农村义务教育经费保障机制研究

义务教育经费是义务教育生存和发展的物质基础.当前农村义务教育经费保障机制在经费投入责任划分和现行的定额定项的学校预算制度两方面存在诸多问题,可以通过明确各级政府主体投入比例,强化县级政府主体责任;加大公用经费筹措力度,规范农村义务教育转移支付;加强教育经费监督管理,提高使用效益;整合教育资源,提高农村义务教育办学水平以及实施绩效管理、提高农村教师待遇等方面加以改进.     

高校教职工薪酬绩效评价研究

目前高校的绩效工资一般由基本档案工资、学校津补贴和绩效工资等部分组成。工资的基本模式仍是以职务和资历为基础。基本档案工资主要依据不变量即教师学历、资历等来设定,绩效工资是变量依据职务、职称设定。没有真正与教师的岗位职责业绩及完成情况相挂钩。并没有真正执行国家要求的"与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的以绩效为导向的薪酬体系",工资杠杆在一定程度上已经失去了激励作用。造成了许多教师,尤其是处于教学一线的青年教师虽身处高校一线的教学、科研岗位,却拿不到与实际岗位价值相一致的岗位工资。因此建立高校教职工薪酬绩效评价及其应用能够促进优劳优酬,促进教师的工作激情,促进学校的可持续性发展。     

义务教育学校绩效工资改革的经济学分析——基于委托—代理理论的分析框架

本文利用委托—代理理论,对义务教育学校绩效工资改革中教师行为和地方政府行为分别进行了分析。研究发现,绩效工资的最优设计是,工资函数中包含一个固定支付和一个可变支付,这样可以有效减少教师的道德风险行为;如果地方政府掌握了关于教师绩效方面较多的信息,并且改革的政治成本和管理成本较小时,将有利于绩效工资改革的推行。     

关于高校教师绩效工资制度改革的思考

国家事业单位收入分配制度改革进一步明确了高校实施岗位绩效工资制度,即在岗位设置与聘用的前提下,按岗位确定基本工资、按岗位工作绩效调整绩效工资,并对绩效工资分配实行总量调控和政策指导。     

企业高管与一般雇员工资差距对企业绩效的影响——基于对A股上市公司的实证分析

本文以我国A股上市公司为例,实证检验了企业内部工资分配差距与企业绩效之间的关系。研究结果表明,二者之间具有显著的正向关系——较大的工资差距有利于提高企业绩效,该结果支持了竞赛理论。本文的研究结果具有明确的政策含义:放松对国有企业的工资管制有利于改善企业绩效。     

构建科学的教师绩效考评机制研究

教师绩效考评对调动教师的工作积极性、提高学校人才培养质量具有重要意义。本文从义务教育、高等教育、成人教育三类院校入手,分别阐述了我国不同类型院校教师绩效考评存在的差异性,从而指出不同院校教师绩效考评的重要性,最后针对各类教师绩效考评的特点提出政策建议。     

对事业单位奖励性绩效工资分配的探索

事业单位奖励性绩效工资分配制度是绩效工资的重要组成部分,直接影响到绩效工资制度的执行情况和执行效果。本文在分析目前事业单位奖励性绩效工资分配制度实施过程中存在的普遍问题的基础上,提出了从建立绩效评估机制、改革内部分配方式、建立定期调整机制、完善审批机制加大检查力度等方面进行改革的建议。以期不断完善该项制度,为今后的广泛应用提供指导。     

关于高校绩效工资的思考

我国决定从2010年1月1日起对高校实施岗位绩效工资制度.绩效工资关系到我国高校教职工的切身利益.由于种种原因绩效工资制度在我国还存在着绩效标准难以衡量、考核机制不健全、政策倾斜力度不够等诸多问题.本文提出了明确薪酬理念、建立科学民主的考核机制、长期和短期激励相结合的建议来解决这些问题.     

实现义务教育均等化的财政保障机制探析——以江苏为例

江苏是个教育强省,但由于省内客观存在的经济、社会及文化发展的不平衡,加上义务教育办学和管理体制的地方化及相关政策的不完善或执行不到位,义务教育的不均等现象仍然存在。而能改善区域间义务教育不均等局面的有效手段当属财政保障机制。目前,江苏省在实现义务教育均等化的财政保障机制如义务教育经费投入机制、政府间责任分担、财政转移支付制度等方面仍存在着不足。因而,根据江苏实际提出了以消除义务教育区域不均等现象为目标,完善财政保障机制,从而推动义务教育均等化的具体措施。     

事业单位绩效工资分配改革探析

2006年事业单位进行了岗位绩效工资制度改革，但作为岗位绩效工资构成中重要组成部分的绩效工资却处于滞后状态。随着公务员的“阳光工资”和中小学教师绩效工资待遇的解决，落实其他事业单位的绩效工资更加迫在眉睫。在分析了实施绩效工资的必要性和可行性的基础上，提出了事业单位绩效工资总量的核定和调控、绩效评估以及绩效工资的内部分配的探索思路。     

浅谈对事业单位绩效工资的认识

实行绩效工资是事业单位一次重要的工资制度改革,中职学校作为第三批实行绩效工资的事业单位,如何更好地借鉴前面事业单位绩效工资做法?笔者作为多年从事人事工资工作的人员,也一直在密切关注和学习事业单位工资制度改革相关文件政策,本文简单介绍了事业绩效工资的涵义和绩效工资的重大意义,并针对人们对事业单位实行绩效工资容易混淆的观念进行分析并提出自己的理解。     

印度国家科技绩效评估模式及对中国的启示

印度国家科技绩效评估模式为中国提供了参考。在国家绩效评估中,中国必须高度重视科技绩效监测和评估工作,要将监测和评估以法律法规的形式进行明确,以保证其执行。在制定战略规划时,应把规划的监测和评估作为规划的组成部分;建立定期评估-公示-反馈-调整的反馈机制;明确绩效监测、评估过程中的责任和义务。     

经济适用房政策问题论略

从经济适用房政策缺陷、政策执行主体动机偏差两方面探讨了经济适用房政策过程中出现的政策表面化、扩大化、扭曲化现象的深层次原因，并从明确经济适用房政策在保障性住房政策体系中的角色、强化政策执行主体的公共服务动机、推进经济适用房政策的市场化运作三方面提出了建议。     

关于高校绩效工资制度的优化思考

随着事业单位岗位绩效工资制度改革的入轨与岗位设置工作的完成,以及义务教育事业单位绩效工资制度改革的完成,在高校中实施绩效工资制度改革已迫在眉睫,高校绩效工资是事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变过程中进行的一项全新工作,如何建立绩效工资制度的原则和实施目标,合理设计和实施绩效工资,对完善岗位绩效工资制度至关重要。     

浅析高职院校绩效工资制度改革——以浙江省某高职院校为例

按国家规定,高校作为其他事业单位从2010年1月1日起执行岗位绩效工资制度,但在实际操作中,改革的阻力比较大。文章阐述了绩效工资的定义,分析了当前高校绩效工资分配的实施现状,并在此基础上提出了绩效工资改革的相关建议及对策。     

新形势下加强行政事业单位预算管理工作的对策

本文在简要描述行政事业单位特性及其预算管理基本内涵的基础上,阐述了行政事业单位预算管理面临财政收入增幅总体趋缓、预算法治化、廉政建设加强、预决算公开化等新形势,着重梳理分析当前行政事业单位在预算管理中存在的主要问题,包括预算编制与业务工作脱节、预算申请“虚高”、临时性事务预算不规范、预算调整要求不明确、绩效评价不够科学等,针对这些问题提出各级行政事业单位应当加强业务规划计划与预算编制的有效衔接、强化受托意识和财政资金使用责任感、增强预算执行严肃性和科学性、合理设置预备费并明确预算主体责任、强化绩效管理,进一步提高经费使用效益.     

义务教育教师绩效工资实施背景及研究述评

为提高广大教师的积极性,我国于2009年1月起开始实施绩效工资.文章围绕绩效工资的实施背景进行讨论,并分类综述现有关于绩效工资现状的研究.为我国继续改进实施绩效工资提供参考.     

我国地方政府绩效审计执行情况研究

本文在公共受托经济责任理论、新公共管理理论、公共产品供需均衡理论的指导下,通过分析地方审计机关绩效审计执行情况的相关数据,对绩效审计项目执行情况的总体分布特征、地域分布特征进行了比较分析。研究发现,目前我国地方政府绩效审计存在总体供给不足、绩效审计信息披露不充分、绩效审计地区发展不均衡等问题。针对上述问题,本文分别提出了相关的对策建议。     

义务教育教师流动的政府主导功能及其发挥

由于义务教育教师普遍存在逆向流动,导致义务教育发展不均衡,这与政府干预力度和方法直接相关。因此,制定政策引导义务教育教师顺意流动、正确舆论引导社会关注义务教育教师流动、爱岗敬业引导教师正确对待合理流动、反腐倡廉引导义务教育教师健康流动,是政府主导义务教育教师合理流动的基本对策。     

我国地方政府绩效审计执行情况研究

本文在公共受托经济责任理论、新公共管理理论、公共产品供需均衡理论的指导下,通过分析地方审计机关绩效审计执行情况的相关数据,对绩效审计项目执行情况的总体分布特征、地域分布特征进行了比较分析.研究发现,目前我国地方政府绩效审计存在总体供给不足、绩效审计信息披露不充分、绩效审计地区发展不均衡等问题.针对上述问题,本文分别提出了相关的对策建议.