以科学发展观为指导切实做好当前财政社会保障工作

2009年是新中国成立60周年,也是保障和改善民生任务极其繁重的一年,为贯彻中央和我省经济工作会议精神,落实全国财政社会保障工作会议工作部署,综合考虑今年社会保障事业发展的各种因素,2009年全省财政社会保障工作总的指导思想是：按照保增长、扩内需、调结构、重民生的要求,以省委、省政府确定的五项惠民工程和十件实事为抓手,进一步推进民生建设,全力稳定就业局势,加强社会保障体系建设,推进医药卫生体制改革,强化资金监管,为促进和谐山西建设做出积极的贡献。具体来说,要做好以下五方面工作,可概括为“五个更加注重”。     

以人为本 跨越发展——社会保障体系建设十年成就综述(上)

十六大以来,党中央确立了以人为本、实现经济社会协调发展为核心的科学发展观。强调把保障和改善民生作为经济发展的根本出发点和落脚点,解决关系人民群众切身利益的民生问题,更加注重社会公平,使全体人民共享发展成果。党的十七大进一步明确将"覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障"作为2020年全面建成小康社会的奋斗目标之一。社会保障事业在经济社会发展总体布局中被摆在了更加突出的位置。十年来,统筹城     

我国残疾人社会保障制度的完善

残疾人群体是社会保障中最特殊、最困难的弱势群体。当前残疾人社会保障制度存在制度设置标准偏低、运作效能差及区域发展不平衡等问题。残疾人社会保障制度的完善势在必行。应从残疾人社会保障的体制、制度建设入手,完善基础性、发展性残疾人社会保障制度,并动员全社会力量加入残疾人事业,构建以残疾人社会保障为核心内容的残疾人事业。     

以人为本 跨越发展——社会保障体系建设十年成就综述(下)

在科学发展观和构建社会主义和谐社会方针指引下,我国社会保障体系建设的指导思想、基本原则和制度安排也经历了调整、发展、完善的过程。在社会保障制度的性质定位上,从"经济体制改革配套措施""市场经济体制的支柱",转变为"对保障社会公平正义具有重大作用的制度""是保持国家长治久安的主要条件";在社会保障制度设计理念上,从"公平与效率兼顾"转变为"更加注重公平";在政府责任上,     

需求分析：社保信息化建设的短板

随着社会保障事业的快速发展，社会保障经办能力不足与全社会日益增长的社会保障需求之间的矛盾日渐凸显。为了解决这个矛盾，各地几乎都将加快信息化建设作为首选之策，因此，这几年我国社会保障信息化建设也呈现出快速发展之势。     

努力打造社会保障大经办格局

党的十八大报告首次对推动社会保障经办事业发展提出明确要求：要健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。中央的要求是在科学分析社会保障事业发展形势和准确把握社会保障事业发展规律的基础上提出的,顺应了时代的要求和百姓的期盼,为社会保障经办管理事业发展指明了方向。     

"十二五"时期社会保障体系建设:机遇与挑战并存

"十一五"期间,我国社会保障体系建设取得了巨大成就,但同时我们也应清醒地认识到,我国社会保障体系总体还不完善,特别是"十二五"时期社会经济形势和结构将发生的重大变化,既为社会保障事业提供了加快发展的良好机遇,又从不同方面构成新的挑战."十二五"时期社会保障体系建设的对策主要有:全面实现从无到有,优先解决仍存在的制度缺失...     

加快社会保障体系建设重在突出六个方面

近几年来，我国社会保障体系建设取得了显成效，社会保障在维护社会稳定、促进经济发展、推进改革中发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制深入推进和各项改革事业的深入发展，社会保障体系不够健全完善的弊端也在逐渐暴露。社会保障     

加快健全经办服务体系 更好满足人民群众需求

党的十八大提出"健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系",党的十八届三中全会强调"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。党中央的指示表明,社会保障经办管理工作在整个社会保障体系建设和政府公共服务体系中的位置愈加重要,同时又为加快健全社保经办管理服务体系指明了方向。社保经办管理服务工作随着我国社会保障体系建设进程不断发展变革60多年来,伴随着我国社会保障     

完善社会征信体系为社会保障服务提供信息支撑的探讨

<正>社会保障关系到民生及社会的稳定和发展。"十二五"期间,随着我国社会保障体系建设的进一步完善,社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等各方面保障政策将得到进一步强化。社会保障功能的提高,也对社会保障公平性提出了新的要求。公民信用     

历史新起点：建立“更可靠的社会保障”

习近平总书记用十几个“更”明确了建设小康社会的着力点,其中“更可靠的社会保障”令人瞩目。“更可靠”,是人民对社保期盼的更精准表述,是对社保发展目标的更精当概括,也是给社保体系完善路径的更精确指向。什么是更可靠的社会保障？为什么是更可靠的社会保障？如何才能建成更可靠的社会保障？……可以预期,“更可靠”要求的提出,将使现有的社会保障制度体系和管理服务面临新视角的检视,并将迎来新一轮的锻造。2013年,本刊推出“更可靠社保笔谈”,约请有识之士奉献智慧,为我国社会保障事业发展出谋划策。     

聚焦宝鸡“大社保”模式

＂在经济承受能力很有限的条件下,宝鸡市委市政府下大力气,全面推进社会保障体系的建设,社会保障事业迅速发展,取得了显著成绩,这样的经验尤其值得研究、总结和推广。＂2011年11月20日上午,人社部社会保障研究所在北京会议中心组织召开了“宝鸡市社会保障发展研讨会”。会上，中国社会保险学会会长王建伦首先提出了研讨宝鸡市社会保障事业发展的积极意义。     

胡晓义：以信息化保障事业发展 引领管理创新

＂人力资源社会保障事业的持续稳定发展离不开信息化的保障和支撑,信息化还要以其规范性、综合性、先进性特质成为人社工作管理创新的重要牵引力。＂4月12日至13日,全国人力资源和社会保障信息化工作座谈会在上海市召开。会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义开宗明义地指出,在人力资源社会保障工作中,信息化建设是整个工作系统运行的重要基础和基本工具,要以信息化为人社事业发展提供全方位技术支撑,以信息化积极引领人社领域的管理创新。     

叩开“精确”之门——武汉社保炫起网上经办风

建立更加便民快捷的服务体系，重点是加快基层社会保障服务平台建设，加强社会保障规范化、信息化、专业化建设。本刊策划了《叩开“精确”之门》这组选题，     

社会公正与中国社会保障制度建设

社会公正是制度建设的根本道德准则之一,社会保障制度建设亦应遵循社会公正原则。本文分析了社会公正概念的内涵,并通过分析效率的工具性和失灵,提出应将效率与公正统一到发展中来。本文评估了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度建设的公正性,得出了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度均存在公正性不足的结论,并总结了分析结论,提出了简单思考。     

第五届中国社会保障论坛·2013主题征文启事

为贯彻党的十八大会议精神，加快建立覆盖全民的社会保障体系，实现社会保障事业可持续发展，中国社会保障论坛组委会将“全覆盖、保基本、多层次、可持续”作为“第五届中国社会保障论坛·2013”主题，面向广大理论研究和实务工作者以及关心关注社会保障事业发展的各界有识之士开展征文活动。     

政府投资要具有多重公共价值——浅谈政府投资与社会保障

近年来我国政府坚持夸大内需和促进发展的经济政策,政府投资进入民生领域将创造出更高的投入产出价值。原因在于:投资于民生能够促进经济发展,投资于社会保障公共服务事业能够改善就业压力,投资于社会保障公共服务事业促进第三产业发展、提高就业弹性。     

政府投资要具有多重公共价值——浅谈政府投资与社会保障

近年来我国政府坚持夸大内需和促进发展的经济政策,政府投资进入民生领域将创造出更高的投入产出价值。原因在于:投资于民生能够促进经济发展,投资于社会保障公共服务事业能够改善就业压力,投资于社会保障公共服务事业促进第三产业发展、提高就业弹性。     

关于建立我国社会保障预算的构想

社会保障预算是国家以法律和行政性手段筹集并管理的社会保障收入及用此项收入安排支出的特定预算.它是公共财政预算的重要组成部分,也是发展我国社会保障事业的重要制度保障,然而我国目前尚无真正意义上的社会保障预算.应进一步加强相关理论研究,采取有效措施加快建立社会保障预算的步伐,以确保社会保障事业健康发展和社会繁荣稳定.     

社会保障在知识经济环境下的发展

我国虽然还未全面进入知识经济社会,但知识经济对社会保障的影响却已显而易见,它在为社会保障事业的发展提供良好条件的同时,也对社会保障的发展提出了挑战。那么如何做出决策才能适应新形势的发展从而保持社会保障事业的可持续发展呢?本文将就此问题作简要分析。