转变政府职能 培育社会中介

传统观念的政府模式是“全能政府”。其权力和地位是至高无上的，政府管理的触角可以延伸到社会的各个角落，于是形成了“大政府小社会”和“强政府弱社会”的格局。     

创新体制机制 推进资源配置市场化

近年来，为切实转变政府职能，管政府该管的事，从“万能政府”转到“有限政府”、“有为政府”、“服务政府”，丽水市充分发挥市场这只“看不见的手”的作用，逐步实现资源的优化、集约配置，有效地取消了原本掌握在政府部门手中的“审批特权”，促使其走向市场，实行“阳光操作”[编者按]     

节约型机关实现路径分析

在“节约型社会”的话语背景下，政府管理模式改变的“节约型政府”成为社会关注的焦点。建设“节约型政府”的关键和基础在于“节约型机关”的形成，因此分析节约型机关的实现路径具有重要的现实意义。     

从政府和社会的关系浅析限制政府规模的途径

“小政府。大社会”表达的是过度膨胀的政府规模的理念反抗，其实质要求在于如何限制政府规模。从政府和社会的关系来看，社会客观需求和政府主观性决定了政府规模增长的必然性，而过度膨胀的政府会带来一系列负面效应，所以必须保证政府规模被限定在一个合理范围，而我国政府机构改革应以“小政府，大社会”为理念限定政府规模。     

论“小政府、大社会”

“小政府、大社会”（或称“大社会、小政府”），既是马克思主义的社会经济系统观，也是我国经济体制改革和政治体制改革的一项重要试验，作为新的社会经济系统观，其有着丰富的思想渊源和理论依据；作为新的经济政治体制，它与社会主义市场经济一起，首先在海南经济特区进行了试验，并在实践中不断调整完善。历史已表明，“小政府、大社会”这种经济系统观，反映了市场经济社会下，“政府”与“社会”的内在联系及相互作用规律；实践也已证明：建立“小政府、大社会”这种经济政治新体制，是建立和发展社会主义市场的客观要求。海南建省办…     

微天下

【残疾妈妈养育12个脑瘫儿政府发“十佳”荣誉只认识“十”】她叫吴桂莲，是新疆昌吉的一位农村妇女，左手先天残疾。她没有上过学，政府颁发的“十佳爱心妈妈”荣誉奖牌，她只认识“十”字．他们．是一群脑瘫弃婴．一出生就被遗弃，随时可能夭折。9年，她养育了12个这惮的孩子.     

基于系统理论的国学与和谐社会构建浅析

系统理论可以应用到思想领域，用业探讨使人的内心和谐以及构建和谐社会的途径。个人应该通过修身使内心和谐：构建和谐社会关键在于政府，政府也要“修身”。政府应当坚持“无为而治”，以“无我”的心态，行“无为”之事，按照社会的客观规律，引导社会走向和谐。     

必须坚持有所为有所不为——社会主义市场经济条件下政府角色定位探析

文章阐述了在社会主义市场经济条件下政府角色准确定位,有所为有所不为的紧迫性和必要性,指出实现这一角色定位就要做到“减”、“加”、“放”、“管”四个字,处理好“加”与“减”,“放”与“管”两对关系.即：减少政府直接干预市场这只“手”,加强政府提供公共服务这只“手”,放手让市场这只“看不见的手”发挥作用,管好并让政府这只“看得见的手”真正有效.     

美国社保体系会破产吗？

美国智库预算与优先政策研究中心报告指出，2012年到2086年这75年间，社保基金的缺口总共8．6万亿美元，只相当于小布什政府给最富有的2%美国人减税的总额。只需来一次“杀富济贫”，社保问题就迎刃而解。然而，在尊重财产私有权的现代社会里，合法的“杀富济贫”并不容易     

中国医疗保障制度的福利经济学分析

一、前言 在建立适合一国国情的医疗保障制度时，既不能忽视效率保证完全公平，也不能只重视效率忽略公平，合理的医疗保障制度应该是在社会认可的公平基础上适当引入市场效率机制。在中国经济体制改革过程中，医疗卫生领域中出现了“市场化过度”和“市场化不足”并存的情况，也即经济学上讲的“市场失灵”和“政府失效”双重因素。“市场化过度”是指一些本应由政府承担提供的服务和产品（主要是一些“公共产品”和“准公共产品”）转由市场提供，由于这些物品本身存在的非竞争性、非排他性以及正的外部性等特征。仅靠市场无法有效提供。并且会加剧医疗保健的不公平性。“市场化不足”是指政府提供了本应由市场提供和分配的服务和资源。政府在卫生领域同时存在着“缺位”和“越位”两种情况，未能担当起维护城乡卫生发展的公平性的责任。     

对建立“小政府”的几点看法

80年代末以来，我国学术界几乎一致认定，政府机构改革的理想模式就是构架“小政府、大社会”。在实践中，许多改革措施都或多或少地打上了这种理想的烙印。海南、上海浦东等新设省区，均试图按此理想模式来设置和运行。但中央对此一直较为谨慎。 10多年来，中央重要文件中尚无“小政府、大社会”的正式提法。随着改革的深化，“小政府、大社会”理想模式的缺陷和不现实性逐渐显现。尤其是其“小政府”的理想，在现实面前变得越来越象一个现代乌托邦。 　　第一，小政府必定不会是强政府。国内学者对“小政府、大社会”的内涵理解不尽一致…     

要不断坚持学习和运用市场知识

在政府工作的同志比较熟悉“有形的手”，但如果不懂得“无形的手”，实际上就发挥不好“有形的手”的作用。因此，也要学会“两手抓”，不能只懂“一手抓”     

日本政府如何向民间购买公共服务 政府与民间合办公司，今年将拉动投资超12万亿日元

政府要“瘦身”，就要将其不应承担的社会事务切割出来，让社会组织“制定菜单”，由政府和老百姓来“点菜”。 近年来，深圳、杭州、成都等城市都在医疗卫生、教育、社区等领域探索政府购买公共服务。7月31日，国务院常务会议明确提出，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。     

环保指标与官员政绩考核

新发展观所确立的新政绩观，要求我们对那些仅以单纯GDP增长为业绩而不惜破坏资源环境的政府官员，对那些只知道耗费财政和社会财富搞“形象政绩”、“窗口政绩”、“路边政绩”的政府官员，不能提拔重用!     

浅谈中国受教育权历史渊源及其发展历程

中国教育，源远流长。孔子曾“问礼于老聃，学乐于苌弘，学琴于师襄。聚徒讲学……先后有弟子三干人，其中著名七十余人。”1俗话说“千秋大业，教育为本”，教育作为推动人类社会生产方式发展最为重要的手段之一，其重要陛日益为各国政府所认识，各国也逐渐将教育纳入了国家管理范畴，随之而产生的即是“受教育权”的问题。广义的受教育权应包括接受社会教育、学校教育和家庭教育的权利。本文只从封建社会、近代社会和当代社会三个时间段来阐释我所理解的公民受学校教育的权利。     

楼市对策

王岐山在政府工作会上指出，要透过房地产市场现状更加关注人口、资源，环境协调发展问题。要认真研究北京房地产市场定位，消费结构，用政府这只“看得见的手”对市场这只“看不见的手”进行补充，运用税收、信贷，土地政策和规划等手段加强对房地产市场的调节。[编者按]     

俄罗斯改革落入了民主化陷阱(下)

“存在”水平的均衡与僵局导致俄罗斯倒退的力量是强大的：在政治领域是腐败和黑手党，在经济领域是“开放市场”和“抽逃利润”。然而，俄罗斯并非单方面被“倒退力量”主宰着，仍然存在着推动经济和社会进步的正义力量。这种力量首推俄罗斯大多数百姓。做为“倒退经济”的受害者，他们要求社会经济进步的强烈愿望构成一种政治和社会压力，并通过媒体和不同党派、国会议员反馈给政府。政府是社会经济前进“推动力量”的集中体现。即使倒退已成事实并日益加剧，政府仍在不断地做出努力。正是“推动力量”的不断抗争和努力，才使俄罗斯的社会…     

2000年:专家关注的十大热点

近期，陕西省社会科学院在本省内开展了１９９９—２０００年陕西社会经济形势专家访谈调查，访谈中同时调查了专家在２０００年度将关心的陕西热点问题。调查显示，“本省政府机构改革”、“本省国企改革”、“社会保障和社会救助”高居专家关注的前三位。接下来专家关注的社会热点依次是“反腐倡廉”、“对政府的信心”、“住房改革”、“失业和就业问题”、“社会治安”、“全球经济一体化”、“本省私企发展”等社会经济热点。居于专家关注首位的热点问题“本省政府机构人事改革”，综合加权比例占到４８．７％。进一步的访谈显示，即将…     

加强公共管理 构建和谐社会

和谐社会是一个过程，和谐社会的实现程度直接反映着一定时期公共管理的水平和能力。构建和谐社会的社会效应在于建立与时俱进的社会公共管理体制，政府、市场、社会三者之间的良性互动呼唤新的社会治理结构，政府职能转换意味着由社会的直接“管理者”逐步转向社会管理的“主导者”。同时，提高执政能力的关键就在于建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府。     

中国十五城市政府公共服务满意度调查

“十七大”报告明确提出“加快行政体制改革，建设服务型政府”．健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务，仍然是摆在许多城市地方政府面前的客观难题。创建公众满意的服务型政府任重道远……