题

本文提出并论证了以下观点：①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程,它可以也必须为富民富县的重大工程之一;②“天保工程”的实施 应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式,转变成为农民为主体的自下而上的多方协作过程;③不能忽视村民集体林地所有权和使用权,应尽快予造林者100年不变且有法律保障的要地林地权属;④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题;⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后,理顺和设计新的森林管理体制是当务之 急;⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息,推广与普及农民参与式快速监测评估（PRA）势在必行。     

怎样做好“5311”

“5311”是指林业重点生态工程营造林项目拨付款方式。关于“5311”许多文件里都有规定。如:2001年5月8日,林天发(2001)180号《天然林资源保护工程管理办法》中“第二十三条:工程县(局)要严格按有关规定拨付建设资金,即:造林工程预付款额控制在年度计划投资的50%以内,然后根据工程进度逐步拨付30%的资金;全年造林任务完成后,经验收合格后再拨付10%的资金;预留10%质量保证金,待3年保存率核查达标后,再予拨付”。虽然现行的林计发(2003)193号《林业重点生态建设资金会计核算办法》中,未对拨付款方式明确规定,但林造发(2002)192号《造林质量管…     

云南省天然林资源保护工程建设与管理初探

天然林资源保护工程（简称天保工程）是国家大型生态环境建设项目,实施天保工程,是党中央、国务院站在全国大局和国民经济可持续发展的高度作出的重大战略决策,是新时期林业发展难得的历史机遇,是改善长江、黄河流域生态环境的重要举措,是国有林区实施战略性调整的历史选择。建设好工程,功在当代,利在千秋。     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…     

谈林业重点工程资金管理

为了改善中西部生态环境，实现林业可持续发展的战略目标，国家筹集资金，用于重点地区天然林保护工程的建设。如何管好用好林业重点工程建设资金，使资金充分发挥其效益，为生态工程建设交一份满意的答卷？笔者认为应做好以下几项工作：一、更新观念，提高认识各级林业干部职工要充分认识国债资金用于林业重点工程建设的意义。首先，要认识到该项资金是国家预算内基本建设资金，预算级次高，管理要求严格，核算规范。其次，要更新观念，将工程造林同传统林业的更新造林、荒山造林严格区分开来。传统林业的更新造林、荒山造林技术要求简单，…     

以科学发展观为指导 制定切实可行的营造林投资标准

从2000年以来,国家在我市先后启动实施了京津风沙源治理工程和退耕还林工程等一大批国家重点林业生态工程,为加快我市造林绿化步伐,改善生态环境,保障京津地区生态安全起到了极大的推动作用,全市林业建设的速度和效益明显提高。但是,近年来随着物价的上涨,当时制定的营造林投资标准已远远不能适应当前的营造林费用所需。由于投资标准与实际支出相差较大,     

基于模糊评价法的林业生态工程综合效益后评价研究——以内蒙古开鲁县三北工程为例

明确林业生态工程综合效益后评价内涵,运用模糊综合评价法,以内蒙古通辽市开鲁县三北工程第一阶段综合效益后评价为例,对林业生态工程其防风固沙效益、庇护农田效益、保护牧场权益等生态效益,其活立木储备效益、经济林产品效益、薪材生产效益等经济效益,及其社会效益评价进行了应用研究。     

夯实林业统计基础写真林业发展进程

河北省地处京津周围,是全国生态建设重点地区之一.特殊的地理位置,决定了我省林业建设不仅担负着维护全省生态安全的重任,还担负着为京津阻沙源、保水源,改善京津人民生产生活环境的重任.近年来,在国家林业局的大力支持下,国家林业重点工程中的退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北防护林工程、野生动植物保护工程及速生丰产林基地建设等五项工程在我省相继启动实施,为我省林业发展注入了强劲动力,林业建设步伐明显加快.     

加强和改革会泽县林业行政管理问题的研究

保护生态环境,核心是林业管理问题。会泽县作为“长防工程”、“德援项目”、“退耕还林”、“生态工程”等造林项目所在地,在林业建设进程中,如何加强和改革林业行政管理,进一步转变森林管理和经营观念、完善林业政策、建立健全林业管理机制、推进林业改革、实现森林资源可持续发展,对根据云南实际拓宽林业建设的路子,具有现实意义。     

论天保工程的作用与发展特色经济林

（一）天保工程在云南新农村建设中将起重要作用 在社会主义新农村建设中，林业承担着保护生态环境、促进林产业发展和农民增收、为社会提供林产品等多重使命。而作为林业六大工程之首的天然林保护工程，在三个效益上发挥着积极的作用。云南省结合本省天保工程的实际，提出天保工程在社会主义新农村建设的工作思路：     

林业重点生态工程建设资金管理暂行规定

第一条为规范林业重点生态工程建设资金的使用与管理，加快林业建设和保护的步伐，促进林业重点生态工程的顺利实施，提高投资使用效益，依照国家有关法律、法规及现行基本建设财务管理规定，制定本规定。第二条本规定重点规范中央预算内基本建设资金（含国债专项建设资金，下同）、地方财政预算内配套资金，建设单位自筹基建资金。商业银行贷款、政策性银行贷款等依照相关规定执行。第三条本规定适用于经国家批准的天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北和长江中下游等防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护…     

林业生态工程特点及监理的思考

林业生态工程具有自身的鲜明特点,因此,林业生态工程建设的监理应根据林业生态工程的独有特性开展工作,确保林业生态工程建设质量,使其综合效益达到最大。介绍林业生态工程的特点,分析目前我国林业生态工程建设监理现状,提出了加强林业生态工程建设监理的几点建议。     

天保工程专项资金使用问题及对策探讨

国务院批准实施天然林资源保护工程以来,全国各天保工程区在项目建设过程中取得了很大的成绩,积累了很多经验,国家投入环境保护和林业建设的资金也越来越多。这些资金取之于民、用之于民,是我们保护环境的资金,更是为子孙后代造福的资金。如何解决天保工程专项资金使用方面存在的问题,严格执行国家对天保资金管理方面的规定要求,建立健全天保资金管理与使用的规章制度,是进一步巩固天保工程阶段性成果,保证天保工程有序、规范、健康进行的关键所在。一、天保工程专项资金使用方面存在的主要问题1.专项资金不专用。实施天保工程以来,国家每年…