农村“两委”矛盾产生的原因及其对策

当前 ,在我国农村实行村民自治的过程中有许多理论和现实问题 ,其中农村村民自治委员会 (下称村委会 )和中国共产党基层党支部 (下称村支部 ) (以下简称“两委”)的关系问题就是自改革开放特别是1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称《村民委员会组织法》)正式实施以来出现的一个新问题 ,需要我们认真研究和妥善处理。一、“两委”关系存在的问题1 “两委”职责不清。虽然《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》(下称《农村基层组织工作条例》对“两委”各自的职责作出了规定 ,但比较原则 ,还需要结合各个地…     

村干部的“角色冲突”——乡村社会的需求倾向与利益矛盾分析

本文从乡村社会的价值取向和利益选择这一视角，分析了村民自治中村官被依法“罢免”、行政撤换和主动辞职三种现象背后的制度因素，提出中国农村社会的利益结构正加速分化，各群体之间的关系也出现“疏离”；从而指出造成村干部“角色冲突”的真正原因，是现有压力型体制下乡镇政府与农民之间的需求性职能矛盾和制度性职能矛盾。     

乡村治理结构中的村民自治组织:冲突、困顿与对策——以江苏若干行政村为例

研究通过对在乡村治理结构中村民自治组织发展情况的考察,分析乡村治理过程中村民自治组织发展遭遇到的困境及面临的问题,进而提出整合村两委资源、政治体制改革、完善组织架构、提高干部队伍素质等对策破解我国村民自治组织发展的困境,从而促进乡村治理,推动农村经济、社会和文化的发展进步。     

农村稻谷收割制度的演化——以四川省内江地区为例

本文以四川省内江地区为例,分析了稻谷收割制度从互助制到承包制的演化过程,认为社会资本对早期承包合约产生重要影响,使其呈现独特的结构特征。然而,随着市场化程度的加深,社区内个体认知发生变化,个体承包决策发生变异;而劳动伦理观向市场伦理观的转化,最终导致承包制度的货币化。     

南海农村改革遭遇确权“坎”

农村集体经济制度,在某种程度上已经成为农村体制改革的＂深水炸弹＂。不拆掉它,引发的农村矛盾层出不穷;拆掉它,则可能掀起狂风巨浪。广东省佛山市南海区果敢地选择了后一条路,2010年12月以来,南海力推村民自治组织与农村集体经济组织分离的＂政经分离＂改革,创建农村集体资产管理交易平台和村居集体经济财务监管平台。南海的新政策在实施的一年过程中,也暴露出一些问题,包括集体经济组织成员界定难、股权固化推进难等。     

社会治理条件下广东省农村社区建设研究——基于三方主体框架

本文基于社区工作者、村民、社工三方主体理论框架,在文献研究和实证分析的基础上,对广东省社区工作者、村民、社工三方主体发展现状和存在问题进行梳理,提出立足于农村社区现实、完善相关制度建设、加大政府支持、完善村民自治渠道和加强人才队伍建设等建议。     

研究我省“三农”问题的又一力作——评《云南农村社会经济发展研究》

农业是国民经济的基础。以1978年党的十一届三中全会的召开为标志，我省农村进入了一个波澜壮阔的改革开放的新时期。在过去的20多年中，我省农村改革取得了一系列重大突破：突破了人民公社制度，突破了统购统销的计划经济模式，突破了单一的集体经济的所有制结构，突破了“以粮为纲”的单一的农村经济结构。这些根本性改革，     

从试点看以村民小组或自然村为基本单元的村民自治——对国家层面24个试点单位调研的报告

本文系对2017年国家六部委确认的国家层面24个试点单位以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点调研的报告。报告认为:本来和缘起意义的"以村民小组或自然村为基本单元的村民自治",是指"在村民小组或自然村建村民委员会",发端于广东清远,没有也不会为全国其它同类地区广为效仿,现在已经没有必要也不应当继续在全国其它地方搞试点。转换和扩展意义的"以村民小组或自然村为基本单元的村民自治",是指"在村民小组或自然村建村民理事会等组织",虽然试点取得了显著的成效,但还存在着一些问题需要通过实践探索、理论研究和政策选择加以解决,目前立刻上升为法律规定,在全国普遍推广的条件还不具备、时机还不成熟。探索完善村民自治的有效实现形式,健全充满活力的农村基层群众自治制度和构建农村基层社会治理新格局,要坚持以村"两委"为中心,不忘和坚持在农村基层实现或实行直接民主的初心,坚持"政经分开"的改革路径,坚持城乡融合的发展方向,借助于信息化新技术手段进行创新。     

治理转型的乡镇综合改革——以湖北为例

乡镇撤并,在上世纪五十年代是对人民公社运动"冲击"的"回应",八十年代后是对地方财政压力"冲击"的"回应",并没有实现对乡村社会的有效治理和满足群众对公共服务需求。湖北乡镇综合改革,划清政府与社会的权责,还权于社会,使地方政府从全能政府向有限责任政府转变,公共服务实行社会化、市场化,将多元化与竞争引入公共服务的生产和供给领域,实现了公共服务生产和供给机制的转换。乡财县管财政体制改革没能为基层乡镇政府的公共服务提供财政保障,需要进一步改革。     

基于社会网络的农村中介组织发展研究——以浙江省临海市为例

当前,发展农村中介组织已成为促进农业现代化、国际化,促进农业增收、农产品良性循环与发展的重要一环。本文通过对临海市农村中介组织的三个样本的社会网络剖析,探寻农村中介组织内社会网络结构的特征和一般规律,分析与总结社会关系网络对农村中介组织在创建与发展过程中的作用和影响,理清影响农村中介组织发展的相关社会关系网络中行动者之间的关系,从中表明农村中介组织的形成与发展离不开乡村精英及围绕其所衍生的社会关系网络。     

农村残疾人社会融合现状调查及思考——以四川省越西县为例

农村残疾人是典型的社会弱势群体,农村残疾人社会融合是社会发展的目标之一,本文作者对农村残疾人社会融合的现状进行了实地调查研究,研究结论表明：目前,我国农业残疾人社会融合存在的主要问题是受教育程度低,沟通交流对象少,增收渠道单一,生活水平低下,政府和社会各界对农村残疾人的社会支持有限等,农村残疾人社会融合任重而道远.     

农村熟人社会结构、信用功能及发展相关小型金融组织研究——以张家界桑植县为例

村级范围的农村社会是一种熟人社会,人们之间相互了解、信息对称,这为小范围内的民间金融的发展提供了可资利用的条件,并且农户缺乏有效的抵押资产,借贷方式需要以信用抵押为主。通过调查分析,发现在农村偏远地区、金融服务缺乏地区完全可以发展信用合作、资金合作等类似的金融组织,其顺利运行的关键是要建立有效的治理和监督机制以及当地有良好的信用环境。桑植县的情况对武陵山经济协作区内其他地方也具有一定的借鉴意义。     

“互联网+”视角下现代农业体系创新路径研究——以成都市为例

"互联网+"代表了一种更先进的生产力,为我国推进现代农业体系建设、加快农业现代化发展步伐提供了重大历史机遇。本文以成都市为例,分析了现代农业体系构建中存在的资源、环境、生产、流通、营销等方面的问题,在此基础上以"互联网+"为视角,提出了创新现代农业体系的路径,即构建基于"互联网+"的现代农业产业体系、生产体系、物流体系和营销体系四大体系。     

农村的事农民“理”——贺州市八步区“新农村建设理事会”调查

2006年以来，贺州市八步区探索在行政村中建立“新农村建设理事会”，适应了村民自治的需要，取得村民自我管理和社会主义新农村建设实际成效。     

退耕还林工程与农村社会发展的实证分析——以河北省沽源县为例

中国20世纪末开展的六大林业重点工程中,退耕还林工程与农村社会发展的关系最为密切,已引起社会各界的广泛关注。在概述河北省沽源县退耕还林工程情况基础上,通过实地调查及相关文献资料,从生产力、生产关系、经济发展和人口素质4个方面实证分析工程对农村社会发展的影响。退耕还林工程在促进农村社会良性运行和协调发展的同时,也带来了一些不可忽视的负面影响,针对存在问题提出了有关政策建议。     

发达地区农村社会养老保险问题的新探索——以浙江省绍兴市的经验为例

自上世纪 80年代以来 ,中国农村社会养老保险工作不论在理论上还是在实践上都取得了一定的成绩 ,但近年来 ,农村社会养老保险工作却出现了停滞 ,甚至有所后退的局面。 2 0 0 2年以来 ,浙江省绍兴市结合人口与计划生育工作综合改革 ,对发达地区农村社会养老保险工作进行了大胆探索 ,取得了突破性进展。绍兴市的经验给了人们许多启示 ,但绍兴市在这方面的探索还刚刚开始 ,许多问题尚有待进一步研究。     

鱼为奔波始化龙——从广东大埔看农村商业银行转型发展之路

十年来,成长于一个只有50万人口的山区小县的大埔农商行走过了治病、强身、发展的坚实路径自2000年开始,广东大埔农信社在艰难中探索、在创新中前进,走出了一条独具特色的山区农信社发展道路。2012年4月,大埔农村商业银行顺利挂牌开业,留下了一道山区农信社转型发展的靓丽轨迹。截至2012年末,大埔农村商业银行各项资产24.7亿元,各项存款余额21.50亿元,各项贷款余额12.47亿元,不良贷款率1.19%,实现利润5034万元。资产、存款、贷款呈几何级数增长,分别是10年前的2.67倍、3.1倍和3.47倍。十年的艰辛和汗     

双向激活：农村基层党组织与集体经济组织的互动逻辑——以山东省“党支部领办合作社”为例

党支部领办合作社是农村集体经济组织的新模式,对其进行研究可助力村集体资源的合理配置、村集体经济的发展壮大以及村庄治理结构的优化完善。基于山东省的典型经验,研究发现该省的党支部领办合作社是二者从互洽互适到资源整合再到组织重构的互动过程,从而实现了党建带动社建、党社共同发展的“双向激活”。但受各种主客观因素的制约,党支部在领办合作社的互动过程中面临诸多难题：一是基层党组织的经济引领力薄弱;二是党支部在合作社的角色定位不清;三是合作社难以长效发展。因此,全面推行党支部领办合作社的模式,需要加强党员队伍建设和建立激励机制提升领办能力;完善财会制度,划清职责边界,明确角色定位;给予税收优惠和明确领办方式助力长效发展。     

“一带一路”背景下消费者目的地选择意愿研究——以成都市为例

在“一带一路”背景下,对成都市当地消费者旅游目的地选择意愿进行调查分析,了解消费者真实需求。结合新冠肺炎疫情防控形势,提出了旅游业的改革与创新建议,指出利用线上旅游、云端展览等技术可以推动旅游业的发展。成都市应根据消费者需求,与时俱进,实现旅游行业高质量发展。     

城乡统筹视域下农村社会事业发展的基本路径——以河北唐山为例

以统筹学的差异平衡原理为视角,以唐山的调研数据为基础,分析失衡滞后是农村社会事业发展的一般态势,各种差异是农村社会事业发展滞后的主要原因,差异平衡是农村社会事业发展的有效路径.