如何准确定义《食品安全法》第一百四十八条中的“食品安全标准”？

<正>最高人民法院的一段判词对“食品安全标准”是如何解释的？“本院经审查认为……根据《食品安全法》第一百四十八条第二款以及第一百五十条关于‘食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害’的规定,《食品安全法》第一百四十八条第二款规定的‘不符合食品安全标准的食品’,应指食品实质上有毒、有害,不符合应当有的营养要求,对人体健康可能造成任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。     

《食品安全法》为食品企业发展指明了方向

为了落实食品安全责任,提高食品生产质量,我国通过了《食品安全法实施条例》,其中将食品生产经营者规定为食品安全第一责任人。在《食品安全法》施行之后,企业将如何落实责任以及依法构建新的食品安全监管体制？     

推行“超批对接”机制 提升监管工作效能

《食品安全法》第三十九条规定：食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。检查与督促食品经营者履行《食品安全法》的法定义务,是工商部门加强流通环节食品安全监管的一个重要抓手。但由于食品经营者户数较多、从业人员素质不同、经营的食品种类繁多、分布较散,导致经营者落实《食品安全法》第三十九条要求,呈现出一种时松时紧、时有时无、应付了事的状态。今年来,我们三明市工商局通过调查研究和实践摸索,总结出“超市（商场）——食品批发商对接”工作机制（以下简称“超批对接”机制）,更加有效地推动食品经营者落实法定义务,进一步提升流通环节食品安全监管效能。     

以《纲要》推动黑龙江现代农业发展

"到2015年,农产品和食品质量安全水平稳定提高,重点食品质量安全状况保持稳定良好",这是《质量发展纲要(2011-2020年)》中所有质量发展目标的第一项。目前,我国质量安全事件频发的状况还没有根本改变,未经检验监管的出口商品因质量安全问题被国外通报、退货的数量逐年增加。提升食品农产品质量,维护食品农产品安全,是《纲要》的刚性要求,也是质检部门的神圣使命。     

对当前流通环节食品安全监管长效机制建设的若干思考

我们宁波市是食品消费大市,75％以上的食品来自外地。流通环节食品安全的监管具有来源杂、主体多、链条长的特点。近年来,宁波市主要建立了流通环节食品安全监管的“四大体系八项制度”,即“以索证备案、一票通行为重点的源头控制和市场准人体系”、“以放心店创建和统一配送为导向的终端销售监管体系”、     

关于支持发展订单农业积极开展涉农合同帮扶工程工作的通知

为贯彻中央1号文件关于“发展大宗农产品期货市场和‘订单农业’”的有关精神,落实全国工商行政管理工作会议关于“支持发展‘订单农业’,开展涉农合同帮扶工程”的工作部署,按照《关于充分发挥工商行政管理职能作用扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知》(工商市字[2006]     

《食品安全法》在贯彻执行中需要探讨的几个问题

一、食品安全标准的理解应用 《食品安全法》第二十二条规定“本法规定的食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品”。截至目前,食品安全国家标准还没有制定和公布。那么,目前当食品生产经营者违反上述“食用农产品质量安全标准”等国家标准时,     

国家卫计委张志强:未来制定修订不少于300项食品安全国家标准

正2016年12月1日,由新华网主办的主题为“新动能新趋势食品产业转型与可持续发展”的2016中国食品发展大会在北京举行。国家卫生计生委食品司副司长张志强在会上介绍了卫计委在食品行业法规建设上的情况。张志强表示,依照《食品安全法》,国家卫计委会同食品药品监管总局、农业部等,围绕习近平总书记提出的“四个最严”要求,不断加强食品安全标准体系建设,取得了一定成效。     

东莞信立农贸城入选全国“双十佳” 台湾农产品(广东)集散中心落户信立

“2006农产品大流通‘双十佳’颁奖晚会”昨晚在东莞市体育馆落下帷幕,全国首次评选的“十个食品安全优秀农批市场”和“十个食品安全优秀农产品供应商”(简称“双十佳”)揭晓,代表东莞参评的信立国际农产晶贸易城成功入选。据了解,“食品安全2006农产品市场与供应商‘双十佳’     

发达国家在农产品追溯方面的经验

<正>世界范围内,食品安全危机,如食物中毒、疯牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及农药残留等频繁发生,严重影响了人们的身体健康,引起了全世界的广泛关注,如何对食品有效跟踪和追溯,已成为一个极为迫切的全球性课题。部分发达国家在农产品追溯方面起步较早,可以为我国的农产品流通追溯体系建设提供一些借鉴。一、美国《易腐农产品法案》推动食品可追溯性技术发展颁布于1930年的美国《易腐农产品法案》(PerishableAgricultural COmmodlTies ACt,PACA)影响到了食品追踪链条上的各个环节,该法案要求执行更加严格的食品可追溯性相关规定,这些规定包括条码标签     

陈谞:中国特殊食品立法的四个“特别”

正2016年12月12日,主题为“创新监管合作发展”的2016中国特殊食品合作发展国际会议在北京召开。国家食品药品监督管理总局法制副司长陈谞在会上介绍称,中国新修订的《食品安全法》在特殊食品方面体现出了“特别的重视,特别的要求,特别的规章,特别的关注”。陈谞介绍称,新修订的《食品安全法》“特别重视”特殊食品监管,明确了特殊食品的法律     

加快推进农产品质量安全追溯体系建设

农产品质量安全是食品安全的基础和保障，农产品质量安全追溯体系是加强农产品质量安全监管的重要抓手，是落实和追究责任、提高监管成效的重要途径。     

实行标准化监管体系 努力提升食品监管效能——访山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰

近年来,山东省聊城市工商局在深入推进食品监管“四项制度”、食品经营自律“三条线”标准和进销货“一票通”的基础上,结合网格精细化监管和GPS移动监管系统等方式,创造性地实行食品安全标准化监管体系,构建起了食品安全监管的长效机制,食品安全监管质量和效能大大提升。近日,本刊记者专访了山东省聊城市工商局党组书记、局长张文峰。     

北京市食品添加剂“全链条”监管模式研究

食品添加剂能够保持或提高食品本身的营养价值，提高食品的质量和稳定性，便于食品的生产、加工、包装、运输或贮藏。目前，由于食品生产企业超范围、超限量、违法违规使用食品添加剂引发了一系列的食品安全问题。北京市提出的食品添加荆“全链条”监管模式。即对食品添加剂加工、流通、生产及销售环境的监管，对其他地区具有重要的引领作用。工作提出了对策建议。     

食品安全立法中基本概念辨析

从《食品安全法》作为整个食品安全监管法律规范体系基本法的立法定位出发,应确立"大食品"的概念,即"食品"应涵盖"农产品"和所有可食用的"产品",才能为《食品安全法》得以统领从"从农田到餐桌"的所有法律规范奠定基础,同时在食品安全责任的制度规定上作为《产品质量法》的特别法存在。而"食品安全"概念包含"食品卫生",与"食品质量"概念有着密切的、交叉的关系,但较其更具有宏观性、全局性性和系统性。     

积聚四方合力 共筑质量长城——深圳检验检疫局积极探索大质量工作机制

“要依靠地方政府实现借力发展，建立健全检验检疫与地方党委政府更好结合的工作机制，加快建立‘依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品’的‘大质量工作机制’。同时，要指定专门部门积极跟进和深化落实国家质检总局与深圳市，以及深圳检验检疫局与食品、卫生、农业、公安等部门已签署的合作备忘录，要继续加强与兄弟局协同把关加强源头监管。     

完善保障体系 确保出口食品安全

目前,我国已逐步建立和完善了食品安全监管体系,其主要由食品质量监管体系、标准体系、检测体系、认证体系和法律法规体系等构成。新《中华人民共和国食品安全法》(下称《食品安全法》)及其实施条例施行后,进一步充实了食品安全的法律法规体系。但是,我国整体食品安全水平与国际市场的高要求之间的矛盾,以及出口食品贸易快速增长与监管能力相对薄弱之间的矛盾依然存在。因此,如何完善保障体系,切实提高出口食品安全水平,满足食品进出口贸易快速增长的需要,是我们需要认真思考的课题之一。     

国家粮食局关于推进落实粮食质量安全保障机制的意见

正粮食是重要的食品和食品原料,是广大人民群众一日三餐的必需品,粮食质量安全关系广大人民群众"舌尖上的安全"。推进落实粮食质量安全保障机制是贯彻《食品安全法》、落实国家实施食品安全战略、粮食安全战略的必然要求,是落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)、《粮食收储供应安全保障工程建设规     

结合地方实际 强化“四制”建设

山东省工商系统以规范食品安全监管“四项制度”建设为抓手,以强化信息化监管模式为手段,深入贯彻实施《食品安全法》,扎实开展食品流通许可工作,全省流通环节食品安全监管工作迈上新的台阶。     

《食品卫生法》管不了食品安全？

亨氏辣酱检出“苏丹红一号”事件不断升级。今年的全国“两会”上，有人大代表指出《食品卫生法》已经不能适应当前行政执法体系改革的需要，应该修改《食品卫生法》、制定《食品安全法》，规范市场经济秩序，构筑食品安全网。杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆认为，国务院已经对食品安全实行分段监管为主、品种监管为辅的监管原则，而《食品卫生法》没有相应予以修订明确，不仅无法适应改革需要，《食品卫生法》还存在与《产品质量法》等法律相冲突的问题。