中华人民共和国国家工商行政管理局令 第97号

《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》修正案已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布:第一条改为:为了维护社会主义市场经济秩序,维护国家利益和社会公共利益,保护合同当事人的合法权益,依据《中华人民共和国合同法》和有关法律、行政法规,制定本规定。第二条第二款予以删除。第八条第一款改为:违反本规定第四条、第五条第一款第（一）项规定的,按《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（八）项和第二款的规定处罚,情节严重的,除按前述规定处罚外,还可按《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第…     

餐饮服务提供者使用转基因食品原料是否有公示的法定义务分析

<正>一、案情简介信用中国湖南永州公示一则案例,某县市场监管局对某店现场检查发现,当事人使用“聚美味”转基因大豆油（食品标签上标注原料为转基因大豆油）加工食品未按照《农业转基因生物标识管理办法》第八条第（一）项的规定在经营场所显著标示,其行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十九条的规定,构成了使用转基因食品原料加工食品未按规定进行标示的违法行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（三）项的规定,没收转基因食品原料“聚美味”大豆油10.5瓶,处罚款1万元。     

如何准确定义《食品安全法》第一百四十八条中的“食品安全标准”？

<正>最高人民法院的一段判词对“食品安全标准”是如何解释的？“本院经审查认为……根据《食品安全法》第一百四十八条第二款以及第一百五十条关于‘食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害’的规定,《食品安全法》第一百四十八条第二款规定的‘不符合食品安全标准的食品’,应指食品实质上有毒、有害,不符合应当有的营养要求,对人体健康可能造成任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。     

工商机关查处传销、变相传销行为的法规依据

对查获的传销和变相传销行为,在国家没有出台新的规定之前,工商机关应适用《投机倒把行政处罚暂行条例》及其细则的规定处罚。各地可根据案件的具体情况,依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项进行认定：一是比照《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款（八）项,即《条例》第三条第一款第（五）项“骗买骗卖”行为的处罚,责令违法者退回所骗财物,对其处以五万元以下罚款;二是比照《细则》第十五条第一款第（九）项,即《条例》第三条第一款第（六）项“坑害消费者”行为的处罚,对违法者处以没收销…     

国家工商行政管理局关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复

工商企字［２０００］第２６６号湖北省工商行政管理局 :你局《关于能否处罚公司营业执照承租人的请示》（鄂工商字［２０００］第１５８号）收悉。经研究 ,答复如下 :依据企业登记管理有关规定 ,企业不得出租营业执照 ,违者属于公司的 ,依照《公司登记管理条例》第六十九条的规定进行处罚 ;属于非公司企业的 ,依照《企业法人登记管理条例》第三十条第一款第（四）项和该《条例》施行细则第六十六条第一款第（六）项予以处罚。利用承租的营业执照从事经营活动的承租人的行为 ,亦属违法经营活动 ,承租人承租公司执照的 ,依照《公司登记管理条…     

《食品安全法》适用的两个问题浅析

《食品安全法》第31条规定县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第27条第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查。笔者认为进行现场核查时应区分对待,     

浅析食品类惩罚性赔偿申诉的处理

随着《食品安全法》第九十六条第一款规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”这一规定，配合着《侵权责任法》第四十七条“明知产品存在缺陷仍然生产、销售，     

如何对广告经营者的违法行为进行准确定性

<正>案例：某理疗馆发布了含有医疗用语、暗示治疗功能的广告宣传页（已经被处罚）,但含有医疗用语、暗示治疗功能的广告宣传页是由某广告设计室设计、制作的,某理疗馆支付了某广告设计室设计、制作费用700元。在对该设计室进行处罚时,出现了分歧,一种观点认为应当处罚,作为广告经营者应当知道有些广告不能制作,有些广告还需要核查相关资质及广告发布许可证,应当依据《广告法》第五十八条第二款的规定予以处罚。一种观点认为经过调查某广告室确实不知道该广告不能进行制作,不存在主观故意,违法行为轻微,应当按照《行政处罚法》的规定不予处罚。     

商标评审规则(节选)

第一章总则第二条依据《商标法》及其《实施条例》的规定，国家工商行政管理总局商标评审委员会（以下简称商标评审委员会）负责处理下列商标争议案件：（一）不服国家工商行政管理总局商标局（以下简称商标局）驳回商标注册申请的决定，依据《商标法》第三十二条规定申请复审的案件；（二）不服商标局的异议裁定，依据《商标法》第三十三条规定申请复审的案件；（三）对已经注册的商标，依据《商标法》第四十一条规定请求裁定撤销的案件；（四）不服商标局依照《商标法》第四十一条第一款、第四十四条、第四十五条的规定作出撤销注册商标的…     

建设工程使用的建筑材料不合格应适用《产品质量法》

某工商局接到举报，某建筑工地正在使用的建筑材料（钢筋）严重不合格。现场查实，欲对使用不合格钢筋的施工单位进行处罚，执法机关内部对该行为能否适用《产品质量法》由工商部门处罚产生争议。主要有以下几种意见：一、认为该行为不应适用《产品质量法》。《产品质量法》第二条第三款规定：“建设工程不适用本法规定；但是建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”这就是说，建筑材料（包括建筑购配件和设备，下同）适用《产品质量法》的规定是有条件的，即要有“属于前款规定的产品的范围…     

国家工商行政管理总局关于移动电话机经营者不履行“三包”责任进行处罚适用法律问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于对移动电话机经营者不履行“三包”责任进行处罚适用法律问题的请示》（京工商文犤２００２犦６５号）收悉。经研究，现答复如下：移动电话机经营者对消费者提出的修理、更换、退货的要求故意拖延或者无理拒绝，拒不承担“三包”责任的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十五条和《移动电话机商品修理更换退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、信息产业部令第４号）第二十七条第二款的规定，应依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条第（七）项的规…     

国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复

广西壮族自治区工商行政管理局：你局《关于对“三无”产品如何定性处罚的请示》（桂工商发电犤２００１犦５２号）收悉。经研究,答复如下：生产、销售“三无”产品违反了《产品质量法》第二十七条、第三十六条的规定,工商行政管理部门可以依照该法第五十四条的规定,责令当事人改正。工商行政管理部门也可将“三无”产品,送法定产品质量检验机构对其产品的质量进行检验,如检验机构认定为不合格产品,应依据《产品质量法》的有关规定,进行处罚。二○○一年六月十一日国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复     

卫生部办公厅关于饼店行业申办生产经营许可意见的复函

卫办监督函〔2009〕1048号中国焙烤食品糖制品工业协会：你协会《关于饼店业营业执照无法正常申办的情况反映》收悉。经研究并征求有关部门意见,现答复如下：根据《食品安全法》第二十九条的规定,饼店行业中如果属于在其生产场所销售其生产食品的,     

国家工商行政管理局关于信用合作社限定贷款人购买其指定经营者的商品的行为定性处理问题的答复

四川省工商行政管理局：你局州工商[1996]194号文件及随同转来的乐山市工商行政管理局《关于对我市沐川县利店信用合作社是否属于'依法具有独占地位的经营者'而应受到处罚的请示》收悉。经研究,答复如下：信用合用杜是依照有关金融法律设立和管理的具有特殊性的金融企业,属于《反不正当竞争法》第六条规定的依法具有独占地位的经营者。信用合作社利用负责农资专项贷款的地位,限定贷款人购买其指定的经营者的商品,违反了（反不正当竞争法》第六条规定并构成国家工商行政管理局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第（二）"…     

非法买卖外汇

按照１９９８年８月２８日最高人民法院《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定,非法买卖外汇是指在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,扰乱金融市场秩序的行为。工商行政管理机关依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（四）项的规定,对非法倒卖外汇的行为进行查处。国家外汇管理局、公安部、国家工商行政管理局下发了《关于严厉打击外汇黑市活动的通知》（汇发犤１９９９〗１２６号）,要求对外汇黑市违法行为从重从快处罚,进一步明确了工商行政管理机关作…     

政策动态

《中华人民共和国中外合资经营企业法》作出修改 第九届全国人民代表大会第四次会议决定对《中华人民共和国中外合资经营企业法》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法规的规定。” 二、将第六条第四款修改为：“合营企业     

从一起经营无中文标签的进口葡萄酒案看“进口”如何认定

一、基本案情 2012年3月,某工商局执法人员对辖区某酒业公司进行执法检查时,发现该公司经营的部分进口葡萄酒无中文标签。某工商局查证以上事实后,认定该公司的行为违反了《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第一款第（十二）项规定：“禁止食品经营者经营下列食品：没有中文标签、中文说明书或中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品。”     

商业贿赂行为的理解和认定

商业贿赂行为的理解和认定孔祥俊《反不正当竞争法》（以下简称《竞争法》）第八条对商业贿赂行为作出了禁止性规定，该规定有三层含义：第一款前段是禁止商业贿赂的一般性规定；第一款后段是对商业贿赂的典型形态──回扣的专门规定；第二款是对商业贿赂与折扣、佣金的法...     

食品流通许可证管理办法

<正>第一章总则第一条为了规范食品流通许可行为,加强《食品流通许可证》管理,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)等有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为,适用本办法。     

详解出口食品企业责任及海关监督管理

<正>出口食品企业责任总体要求根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第三十三条、第九十九条,《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）第五十三条规定,以及《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署第249号令）（以下简称《管理办法》）第三十八条规定,出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国家（地区）的标准或合同要求;