标准体系表编制的探讨——以矿业权评估标准体系为例

目前国家标准《标准体系表编制的原则和要求》仅给出了标准体系表编制的原则和要求,未能提供标准体系表编制的思路和工作方法,因此,以矿业权评估标准体系表为例,结合以往编制国土资源标准体系等标准体系工作的经验,探索标准体系表编制的流程和方法,完成了标准体系的范围界定,工作流程(业务分类)的梳理,具体标准的确定,及矿业权评估标准体系表的编制工作,以此为标准体系表的编制提供思路、可借鉴的经验和相关标准的立项提供依据。     

深化煤层气与煤炭矿业权管理改革思路探析——以山西省为例

山西省煤层气、煤炭两类矿业权勘查开发管理中存在的问题有:职能交叉严重,管理体制不顺;缺乏统一协调机制,实施综合勘查开采政策难度较大;缺乏统一的安全管理规范、标准和监管法规;利益分配机制不健全。深化煤层气与煤炭矿业权管理改革建议:1转变政府职能,明确各级政府在煤层气煤炭管理中的职责分工;2以山西省为试点,创建煤层气二级管理体制;3建立"一证多主矿种"统一设置制度,推行煤炭煤层气矿业权合一;4完善矿业权市场,建立煤层气公开竞争出让制度;5建立煤层气矿业权审批在国土资源部备案巡察考评制度;6尽快建立煤层气、煤炭勘查开发管理协调机制;7尽快制定统一的煤层气与煤炭开发利用法规标准和规范。     

矿业权融资的难点及对策

文章分析了矿业权融资的可行性 ,指出矿业权融资存在矿业权市场化程度低、经营矿业权风险大、矿业权法制建设滞后等难点 ,进而提出了要树立矿业权融资意识、构建资源型股份公司、扩大矿业投资合作领域、推进矿业权市场建设、争取矿业权政策扶持、加速矿业权的流转诸方面的对策建议。     

中国矿业权体制的演变——变迁模型与改革取向

基于对矿产资源产权制度演变的研究,我国矿业权体制的演变动因主要是矿业活动中,政府与企业双方各自利益的变化以及相互的利益冲突。当前我们要注意进一步明晰矿业产权,规范政府行为;放宽矿业权流转的限制,建立完善矿业权市场,促进矿业权的合理配置与高效运行;进一步规范矿业税费制度,平衡政府与企业利益;消除矿业权人资质认证上的歧视性。     

矿业权用益物权说的批判——兼论矿业权属性

虽然矿业权的概念及其内容在我国规范性文件中多有涉及,但严格按照权利法定原则,其仍然只能算是一个学术概念,对此概念及其属性展开讨论意义重大。矿业权用益物权说受到批判的不仅因为其理论上无法自圆其说,更是其对矿业权价值目标定位不清,客体认识不足所造成的。矿业权具有财产权属性,是一种具体化的宪法意义上的公民经济权利,其区别且独立于矿产资源国家所有权。在部门法领域,将矿业权归属到经济法中更为妥当。     

矿业权——地勘单位企业化经营的生命线

矿业权的简单招、拍、挂严重地损害了地勘单位的利益,也阻碍了找矿突破和政府应在探矿权市场管理中有所作为。矿业权是地勘单位实施企业化经营的生命线,各级政府要为疏通这条生命线制定和完善政策规定,切实抓好矿业权市场建设,为地勘单位实现找矿突破创造良好条件。     

地勘单位矿业权会计核算存在的问题及对策

加强矿业权会计核算,对地勘单位加强矿业权经营,提高经济效益,具有重要作用.矿业权会计核算存在的问题:(1)成本核算没有体现矿业权的无形资产属性.(2)矿业权成本核算不符合新会计准则中相关性、可比性原则和权责发生制的基本假设.(3)缺少计提减值准备的规定.(4)对探矿权终止的相关会计处理规定不全面.文章提出应参照<企业会计准则第27号-石油天然气开采>规定的石油天然气开采中矿区权益的会计处理规定,将矿业权作为无形资产核算:并对完善矿业权会计核算提出具体的对策建议.     

矿业权确认及相关会计处理

根据相关法律、法规及有关资料,对地勘单位所拥有的地质勘查成果作会计处理:在采用重置成本法对矿业权价款进行确认时关键在于确定地质勘查投资重置成本、实物工作量、勘探费用的单价、技术性贬值以及投资收益等;探矿权在会计科目归属时应纳入存货科目,应在"地质勘查成本"科目下按项目分设子科目归集各项实际费用,并按经营实际对成本进行结转;采矿权的摊销应按探明储量除以企业当年的产量并考虑年开采量增加的情况来综合确定预计摊销年限;取得采矿权后再投入勘探的费用应继续资本化.     

我国矿业权评估业存在的问题及对策

随着我国矿业权流转制度的确立,矿业权评估业在矿业权流转中起到了很重要的作用,但矿业权评估业在自身发展的同时,也存在着行业管理体制不顺,法制建设滞后,执业队伍整体素质不高,执业行为不规范,风险责任意识淡薄,评估理论和方法不完善等问题。为促进我国矿业权评估业的健康发展,应建立责任追究机制;建立行业法规、准则体系;建立后续教育培训体系、进退有序的自律管理制度、风险基金和执业保险机制;制定评估准则体系。     

矿业权设置方案布局优化评估研究——以云南保山-龙陵地区铅锌矿勘查示范区为例

云南保山一龙陵地区目前已设置探矿权18个,主攻矿种为铅锌矿,已有铅锌矿探矿权共9个;优化方案拟设探矿权区块31个,其中铅锌矿及铅矿共17个。已有探矿权区块中54-位于禁止区内的探矿权区块要经调整逐步退出禁止区。编制实施该矿业权设置方案,从源头上杜绝大矿小开,解决矿业权布局不合理问题,增强矿业权设置的主动性和合理性,实现矿产资源开发整合常态化管理。编制方案应重点把握：（1）认真学习合规性审查文件;（2）整体布局,统筹把握新旧矿业权的设置与整合;（3）矿业权设置的合理性宜依据区块地质背景及物化探特征编写;（4）应处理好矿业权重叠问题;（5）及时查重,优化主攻与非主攻矿种的布局。     

矿业权价款的属性及确定方法探讨

本文从立法背景、立法目的、管理和法理基础等方面 ,以及与矿业权价值的对比分析 ,对矿业权价款的属性进行了探讨 ,认为矿业权价款是国家作为地勘投资人权益的体现 ,反映矿产勘查投资的平均利润 ,进而提出了矿业权价款的确定方法。     

求解矿业权在严格限制时的自由流转——兼议矿业权的虚无性

学术界认为矿业权是应当自由流转的物权,因而责怪法律的严格限制.实际上法律严格限制的对象是矿产开发权,不是物权性质的矿业权.但学术界关于非涉流转的矿业权又与法律严格限制的对象同一,这能说明法律严格限制的科学性.准确界定权利是自由流转的必要条件,这就要撤销虚无的矿业权,重构为独立的矿产权和矿产开发权.独立于矿产国家所有权和矿产开发权的矿产权,是应当自由流转的物权.同时,法律严格限制矿产开发权流转的规定要分类进行改革.     

浅谈地勘单位的矿业权管理及维护

矿业权对地勘单位生存和发展非常重要。地勘单位对矿业权的管理和维护现状并不乐观,主要存在以下问题：一是矿业秩序尚未根本好转,矿业权人合法权益缺乏保障;二是矿业权使用制度不尽完善,地方政府难操作;三是矿业权出让流转制度不健全,弊端较多;四是地勘单位经济基础脆弱、人才缺乏、装备落后,不利于矿业权的管理和维护。加强地勘单位矿业权管理及维护的对策：一是加强人才资源开发力度,提高技术队伍素质;二是用好现有法律法规、积极争取国家政策支持;三是抢抓全球金融危机之机遇,回收矿业权;四是加强矿业权的综合研究,加大勘查投入,实行专人管理,加强与地方政府和行业管理部门的联系;五是重视区块整合,树立大地质观。     

评矿业权经营的体制性缺位——必须构建资源性勘查公司

<正>我国地质找矿管理体制改革,经过30多年的努力,基本格局大体已经形成,这就是矿产勘查的资本与矿产勘查的技术劳务已经分离,双方通过发包和承包的协议,推动     

矿业权价款只是国家出资勘查资本权益的回报——对矿业权价款制度扩大化的思考及建议

我国的矿业权价款制度是在特定历史条件下建立的,其本质是国家出资勘查资本权益的回报。近年来,矿业权价款制度的法定内涵已被全面突破,且愈演愈烈。矿业权价款制度扩大化,不仅直接干扰了以维护国家对矿产资源的财产权益为基本功能的资源补偿费制度的实施,而且已成为急功近利的饮鸩止渴之举,以矿生财的托词,实际上也是矿业权市场秩序混乱的源头之一。矿业权价款制度扩大化其深层次原因是理论混淆和认识误区,亟待进行理性思考并予以整顿规范。     

加快构建全国统一规范的矿业权大市场

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。矿业权是矿产资源勘查开发的核心要素之一,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一矿业权大市场,促进矿产资源勘查开发的要素资源在更大范围畅通流动,有利于充分发挥市场在矿业权配置中的决定性作用,提高资源配置效率,进一步优化营商环境,激发矿业市场活力,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。     

矿业权与股权自由转让原则的冲突及解决

我国现行法律对矿业权转让有严格的条件限制,这导致部分投资者选择以股权收购的方式获取矿业权。股东依法处分股权的结果涉嫌规避强制性法律规范,此行为的法律效力亟待确认。关键是正确理解股权自由转让原则和矿业权有限转让的关系,将现行司法经验上升为立法,明确矿业权转让的类型及要求,同时完善矿业权转让制度。     

我国矿业权制度建设中存在的问题及改进方向

文章简述了现代产权经济学的主要思想 ,分析了我国矿业权产权结构与绩效 ,论述了西方产权理论对我国矿业权制度改革的三点启示 ,并运用现代产权经济学理论分析了我国矿业权制度建设中存在的问题 ,对进一步改进矿业权制度建设提出了建议。     

矿业权评估数据库管理系统的建立——以陕西省为例

文章以陕西省矿业权评估报告为基础数据,建立了全省矿业权评估管理信息系统,介绍了系统的主要功能及其主要技术指标,实现了矿业权评估报告的信息化管理.系统功能强大,操作简单,管理便捷,准确高效,实用性强,为陕西省矿业权评估工作优化工作流程,形成新型矿业权评估管理和服务机制奠定了基础.     

试析广东省茂名市北运菜种植困境——以泗水镇为例

茂名市作为"广东省农业第一大市",北运菜种植是茂名市蔬菜种植的主要形式之一。由于种植成本上升、种植方式粗糙等内在因素,加上广东省湛江市、海南省、广西省、云南省等北运菜种植基地的迅速崛起和北方大棚蔬菜种植的快速发展等外在因素的影响,茂名市北运菜种植面临着"内忧外患"的困境,已经很难再取得明显优势。以"茂名市北运菜生产第一镇"—泗水镇的调研为基础,从调研的新发现引申出茂名市北运菜种植面临的困境。当前,茂名市北运菜种植除了提高质量和产量之外,拓展冬种蔬菜的新市场也非常有必要。